秦斌

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯教授認(rèn)為，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)“消除貧困”這一可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中取得的成績(jī)世界矚目，而教育扶貧在其中起到了關(guān)鍵作用。

根據(jù)2017年全國(guó)農(nóng)村普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有59萬(wàn)個(gè)行政村，其中僅有19萬(wàn)個(gè)有村一級(jí)幼兒園，貧困地區(qū)農(nóng)村還缺少10萬(wàn)個(gè)村一級(jí)學(xué)前教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

兒童早期教育干預(yù)的重要性已獲得神經(jīng)學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究的充分證明。人的語(yǔ)言、社交、情感功能的大腦發(fā)育高峰均在4歲以前完成，因此3-5歲早期教育成為終身教育的一個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇窗口。但根據(jù)中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)網(wǎng)站7省13縣2018年的上報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，在約5萬(wàn)名山村幼兒園受益兒童中，約40%為雙留守兒童，父母都不在身邊陪伴；20%來(lái)自精準(zhǔn)扶貧家庭，約10%來(lái)自單親家庭。此外，送孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上幼兒園對(duì)農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是極大的負(fù)擔(dān)，在貧困地區(qū)很難實(shí)行。公辦園設(shè)在城鎮(zhèn)，民辦園不進(jìn)村，農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)要想讓孩子上幼兒園，只能送孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上才有的公辦園。家長(zhǎng)和幼兒或每天起早貪黑走很遠(yuǎn)的路，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園附近租房陪讀，負(fù)擔(dān)較重，貧困家庭只能“望園興嘆”。

這些都成為影響幼兒早期教育的不利因素。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)起的“一村一園”——山村幼兒園計(jì)劃就是為貧困農(nóng)村地區(qū)兒童提供學(xué)前教育服務(wù)、促進(jìn)教育公平所作的項(xiàng)目?！耙淮逡粓@”在村一級(jí)建立小規(guī)模園所，有1-2個(gè)班，根據(jù)班級(jí)兒童年齡情況采用混齡教學(xué)方式，與其他學(xué)前教育資源形成互補(bǔ)，使偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的兒童受益。

2012年3月，貴州省銅仁市松桃縣山村幼兒園計(jì)劃啟動(dòng)。松桃苗族自治縣地處黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部，屬國(guó)家級(jí)貧困縣，山村適齡兒童學(xué)前教育資源一度嚴(yán)重匱乏。“一村一園”實(shí)施初期設(shè)立了100 所山村幼兒園，其后通過(guò)兩年的實(shí)踐，成果在松桃全縣推廣，目前建成近500所山村幼兒園。

2014年，銅仁市全市推廣松桃經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)了2005個(gè)山村幼兒園，近5萬(wàn)兒童受益，銅仁市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了91.7%。在全國(guó)，截至2019年2月，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)和地方政府合作，先后在青海、貴州、湖南等9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的22個(gè)縣（市），設(shè)立山村幼兒園。