李向陽

摘 要：新時代農(nóng)村主要戰(zhàn)略就是鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興是改善農(nóng)村生存發(fā)展環(huán)境和快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要舉措，并且能夠有效解決農(nóng)村社會的主要矛盾。其中，基層組織是新時代農(nóng)村發(fā)展的核心力量，在鄉(xiāng)村振興中更需要切實加強建設，長久以來，農(nóng)村基層黨組織建設一直都是一個難題，需要各個方面進行高度重視，充分保證工作質量和效率，促進鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村基層黨組織建設;探究

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了能夠充分解決新時代的三農(nóng)問題的重大歷史變革，要想充分貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還必須加強農(nóng)村基層黨組織建設，在黨的領導下更加好的完成農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，進一步提升農(nóng)村居民的生活質量和生活幸福感，

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層黨組織的建設現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村基層黨組織人員構成結構不合理

目前，大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織工作人員普遍都是年齡較大的男性黨員，女性以及年輕黨員存在較少，農(nóng)村基層黨組織人員構成十分不合理，極不利于農(nóng)村基層黨組織的健康發(fā)展。并且新時代的農(nóng)村基層黨建工作，更需要大量有文化、懂技術、思維活的新生力量，若長期沒有新鮮血液加入，農(nóng)村基層黨建工作就難以取得成效。

（二）農(nóng)村基層黨組織人員綜合素質不高

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村基層黨組織人員素質也提出了更高的要求，但部分農(nóng)村基層黨員干部黨性觀念、宗旨意識不強，擺不正自己的位置，辦事不從群眾的利益出發(fā)，處事不公，以權謀私;對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和新任務認識不足，思想保守，觀念轉變相對遲緩，對改變農(nóng)村落后面貌缺乏緊迫感和責任感;在平常工作和生活中，不注重自身形象，在吃喝玩樂、工作作風等問題上仍存在很多不良習氣，使村民產(chǎn)生反感情緒，對基層組織工作開展也缺乏信任感，導致基層組織的凝聚力不強。

（三）農(nóng)村基層黨組織管理缺乏規(guī)范性。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，新時代農(nóng)村基層黨組織建設及農(nóng)村基層工作，更需要規(guī)范的制度加以保障。但是在實際工作中還存在很多問題，比如：執(zhí)行制度的形式化。雖然絕大多數(shù)村都建立了“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，但大都只寫在了紙上，掛到了墻上，僅僅為了應付上級的檢查。還有村務公開的形式化。僅是把一些如困難戶名單和補助公開，而對村干部報酬、獎金及其他額外收入不公開，土地征用款、企業(yè)承包款投資使用沒有徹底的公開，部分公款被私自借用、拖欠，村級招待費支出不透明。除此之外，在工作中的執(zhí)行方式以及決策意見，也沒有按照相關的規(guī)章制度的程序進行，他們在工作中主觀性強，辦事隨意，不能及時有效的處理村民突發(fā)事件或者矛盾，進而嚴重影響到當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下加強農(nóng)村基層黨組織建設的有效措施

（一）合理配置農(nóng)村基層黨組織人員，優(yōu)化黨員結構

在農(nóng)村基層黨組織建設中，為了充分的應對各種問題，就需要不斷的優(yōu)化黨員結構，讓黨員能夠更好的為村民服務。在實際工作中，要特別注重選拔高校畢業(yè)生、相關事業(yè)單位黨員到基層擔任村官好第一支書，并充分關注他們的成長和優(yōu)先提拔重用，讓他們能更好的在農(nóng)村這片廣闊的天地中發(fā)揮其特長和才智，為鄉(xiāng)村振興作出貢獻。同時，還要切實抓好年輕黨員干部的培養(yǎng)工作，盡快的讓他們成長成才，為農(nóng)村基層黨組織建設打下堅實人才基礎，以滿足新時代人才發(fā)展需求，更好的優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織人員結構。

（二）加強政治建設，切實提高農(nóng)村干部的綜合能力

政治建設是一切黨員工作的核心基礎，只有充分抓好農(nóng)村基層的政治建設，才能更好的實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，切實推進農(nóng)村基層黨組織建設。在強化農(nóng)村基層的政治建設中，要定期對黨員干部進行思想政治教育及專業(yè)培訓，充分學習習近平新時代中國特色社會主義理論知識，熟練掌握業(yè)務技能，切實提升農(nóng)村基層領導干部自身的政治水平，增加他們的執(zhí)行能力和決策能力。

（三）加強制度建設，切實增強基層黨組織服務質量及行政辦事效率

在十九大報告中習近平同志明確指出，基層黨組織是貫徹落實黨的政策的基礎。為此，必須建立健全基層黨組織的規(guī)章制度，從而提升基層黨員干部服務水平以及行政辦事效率，以便更好的為基層人民群眾服務。在實際工作中，大量的農(nóng)村工作都是需要充分發(fā)揮自身的自治作用，為確保農(nóng)村基層黨組織工作的順利開展，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須及時建立健全相關的規(guī)章制度，讓農(nóng)村基層黨組織建設更加現(xiàn)代化、科學化、系統(tǒng)化。比如，可以適當增加村級事務的監(jiān)督部門，從而增強辦事的監(jiān)督力度，切實高質量的做好村民事務的處理，做到公平公正;并且還可以建立相應的考核評價制度，讓村民能夠對農(nóng)村基層黨組織工作質量的評定，并提出自己的寶貴意見，為農(nóng)村基層黨組織發(fā)展獻言獻策等等。通過規(guī)章制度的建設，確保農(nóng)村基層黨組織更好、更有效地為人民群眾服務。進而更高質量的貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

綜上所述，新時代的今天，黨提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更加需要廣大的基層黨員干部自覺落實，切實抓好農(nóng)村基層黨組織建設，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟、社會的高速度、高質量發(fā)展。

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