周笑梅

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆四中全會(huì)決定中指出，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。文化治理關(guān)系到加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，因而文化治理成為國(guó)家治理體系的重要組成部分，文化治理現(xiàn)代化也無(wú)疑成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支柱。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是文化治理現(xiàn)代化的先決條件。文化發(fā)展深刻廣泛地關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和民族的意識(shí)形態(tài)，決定著其整體發(fā)展格局和方向。歷史證明，以馬克思主義理論為指導(dǎo)、以國(guó)家振興民族復(fù)興為己任，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是文化健康有序發(fā)展和國(guó)家整體安全的先決條件。文化發(fā)展和文化治理現(xiàn)代化必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管文化，不斷加強(qiáng)理論武裝，加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在文化建設(shè)與發(fā)展中要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和文化發(fā)展中的指導(dǎo)地位，不斷推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面引領(lǐng)文化建設(shè)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，保障文化建設(shè)及其治理現(xiàn)代化始終在正確的政治方向下發(fā)展，切實(shí)成為為國(guó)家立心、為民族筑魂的百年大計(jì)。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化治理現(xiàn)代化的根本指南。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，中國(guó)的文化現(xiàn)代化及文化制度現(xiàn)代化必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀遵循了馬克思主義理論，內(nèi)含中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的根本屬性，體現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的總體目標(biāo)，是我們黨矢志不渝、長(zhǎng)期實(shí)踐的核心價(jià)值理念。同時(shí)，它也涵蓋了公民基本道德規(guī)范和社會(huì)道德體系。因此，它必然成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本指南。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。只有在這樣的意義上，文化治理現(xiàn)代化才能成為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的根本支柱，為國(guó)家治理體系建設(shè)的整體推進(jìn)奠定深厚良好的文化根基。

中國(guó)特色社會(huì)主義文化是文化治理現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提出要?jiǎng)?chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)文化，指出要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)；紅色文化是中華民族精神在民族和國(guó)家解放的革命斗爭(zhēng)中長(zhǎng)期醞釀形成的極為寶貴的文化資源，是中國(guó)共產(chǎn)黨人培育創(chuàng)造的具有獨(dú)特價(jià)值的文化形態(tài)。黨注重傳承紅色文化精神，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中，又形成了“兩彈一星”精神、航天精神、北京奧運(yùn)精神、抗震救災(zāi)精神等一系列新時(shí)代的社會(huì)主義文化精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量，強(qiáng)調(diào)用革命文化熏陶思想、滋養(yǎng)心靈，使紅色基因融入黨員、干部的精神血脈，才能讓新時(shí)代共產(chǎn)黨人的理想信念堅(jiān)定執(zhí)著，精神品格高尚堅(jiān)毅，才能使新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，始終葆有堅(jiān)定的政治信念。先進(jìn)文化也決定了文化自信，決定了國(guó)家文化軟實(shí)力不同尋常的根基與發(fā)展?jié)摿?。因此，中?guó)特色社會(huì)主義文化精神傳承與升華、再造與創(chuàng)新，始終都是文化領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)和文化治理現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。

制度建設(shè)是文化治理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。文化領(lǐng)域制度建設(shè)在具體實(shí)踐上涉及文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、紅色文化革命文化傳承弘揚(yáng)等等諸多方面和層面，需要通過(guò)相關(guān)立法和實(shí)踐健全人民文化權(quán)益保障制度，需要完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，需要建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，需要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，需要推進(jìn)文化機(jī)構(gòu)行政改革，推進(jìn)文化機(jī)構(gòu)和文化單位的治理結(jié)構(gòu)改革，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)的磨合與創(chuàng)新，形成國(guó)家、文化企事業(yè)單位、社會(huì)、個(gè)人共同參與的中國(guó)特色的現(xiàn)代文化治理模式。同時(shí)，作為國(guó)家治理體系建設(shè)與完善的重要部分，文化領(lǐng)域制度建設(shè)需要與“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相適應(yīng)相協(xié)調(diào)，進(jìn)而有效支撐和推進(jìn)整個(gè)國(guó)家治理體系的建設(shè)發(fā)展。

推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)是文化治理現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)藍(lán)圖。馬克思主義的終極理想是實(shí)現(xiàn)全人類的自由和解放，中國(guó)文化的精粹內(nèi)核是仁者愛(ài)人、天下情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，懷抱著對(duì)人類文明和進(jìn)步的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，懷抱著中國(guó)傳統(tǒng)文明的仁厚曠達(dá)，在全球化進(jìn)程和逆全球化思潮并存、諸多全球問(wèn)題迭起的百年未有之世界變局之下，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，自2013年首次提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以來(lái)，始終不懈地站在人類共同發(fā)展的高度，向世界傳達(dá)和倡議人類命運(yùn)共同體思想，倡導(dǎo)共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，旨在構(gòu)建世界各國(guó)機(jī)會(huì)均等、合作共贏的發(fā)展模式，蘊(yùn)含著“包容性發(fā)展”和“共享”理念的實(shí)質(zhì)，更多更廣泛地切入全球和平、全球氣候治理、全球經(jīng)濟(jì)治理、全球文化交流合作，為推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建與全球治理體系的變革貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，因此推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，也必然成為中國(guó)文化發(fā)展建設(shè)和中國(guó)文化治理現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)藍(lán)圖。同時(shí)，文化治理現(xiàn)代化，也由于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于全球未來(lái)和人類使命的擔(dān)當(dāng)，而使國(guó)家治理體系建設(shè)在更高的維度和層面上具備了現(xiàn)代意義。（作者單位：吉林省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)與文化研究所）