劉一君

執(zhí)紀(jì)者說

文風(fēng)背后是作風(fēng)。網(wǎng)上抄襲拼湊自查自糾報(bào)告，看似小事，實(shí)則是典型的形式主義、官僚主義頑疾。在這起典型案件中，反映了單位領(lǐng)導(dǎo)在反對(duì)形式主義、官僚主義問題上思想不重視，更深層次地透視了某些單位領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)，不結(jié)合實(shí)際謀劃發(fā)展思路、研究工作，文件一簽了之，將責(zé)任“層層甩鍋”，對(duì)上級(jí)工作安排部署打折扣、搞變通。工作落實(shí)看似層層把關(guān)卻層層失守，作風(fēng)不實(shí)，敷衍應(yīng)付，影響很壞，必須嚴(yán)肅查處。根除“寫”出來的形式主義，就要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從“寫”力戒形式主義。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義是全黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制形式主義、官僚主義歪風(fēng)，從自身做起，從嚴(yán)從實(shí)謀劃推進(jìn)工作，以“上行”引領(lǐng)“下效”，才能達(dá)到管住“絕大多數(shù)”的效果，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（竹山縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任李燕艷）

一起違紀(jì)問題通報(bào)

今年5月30日，十堰市竹山縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了一起形式主義、官僚主義問題典型案例。

經(jīng)查，2018年7月，竹山縣原公共資源交易監(jiān)督管理局、原縣旅游局、原縣移民局、原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、原縣地震局5個(gè)單位在形式主義、官僚主義自查自糾工作中，以形式主義應(yīng)對(duì)形式主義，上報(bào)的自查自糾報(bào)告存在大篇幅抄襲網(wǎng)絡(luò)文章和互相抄襲問題，造成了較壞社會(huì)影響。2019年5月28日，經(jīng)竹山縣紀(jì)委監(jiān)委研究，決定給予原縣公共資源交易監(jiān)督管理局黨組書記張經(jīng)峰黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，辦公室工作人員陳宜原政務(wù)警告處分;給予原縣旅游局黨組書記官榮誡勉處理，辦公室工作人員孫學(xué)仕黨內(nèi)警告處分;給予原縣移民局黨組書記、局長(zhǎng)龔偉、分管領(lǐng)導(dǎo)李玉國(guó)誡勉處理，辦公室工作人員陳松、王建軍政務(wù)警告處分;給予原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙康成、分管領(lǐng)導(dǎo)王孟誡勉處理，工作人員房田田政務(wù)警告處分;給予原縣地震局黨組書記、局長(zhǎng)毛明杰誡勉處理，辦公室工作人員陳波黨內(nèi)警告處分。

“組團(tuán)”造文太猖狂

2018年5月27日，竹山縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化對(duì)形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求全縣各單位對(duì)照10個(gè)方面36種表現(xiàn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真開展自查自糾，并向縣紀(jì)委報(bào)送自查自糾報(bào)告。

然而，原縣公共資源交易監(jiān)督管理局等5個(gè)單位收到《實(shí)施方案》后，只是做了簡(jiǎn)單的傳簽和學(xué)習(xí)，均未按要求開展自查自糾工作。

2018年7月中下旬，5個(gè)單位工作人員直接從網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)內(nèi)容或互相抄襲，進(jìn)行修改拼湊，應(yīng)付自查自糾工作。

“因?yàn)槭亲圆樽约m，我想著交上去的報(bào)告估計(jì)不會(huì)有人認(rèn)真查看，便從網(wǎng)上搜索類似的文章，從中各摘抄部分內(nèi)容，然后把單位名字換了一下，想一報(bào)了事?！痹h公共資源交易監(jiān)督管理局辦公室工作人員陳宜原說出了該自查報(bào)告起草的始末。

“為了偷懶省事，想到全縣各單位都在開展自查自糾。不妨到臨近單位辦公室去拷貝一份……”

縣旅游局辦公室工作人員孫學(xué)仕想到縣公共資源交易監(jiān)督管理局就在樓下辦公，便走了“捷徑”。到樓下陳宜原處拷貝了一份自查報(bào)告，改成本單位名稱，就報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)。

無巧不成書，“李鬼”并非一個(gè)，原縣移民局、原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和原縣地震局3個(gè)單位也采取類似手法，未實(shí)際開展自查自糾工作，自查報(bào)告也是“孿生”文章，敷衍應(yīng)付。

抓住狐貍尾巴

為全面掌握各單位在工作中所存在的形式主義、官僚主義問題，縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視，成立工作專班，采取自查自糾、隨機(jī)抽查等工作機(jī)制，對(duì)各單位上報(bào)的自查自糾報(bào)告進(jìn)行分析研判，在梳理中有了“意外發(fā)現(xiàn)”。

“這5份自查自糾報(bào)告內(nèi)容怎么感覺一樣呢？”

“是不是看錯(cuò)了？”

縣紀(jì)委監(jiān)委第一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室工作人員將這幾份自查報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)上進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)了一篇來自于安徽省滁州市來安縣人民政府網(wǎng)站上刊載的網(wǎng)絡(luò)文章——《來安縣委黨校關(guān)于形式主義官僚主義問題自查情況的報(bào)告》。

經(jīng)過比對(duì)，原縣公共資源交易監(jiān)督管理局的自查自糾報(bào)告與該文相似率達(dá)80%;

原縣移民局相似率達(dá)90%;

原縣旅游局相似率達(dá)90%。

隨即，竹山縣紀(jì)委監(jiān)委便對(duì)此問題展開調(diào)查。

調(diào)查組調(diào)取相關(guān)單位公文處理傳簽記錄，并分別找到5個(gè)單位相關(guān)人員進(jìn)行談話核實(shí)。

“自查報(bào)告第1、2部分內(nèi)容，與《來安縣委黨校關(guān)于形式主義官僚主義問題自查情況的報(bào)告》高度一致;第3部分出現(xiàn)了‘統(tǒng)籌安排好公共資源局重點(diǎn)工作和其他工作’的內(nèi)容……這些文字內(nèi)容都是一字未改，都怪我工作作風(fēng)漂浮?！痹h旅游局辦公室工作人員孫學(xué)仕在對(duì)比了幾份自查自糾報(bào)告后承認(rèn)。

“我只是大概看了一下，認(rèn)為報(bào)告語(yǔ)句通順，文字流暢，就直接簽字上報(bào)了，沒有把自查自糾工作當(dāng)回事，未嚴(yán)格把關(guān)?！睆埥?jīng)峰也很自責(zé)。

同時(shí)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)張經(jīng)峰對(duì)單位黨組織生活會(huì)虛于應(yīng)付，個(gè)人的發(fā)言材料也是下載抄襲百度文庫(kù)中的網(wǎng)絡(luò)文章。

至此，5份雷同的自查報(bào)告真相終于水落石出。

原縣公共資源交易監(jiān)督管理局、原縣旅游局等5個(gè)單位不約而同“組團(tuán)”抄襲網(wǎng)絡(luò)文章，影響很壞，張經(jīng)峰、陳宜原、孫學(xué)仕等13人存在典型的形式主義、官僚主義問題，縣紀(jì)委監(jiān)委予以從嚴(yán)治黨追責(zé)問責(zé)并在全縣警示教育大會(huì)上通報(bào)曝光。

13名受到追責(zé)處理的人員均表示，誠(chéng)懇接受組織處理，在今后的工作中一定吸取教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)細(xì)深學(xué)作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。