甘玲瓏 譚麗山

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)振興是基礎、組織振興是保障。如何通過組織振興助力產業(yè)發(fā)展？近兩年來，遠安縣探索“四有”（有制度、強保障;有組織、優(yōu)服務;有人帶、聚人氣;有實效、得實惠）產業(yè)黨支部，持續(xù)發(fā)揮產業(yè)黨組織在創(chuàng)新組織設置、提升基層組織力、凝聚產業(yè)人才方面的引領性，助力破解基層組織“乏人”、集體經濟“乏力”、基層治理“乏術”三大難題。

創(chuàng)新在問題倒逼中應運而生

遠安縣茅坪場鎮(zhèn)食用菌種植歷史悠久，過去全鎮(zhèn)80%的農戶靠種植食用菌發(fā)家致富，被評為“中國春栽香菇之鄉(xiāng)”。然而，經過多年的發(fā)展，近年來食用菌產業(yè)面臨經營粗放、價格走低、規(guī)模驟減、菇農信心下滑的困境，進村入戶看到的是逐漸荒廢的菇棚，聽到的是菇農的唉聲嘆氣。

“原來一斤香菇賣好幾十元，高峰期種一季的菇可以蓋一棟房子，娶個媳婦兒，現在賺不到錢了，吃到的肉質不純，菇質軟、口感差，行情在走下破路?！泵┢簣鲦?zhèn)曉坪村村民趙緯華無奈地搖著頭。低迷的價格，怕虧的心理，讓越來越多的菇農不想種、不愿種、不敢種、不用心種，群眾增收致富的路子也越走越窄。

“村級黨組織有責任卻沒能力帶，龍頭企業(yè)利益至上不愿帶，專業(yè)合作社規(guī)避風險不想帶?！比绾伟腰h組織帶富責任與市場主體創(chuàng)富能力有機銜接、功能互補？為找準找實黨建引領產業(yè)發(fā)展路徑，遠安主要領導廣泛問計問需于民。

面對產業(yè)發(fā)展的痛點難點，亟需打破傳統(tǒng)基層組織設置形式與產業(yè)發(fā)展模式，將基層組織建設與產業(yè)發(fā)展有機融合，最大限度激活黨組織引領發(fā)展功能。

產業(yè)黨組織在群眾的期盼和問題倒逼中應運而生。2017年，遠安打破傳統(tǒng)地域限制，按照產業(yè)相近的原則，組建了食用菌、茶葉、大米、電商、生態(tài)旅游等7大類功能型黨支部26個，覆蓋黨員710余名。

搭建產業(yè)發(fā)展的紅色利益鏈條

“產業(yè)黨支部就是要把產業(yè)做大做強做實。我們堅持讓發(fā)展立在產業(yè)黨組織上，黨員聚在產業(yè)黨組織上，群眾富在產業(yè)黨組織上，確保產業(yè)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，真正做給農民看，領著農民干，帶著農民賺。”遠安縣委副書記、產業(yè)黨委書記袁正泉談起產業(yè)黨建的發(fā)展目標時說。

遠安堅持縣委主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、部門主幫，在縣委鄉(xiāng)村振興辦掛靠成立產業(yè)黨委，由縣委副書記任黨委書記，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據產業(yè)發(fā)展實際成立若干產業(yè)黨支部，構建“1+7+N”產業(yè)黨組織模式。

據遠安縣委組織部相關負責人介紹，產業(yè)黨支部在運行上實行雙重管理，即產業(yè)黨員組織關系隸屬、日常學習教育、基本權利義務仍在原黨組織不變，產業(yè)黨組織根據產業(yè)發(fā)展實際需要，適時組織產業(yè)黨員開展技術交流與學習活動，確保黨員管理不游離、教育不缺位。

近日，茅坪場鎮(zhèn)食用菌產業(yè)黨支部帶領30余名產業(yè)黨員到河南西峽、浙江慶元等地方學習?！霸跊]有參加技術培訓之前都是年前種植，參加培訓后了解了正確的種植方法，現在都是推遲到3月份開始采用保水膜栽培，更有利于菌棒生長?！泵┢簣龃逡唤M組長焦峰華說，學習幫他解決了一個技術難題，“以前種1萬袋，越夏燒3000袋，今年種8000袋，基本沒燒袋?！?/p>

“只有帶領產業(yè)黨員大戶率先走出去，學習別人的先進經驗和技術，帶頭解放思想，然后逐漸帶動群眾，才能一步步激發(fā)菇農的積極性，增強他們的信心?！笔秤镁a業(yè)黨支部書記湯貴橋介紹。去年，縣里給予他們產業(yè)黨支部15萬元扶持資金，今年又給予30萬元專項獎補資金，這讓支部黨員發(fā)展食用菌的信心大增。

產業(yè)黨組織“四兩撥千斤”激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

“現在種香菇的老百姓多了，到我這里買菌種的也越來越多，經營效益也在逐漸好轉，這與食用菌產業(yè)黨支部的功能發(fā)揮密不可分?！边h景菌業(yè)公司總經理高進郁介紹說，在與茅坪場鎮(zhèn)食用菌產業(yè)黨支部的接觸中，他逐漸認識到黨員的先鋒模范作用和產業(yè)黨支部惠民利民富民作用，積極向黨組織靠攏，于2019年6月被吸收為預備黨員。

據介紹，通過探索產業(yè)黨組織與村級黨組織任職交叉嵌入和人才雙向培養(yǎng)，在換屆中遠安1名產業(yè)黨員當選村支部書記，12名產業(yè)黨員進入“兩委”班子，85名產業(yè)鏈上的優(yōu)秀人才成為后備干部，41人擔任村級發(fā)展顧問或兼職委員，農村基層黨組織政治功能、發(fā)展功能與致富帶富能力提升，組織說話越來越有人聽、辦事有人跟。

“督促二組張祥平對房前雜柴和廚房衛(wèi)生進行整治;組織5-8位村民為廟埡口茶園進行澆水……”舊縣鎮(zhèn)杜家村書記張發(fā)金的記事本密密麻麻寫滿了每天的工作事項，邊角早已被翻閱的破舊不堪。

2017年，張發(fā)金在鎮(zhèn)黨委政府的支持下發(fā)展茶葉產業(yè)?？墒遣鑸@建起來了，“誰來管”卻成了大問題。鎮(zhèn)村兩級商量后，一致推選張發(fā)金負責茶園管理。張發(fā)金一方面精心打理茶葉，保證茶園運轉，一方面吸納40戶93人在茶園務工，帶動村民增收，得到黨員群眾認可好評。2018年3月，張發(fā)金被推薦為支委，同年7月擔任杜家村支部書記至今。

隨著產業(yè)基礎的不斷夯實和產業(yè)鏈上能人大戶良好發(fā)展勢頭的感召激勵，遠安900多名像張發(fā)金一樣的黨員大戶和農村能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輻射培育了更多產業(yè)人才與新型農民學技能、謀發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興儲備了人才。

食用菌產業(yè)發(fā)展的巨大變化正帶動遠安大米、茶葉、電商、生態(tài)旅游等產業(yè)提檔升級、煥發(fā)生機。瓦倉大米亮相央視、走出國門，鹿溪玉貢黃茶在全國黃茶大賽中獲得金獎……

產業(yè)黨組織“四兩撥千斤”，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，助力產業(yè)振興與組織、人才、文化、生態(tài)振興協同發(fā)展。