吳相道

習(xí)近平總書記視察東北發(fā)表的重要講話和重要指示深刻闡述了事關(guān)東北振興的根本性、方向性、全局性重大問題，為東北振興指明了前進(jìn)方向，為我們貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。立足長(zhǎng)春市寬城區(qū)實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵要落實(shí)在創(chuàng)新發(fā)展和具體實(shí)踐上，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記在東北振興座談會(huì)上指出：“要堅(jiān)定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。”抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們堅(jiān)持從活化體制機(jī)制入手，著力破解發(fā)展難題。一是創(chuàng)新招商引資模式。圍繞打造“宜居宜業(yè)長(zhǎng)春北部核心區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持以駐點(diǎn)招商為載體，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等中介組織聯(lián)系，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，多渠道拓展投資信息；依托軌道客車等相關(guān)企業(yè)，圍繞軌道客車產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有針對(duì)性的招商選資，吸引企業(yè)落戶寬城；牢牢把握國(guó)家新一輪振興東北政策導(dǎo)向，深入開展與天津市紅橋區(qū)、杭州市下城區(qū)的交流合作，組織開展對(duì)接、推介等活動(dòng)，形成對(duì)外開放合作新格局。二是堅(jiān)持用數(shù)字化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，是黨的十九大提出的要求，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的大勢(shì)所趨。按照建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府要求，通過大力支持電子政務(wù)、信息共享平臺(tái)的建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，通過數(shù)字化、信息化建設(shè)，倒逼政府改革，推動(dòng)政府效能的提升，形成線上線下一體化的新型政務(wù)工作模式。三是創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，健全改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新探索的干部撐腰鼓勁。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，寬城區(qū)委將以新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以提高技術(shù)含量、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值為重點(diǎn)，加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力。一是做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。充分發(fā)揮臨近軌道客車、一汽等大型央企的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造軌道客車零部件、汽車配件、電子產(chǎn)品、智能裝備制造等四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快汽車零部件、軌道客車配套、光電信息等科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)。同時(shí)，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以龍頭企業(yè)和配套項(xiàng)目為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，加快建設(shè)高水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、軌道零配件產(chǎn)業(yè)園、智能化產(chǎn)業(yè)園等。二是提升完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)長(zhǎng)春北部核心商務(wù)區(qū)為引領(lǐng)，加快青旅·寬城一號(hào)、中東城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提升；全力推進(jìn)站北商業(yè)集中區(qū)建設(shè)，借助宜家家居進(jìn)駐的有利契機(jī)，全力把站北區(qū)域打造成高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；立足打造長(zhǎng)春市城市生活物流集散地，重點(diǎn)建設(shè)以生活日用品、水產(chǎn)、果品、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料、家電為主的6大類生產(chǎn)生活物流，加快推動(dòng)中青旅·寬城冷鏈物流園、東北亞物流園、豐樹物流園建設(shè)，打造全省最大、輻射東北、面向全國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)集群。三是積極培育市場(chǎng)主體。認(rèn)真落實(shí)科技型“小巨人”和高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，完成科技型“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定，加快“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，激活市場(chǎng)主體，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持綠色發(fā)展，不僅是解決污染問題的根本之策，也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。一是積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極培育科技創(chuàng)新型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)力。把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和消耗資源型項(xiàng)目準(zhǔn)入，絕不以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)總量的暫時(shí)增長(zhǎng)。二是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綜合施策，加大對(duì)“散亂污”企業(yè)、秸稈露天焚燒等問題的治理力度，加大力度解決影響城市空氣環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保空氣質(zhì)量明顯改善；以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，堅(jiān)持水岸同治，全面加強(qiáng)城市水環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)在河道沿岸非法取土、非法傾倒建筑垃圾、非法侵占水域岸線、非法排放污染物等行為，依法嚴(yán)厲打擊；全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)，推進(jìn)規(guī)范化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，提高土地綜合利用效益。三是打造區(qū)域綠化生態(tài)環(huán)境。圍繞骨干街路、新建小區(qū)和閑置空地，建設(shè)一批各具特色的迷你公園、街心公園、綠地景觀，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。加快森林公園二期建設(shè)，推進(jìn)河流、水庫沿岸綠化，打造一批綠化精品工程，提升綠化層次。四是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制。堅(jiān)持著力構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，推動(dòng)形成綠色經(jīng)濟(jì)體系，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管的大環(huán)保工作格局。

習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睂挸菂^(qū)委將切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，不斷提升城市品質(zhì)和能級(jí)，努力建設(shè)優(yōu)美宜居家園。一是抓好骨干路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)打通北十條、甲七路等對(duì)于全區(qū)市民出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的道路節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)九臺(tái)路、凱旋路、北三環(huán)拓寬工程盡快開工，進(jìn)一步完善鐵北區(qū)域路網(wǎng)格局。二是加快推進(jìn)蘭家城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目，全力推進(jìn)新建路網(wǎng)和電力、供水、供熱、燃?xì)?、通訊相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，超前謀劃PPP項(xiàng)目首批76個(gè)地塊的規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目包裝、宣傳推介等工作，確保盡早實(shí)現(xiàn)土地整理收益。三是穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快棚改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保居民能夠按時(shí)回遷；對(duì)班家營(yíng)子、鐵北二路南、北京大街西等11個(gè)地塊，積極做好各項(xiàng)前期工作，切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。四是堅(jiān)持用數(shù)字化引領(lǐng)現(xiàn)代城市治理，發(fā)揮寬城區(qū)城市綜合管理服務(wù)中心數(shù)字化平臺(tái)的資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加大對(duì)重點(diǎn)街路、示范性街路及已經(jīng)完成舊改街路的巡查力度，抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境整治，提升市容管理水平。同時(shí)，在扎實(shí)辦好“幸福寬城行動(dòng)計(jì)劃”10個(gè)方面88項(xiàng)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，加大安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，全力化解各類社會(huì)矛盾，積極營(yíng)造平安和諧、安居樂業(yè)的城市氛圍。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問題，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化，使優(yōu)良的作風(fēng)成為干部履職用權(quán)的習(xí)慣和風(fēng)氣。一是鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)大整頓活動(dòng)成果。堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)作風(fēng)大整頓“四個(gè)一批”的要求，不斷鞏固“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向。持續(xù)破除作風(fēng)“五弊”，旗幟鮮明樹立起嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的導(dǎo)向、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的導(dǎo)向、重行務(wù)實(shí)的導(dǎo)向、精準(zhǔn)高效的導(dǎo)向和競(jìng)進(jìn)有為的導(dǎo)向，推動(dòng)全區(qū)干部作風(fēng)持續(xù)向好。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)干事。站在講政治的高度，注重強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、迎難而上，堅(jiān)決反對(duì)和防止“政績(jī)工程”“形象工程”。具體工作中，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決整治弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事。三是提高行政效能。以提升工作效能為關(guān)鍵，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段，堅(jiān)決向庸、懶、散、慢作風(fēng)頑癥“亮劍”，積極倡導(dǎo)“馬上辦、立即辦”，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高行政效率。（作者系中共長(zhǎng)春市寬城區(qū)委書記）