張姝欣　許諾　陳鵬

圍繞區(qū)塊鏈行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)形勢(shì)變化和未來(lái)趨勢(shì)等問(wèn)題，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、數(shù)字金融研究中心副主任沈艷，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文，中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院區(qū)塊鏈研究室主任李鳴，賽迪區(qū)塊鏈研究院院長(zhǎng)劉權(quán)和中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任陳曉華教授普遍認(rèn)為，國(guó)家對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的重視，將給區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)。中國(guó)通過(guò)自身在區(qū)塊鏈方面的研發(fā)和實(shí)踐探索，將會(huì)在區(qū)塊鏈的未來(lái)發(fā)展上起到重要作用，加速全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

監(jiān)管鼓勵(lì)區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不等于鼓勵(lì)虛擬貨幣無(wú)序發(fā)展。

政策方面，央行的數(shù)字貨幣或?qū)⒓铀偻瞥觯瑯?gòu)建新的金融體系，各部委也可能聯(lián)合高校打造區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，而各級(jí)政府也會(huì)著力打造區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)桿;民生方面，區(qū)塊鏈將有可能重構(gòu)信用體系，區(qū)塊鏈技術(shù)在電子政府、溯源、慈善等領(lǐng)域的應(yīng)用將會(huì)加速;經(jīng)濟(jì)技術(shù)將會(huì)被深遠(yuǎn)影響，各領(lǐng)域企業(yè)將在標(biāo)準(zhǔn)、體系、技術(shù)等方面展開(kāi)全球競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)趨勢(shì)會(huì)由互聯(lián)網(wǎng)向互鏈網(wǎng)、智鏈網(wǎng)過(guò)渡;區(qū)塊鏈相關(guān)的資本市場(chǎng)將持續(xù)向好，技術(shù)企業(yè)將迎來(lái)投資高峰期，重量級(jí)的數(shù)字交易平臺(tái)、數(shù)字資產(chǎn)管理公司等將會(huì)出現(xiàn)。此外，監(jiān)管也將不斷向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不等于鼓勵(lì)虛擬貨幣無(wú)序發(fā)展。

真正能夠?yàn)槠胀ò傩账玫募夹g(shù)才是真正的好技術(shù)，習(xí)總書(shū)記鼓勵(lì)區(qū)塊鏈技術(shù)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用，也充分展現(xiàn)了“以人為本，發(fā)展為民”的理念。區(qū)塊鏈技術(shù)提高了系統(tǒng)的信息透明度，數(shù)據(jù)能夠向更多人開(kāi)放，提高了數(shù)據(jù)獲取的公平性，其防篡改的特性大大加大了人為操縱的難度，基于區(qū)塊鏈的智能合約設(shè)計(jì)大大提高了合約的可執(zhí)行性，這些特性在民生應(yīng)用中都有重要價(jià)值。

例如當(dāng)下在商品防偽、食品安全方面，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的溯源應(yīng)用已經(jīng)相對(duì)成熟。而區(qū)塊鏈可以將慈善公益項(xiàng)目相關(guān)的信息分布在網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)上，加大了某一個(gè)組織或個(gè)人操控一個(gè)慈善公益項(xiàng)目為自己謀求利益的難度，提高了公益的可信度。

此前，社會(huì)各界對(duì)于區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí)是不到位的，一提到區(qū)塊鏈就會(huì)以為是虛擬貨幣，在推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方面不敢作為。這次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)起到了給社會(huì)各界統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)在技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革新上的作用是很重視的，是國(guó)家自主創(chuàng)新的突破口。這是一個(gè)非常好的變化。

產(chǎn)業(yè)各方面都在熱烈地響應(yīng)中央的號(hào)召，各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)都在學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)精神，思考如何將區(qū)塊鏈技術(shù)落到實(shí)處。

國(guó)家對(duì)區(qū)塊鏈的重視將帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)，但虛擬貨幣將面臨更加嚴(yán)格的管制。

經(jīng)過(guò)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)，目前這種“百花齊放”的局面中，一些更優(yōu)秀的平臺(tái)可能會(huì)沉淀下來(lái)。應(yīng)用場(chǎng)景方面的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)逐漸加劇。同時(shí)，人才的競(jìng)爭(zhēng)、配套資源的競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)越來(lái)越大。不過(guò)，這種競(jìng)爭(zhēng)壓力恰恰也是產(chǎn)業(yè)活力的體現(xiàn)，更多的相關(guān)方參與進(jìn)來(lái)，能夠讓我們的技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展得更好。

