日前,自然資源部印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引(2019版)》,指導(dǎo)地方特別是市、縣自然資源主管部門規(guī)范執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地政策,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等取得土地要素,支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
《指引》分4章,共28條,分別對產(chǎn)業(yè)用地政策的內(nèi)涵和實(shí)施原則、土地供應(yīng)的基本規(guī)定、產(chǎn)業(yè)用地政策的實(shí)施、產(chǎn)業(yè)用地管理的要求等予以說明。其中,《指引》特別設(shè)置“土地供應(yīng)基本規(guī)定”章節(jié),依據(jù)法律法規(guī)等梳理了對國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、改變土地用途等的管理要求,便于市場主體準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)用地政策?!吨敢穱@產(chǎn)業(yè)用地中涉及的土地用途管制、土地利用計(jì)劃安排、國有建設(shè)用地供應(yīng)、地價(jià)評估與管理、集體建設(shè)用地利用等內(nèi)容,對產(chǎn)業(yè)用地政策的適用情形、依據(jù)作了系統(tǒng)歸納。其中,對以劃撥、出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期,以及作價(jià)出資(入股)方式供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)等分別作出詳細(xì)說明,引導(dǎo)市場主體把握政策要求。