No.1 Central Document 2019：enhancing agricultural cooperationwith countries along the Belt and Road

2月19日，《中共中央國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》對外公布，全文1.1萬余字，包括八個部分。這是中央一號文件連續(xù)16年聚焦“三農(nóng)”，同時也是連續(xù)5年提及“一帶一路”。

文件提出，要夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。加快推進并支持農(nóng)業(yè)走出去，加強“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作，主動擴大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，提高農(nóng)業(yè)對外合作水平。

從2015年開始，每年的中央一號文件都提及“一帶一路”建設。2015年，文件提出要推進京津冀、絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復。從2016年開始，在涉及“一帶一路”建設部分，文件連續(xù)4年鼓勵農(nóng)業(yè)對外合作，推動農(nóng)業(yè)走出去，但每年的側(cè)重點有所不同：2016年要求“加強與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)及周邊國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、科技、動植物檢疫合作”;2017年要求“支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，建立境外生產(chǎn)基地和加工、倉儲物流設施”;2018年要求“深化與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關系”。

2018年中國（海南）國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會“一帶一路”國際館?（視覺中國供圖）

On February 19，Several Opinions of the CPCCentral Committee and the State Council onPrioritizing the Development of Agriculture and RuralAreas to Address the Issues Relating to Agriculture，Rural Areas and Rural People （dubbed the “No. 1Central Document” for it is the first policy documentreleased by the two authorities in 2019） was issued.With over 11，000 Clinese characters and eight parts，this document marks the 16th consecutive year thatthe No. 1 Central Document has prioritized the issuesrelating to agriculture， rural areas and rural people and also the fifth consecutive year that the Belt and RoadInitiative has been referred to.

According to document. China will strengthenthe foundation of agricultural development and ensurethe supply of important agricultural products. Thesafeguard strategy for important agricultural productswill be implemented. The country will coordinateand leverage both domestic and intemational marketsand their sources. The document also pointed out thatChina will promote the “going out” of its agriculturesector. enhance intemational agricultural cooperationunder the Belt and Road Initiative， import moreagricultural products in short supply， diversify importchannels and cultivate a number of transnationalagricultural enterprises to promote internationalcooperation on agriculture.

The No.1 Central Document has referred tothe Belt and Road Initiative every year since 2015.In 2015， the document emphasized the ecologicalprotection and restoration of the Beijing-Tianjin-Hebei Region， Silk Road Economic Belt and YangtzeRiver Economic Zone. Since 2016， the documenthas encouraged the international cooperation onagriculture for 4 consecutive years in its contentrelated to the Belt and Road Initiative to promotethe “going out” of the agriculture sector. But theemphases vary from year to year. In 2016， thedocument focused on “strengthening cooperation onagricultural investment， trade， science and technologyand animal and plant quarantine with countries andregions along the Belt and Road and neighboringcountries and regions”. In 2017，it demandedagricultural enterprises should be supported toconduct international operations and establishinternational manufacturing bases and processing，storage and logistics facilities. In 2018， it required“deepening trade relations on agricultural productswith countries and regions along the Belt and Road”.

1月31日，在習近平主席和卡塔爾國家元首埃米爾塔米姆的共同見證下，中卡兩國簽署《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與卡塔爾國外交部關于共同編制中卡共建“一帶一路”倡議實施方案的諒解備忘錄》。該“實施方案”旨在進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略，為中卡共建“一帶一路”確定路線圖和行動指南。雙方將深入挖掘“一帶一路”倡議與卡塔爾“國家愿景2030”的契合點，遵循共商共建共享原則，統(tǒng)籌推進能源、基礎設施建設、高新技術、投資四大領域合作，進一步密切旅游、文化、體育、媒體合作，積極拓展在沿線國家的第三方合作，形成共建“一帶一路”框架下全方位合作新格局。

1月31日，國家主席習近平同卡塔爾國家元首埃米爾塔米姆舉行會談

1月31日推進“一帶一路”建設工作領導小組會議在京舉行，中共中央政治局常委、國務院副總理、推進“一帶一路”建設工作領導小組組長韓正主持會議。韓正強調(diào)，要聚焦重點工作，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。要強化底線思維，加強對形勢的預判研判，有效應對外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。要做好重大項目評估論證，提高項目所在國人民的獲得感。要齊心協(xié)力籌辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，進一步提升共建“一帶一路”國際吸引力和感召力。

推進“一帶一路”建設工作領導小組會議

1月23日，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合新聞公報》發(fā)布。公報提出，雙方同意加快“一帶一路”倡議和“四角戰(zhàn)略”對接，落實好兩國政府關于共同推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設的合作規(guī)劃綱要。雙方同意以交通、產(chǎn)能、能源、貿(mào)易、民生“五大版塊”為重點，加強下階段“一帶一路”框架下的務實合作，并愿加強貿(mào)易、投資、基礎設施等領域合作，提升兩國經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和水平。

1月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2018年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國經(jīng)濟總量達90萬億元，比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標，經(jīng)濟總量再上新臺階。6.6%的增速，在世界前五大經(jīng)濟體中居首位，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長最大的貢獻者。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，連續(xù)6年保持在1300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年保持在5%左右，實現(xiàn)了低于5.5%的預期目標，交出一份總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的成績單。

北京現(xiàn)代滄州工廠

1月29日，商務部發(fā)布2018版《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》。新版《指南》覆蓋172個國家和地區(qū)，全面介紹了投資合作目的國（地區(qū)）的基本情況、經(jīng)濟形勢、政策法規(guī)、投資機遇和風險等內(nèi)容，為我國企業(yè)開展對外投資合作提供了豐富的基礎信息。新版《指南》對原有數(shù)據(jù)、信息及政策法規(guī)等內(nèi)容進行了全面更新，緊跟國內(nèi)外投資環(huán)境的變化形勢，及時更新東道國與投資相關的法律法規(guī)政策，做好風險防控提示。

1月24日，新加坡國際調(diào)解中心與中國貿(mào)促會調(diào)解中心在北京舉行的“中國—新加坡國際商事爭議解決論壇”上簽署備忘錄，計劃設立由中國、新加坡和其他“一帶一路”國家與地區(qū)資深爭議解決專員組成的委員會，協(xié)助企業(yè)解決“一帶一路”建設中產(chǎn)生的商業(yè)糾紛。中新雙方調(diào)解中心將共同為調(diào)解委員會成員設計技能交流活動，以熟悉“一帶一路”不同司法管轄區(qū)的商務和爭議解決文化。雙方也將共同為來調(diào)解的“一帶一路”糾紛案例制定規(guī)則、案件處理機制和執(zhí)行程序。

備忘錄簽署儀式