在未來(lái)5到10年里，國(guó)家對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，將會(huì)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。但是對(duì)于那些借著區(qū)塊鏈熱點(diǎn)炒作虛擬貨幣的人來(lái)說(shuō)，將面臨更加嚴(yán)格的管制。

市場(chǎng)看到這個(gè)消息，普遍表現(xiàn)得很興奮。我認(rèn)為應(yīng)該分兩類(lèi)主體來(lái)看。對(duì)于那些具有一定技術(shù)積累的區(qū)塊鏈應(yīng)用企業(yè)，他們確實(shí)是看到了希望。但對(duì)于虛擬貨幣來(lái)說(shuō)，其價(jià)格的上漲只是一個(gè)短期的現(xiàn)象，一個(gè)表面現(xiàn)象。因?yàn)閲?guó)內(nèi)并沒(méi)有放松對(duì)虛擬貨幣、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的專(zhuān)項(xiàng)整治，而且我認(rèn)為還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。

未來(lái)3到5年，區(qū)塊鏈行業(yè)肯定會(huì)有一輪洗牌，因?yàn)樵絹?lái)越多的機(jī)構(gòu)正在進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。要想實(shí)現(xiàn)健康的、可持續(xù)的發(fā)展，一方面是要做好技術(shù)研發(fā)，擁有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備;另一方面就是要跟實(shí)際產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，這樣才能獲得比較長(zhǎng)久的發(fā)展。

對(duì)于那些致力于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)是春天來(lái)了。在未來(lái)五到十年里，國(guó)家對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，將會(huì)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。但是對(duì)于那些借著區(qū)塊鏈熱點(diǎn)炒作虛擬貨幣的人來(lái)說(shuō)，將面臨更加嚴(yán)格的管制。

行業(yè)應(yīng)用方面，大規(guī)模的應(yīng)用還有待開(kāi)發(fā)，但是各行各業(yè)都在探索區(qū)塊鏈技術(shù)的早期應(yīng)用。

對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，相應(yīng)的區(qū)塊鏈概念股將受到市場(chǎng)的追捧，那些實(shí)實(shí)在在做區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，會(huì)獲得市場(chǎng)認(rèn)可，行業(yè)將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。雖然區(qū)塊鏈的應(yīng)用模式與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)有很大的不同，但區(qū)塊鏈應(yīng)用的規(guī)模效應(yīng)還是比較明顯的，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)的大公司紛紛進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈領(lǐng)域，其在技術(shù)儲(chǔ)備、資本實(shí)力、規(guī)模體量上擁有較大的優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)延續(xù)自己在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的地位。

區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)技術(shù)盡管基本成熟，但其安全性也面臨新技術(shù)的挑戰(zhàn);其應(yīng)用前景盡管毋庸置疑，但其應(yīng)用現(xiàn)狀目前仍有諸多不成熟的地方。

挑戰(zhàn)方面，量子計(jì)算機(jī)的興起，使得當(dāng)下沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)的區(qū)塊鏈系統(tǒng)容易受量子計(jì)算機(jī)黑客的攻擊，其引以為傲的安全性可能并不牢靠。應(yīng)用方面，先前區(qū)塊鏈應(yīng)用的一塊是金融領(lǐng)域，但當(dāng)下區(qū)塊鏈技術(shù)處理交易的速度無(wú)法滿(mǎn)足金融交易高頻性的需求，后續(xù)仍有待算力以及云存儲(chǔ)能力的進(jìn)一步提升。而即使就目前相對(duì)成熟的產(chǎn)品溯源看，也有諸多替代性的方案可以使用，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用相對(duì)于其他替代性方案的優(yōu)勢(shì)并未充分體現(xiàn)。

在行業(yè)發(fā)展的早期，尤其需要用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)大家對(duì)區(qū)塊鏈的理解和認(rèn)識(shí)。

如果你去參觀(guān)南京的城墻，會(huì)發(fā)現(xiàn)城墻的每一塊磚上都刻了修建城墻的最高官員到燒制這塊磚的工人一系列人的名字。這可以被視為在古代信息不可篡改的一種技術(shù)，因?yàn)楦膭?dòng)磚會(huì)留有痕跡。但這里有個(gè)難點(diǎn)，就是怎么知道刻在磚上的人就是確實(shí)負(fù)責(zé)燒這塊磚的人，這就對(duì)應(yīng)于區(qū)塊鏈技術(shù)落地過(guò)程中如何將線(xiàn)下信息真實(shí)轉(zhuǎn)移到線(xiàn)上的困難。而如果利用大家的共識(shí)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，就類(lèi)似于刻名字在磚上之前，需要征得所有人同意，并且相信如果他們都同意了，那么這個(gè)信息就是真的。即便這個(gè)方案有效，但獲得每個(gè)人的同意需要時(shí)間，也就存在效率問(wèn)題，也就是目前技術(shù)能實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)發(fā)生速度未必跟得上實(shí)際的場(chǎng)景需要。如果我們能夠通過(guò)自主創(chuàng)新取得區(qū)塊鏈這些難點(diǎn)問(wèn)題上的突破，會(huì)極大推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革。

在標(biāo)準(zhǔn)化方面，現(xiàn)在已經(jīng)有一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲得立項(xiàng)，正在研制之中;已經(jīng)申請(qǐng)了一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，我們發(fā)布了7個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，現(xiàn)在已經(jīng)有超過(guò)10個(gè)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，其中有兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)貢獻(xiàn)的。

標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的基石，是在一定范圍內(nèi)形成的共識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)可以讓更多的人用更方便的方式、更復(fù)雜的技術(shù)，加速行業(yè)發(fā)展，造福整個(gè)社會(huì)。在行業(yè)發(fā)展的早期，尤其需要用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)大家對(duì)區(qū)塊鏈的理解和認(rèn)識(shí)。技術(shù)研發(fā)上，例如在系統(tǒng)建設(shè)方面，如果沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，大家各建各的，數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議等都不一致，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

幣圈和鏈圈是兩個(gè)圈子，鏈圈商業(yè)價(jià)值變現(xiàn)還有很長(zhǎng)一段路要走，在政策利好下更要堅(jiān)守初心，堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生，幣圈更多有投機(jī)訴求，不排除利用區(qū)塊鏈政策利好炒作幣價(jià)。可以預(yù)期后續(xù)一級(jí)市場(chǎng)以及二級(jí)市場(chǎng)相關(guān)概念都會(huì)有升溫趨勢(shì)，更需要確保相關(guān)技術(shù)應(yīng)用是解決真問(wèn)題，而非制造噱頭。

監(jiān)管的重點(diǎn)在于明確準(zhǔn)入門(mén)檻，既包括企業(yè)準(zhǔn)入也包括投資者準(zhǔn)入。

首先是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于金融安全和創(chuàng)新能力的一個(gè)平衡。如果從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)看，明確準(zhǔn)入門(mén)檻應(yīng)該是行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)要素。既然區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)高新技術(shù)，還處在核心技術(shù)需要被攻克的階段，那么肯定不是什么人都可以進(jìn)入的。所以，我認(rèn)為監(jiān)管的重點(diǎn)就在于明確準(zhǔn)入門(mén)檻，這既包括企業(yè)準(zhǔn)入，也包括投資者準(zhǔn)入。企業(yè)準(zhǔn)入是指從事相關(guān)創(chuàng)新企業(yè)的資質(zhì)需要被審核，防止魚(yú)龍混雜，最終劣幣驅(qū)逐良幣。投資者準(zhǔn)入是指既然這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，投資于這樣的產(chǎn)業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，投資人應(yīng)當(dāng)有一定資質(zhì)。其次，對(duì)于創(chuàng)新技術(shù)如何落地、進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程，可以考慮設(shè)立沙盒監(jiān)管機(jī)制，讓企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)在這個(gè)限定的框架內(nèi)共同工作，發(fā)現(xiàn)一些創(chuàng)新到底具有多大的可行性。

在監(jiān)管方面，首先，對(duì)于那些利用區(qū)塊鏈技術(shù)去非法發(fā)行虛擬貨幣的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，打擊這種擾亂金融秩序的行為。對(duì)于區(qū)塊鏈的內(nèi)容監(jiān)管方面，由于上鏈內(nèi)容不可更改、不可撤銷(xiāo)，這給了傳統(tǒng)監(jiān)管以巨大的挑戰(zhàn)，需要從技術(shù)上解決這個(gè)問(wèn)題。此外，對(duì)于區(qū)塊鏈的技術(shù)安全方面的監(jiān)管，也將是重中之重。

未來(lái)的監(jiān)管趨勢(shì)應(yīng)該是部際協(xié)調(diào)的科技監(jiān)管、穿透式監(jiān)管。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式是每個(gè)部委各管一塊，但對(duì)于區(qū)塊鏈這種新興技術(shù)來(lái)說(shuō)，需要多個(gè)部門(mén)加大協(xié)調(diào)力度，一起進(jìn)行監(jiān)管?？萍急O(jiān)管的意思是，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N技術(shù)，需要用高技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)塊鏈的良好監(jiān)管。穿透式的監(jiān)管，意思是不能僅僅滿(mǎn)足于事后處置，而是要事先預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處置，把監(jiān)管流程打通。

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