張志丹

【摘 ?要】電力建設(shè)是現(xiàn)階段我國重要的民生工程。由于其生產(chǎn)與組織形式的特殊性，電力企業(yè)安全監(jiān)督受到了社會各界的廣泛關(guān)注。在進(jìn)行電力生產(chǎn)時，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是非常重要的，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會給電力企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且會影響區(qū)域內(nèi)的供電水平。因此，分析探討電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好電力安全生產(chǎn)就顯得尤為重要和緊迫。本文主要分析了電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的策略。

【關(guān)鍵詞】電力;安全監(jiān)督;標(biāo)準(zhǔn)化;管理

電力工程本身是一項復(fù)雜龐大的建設(shè)工程，工程量大、工序較為復(fù)雜、涉及的方面較多，在進(jìn)行建設(shè)施工的過程中需要做好每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施，對于提高電力企業(yè)供電可靠性，以及促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的提升具有重要的意義。電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作，建立健全評價體系，完善安全管理方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作的檢查等，多措并舉，切實提高電力安全監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化、有效性。

1電力企業(yè)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容

電力企業(yè)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是要滿足安全監(jiān)督要求，符合企業(yè)運(yùn)營實際，從現(xiàn)階段實踐角度來看，其主要工作內(nèi)容分為如下幾方面：第一，是對生產(chǎn)現(xiàn)場（發(fā)電廠）的生產(chǎn)安全監(jiān)督。其中包括了設(shè)備安全、人員安全、場地安全、管理績效措施設(shè)定等核心內(nèi)容。做好現(xiàn)場安全管理能夠有效樹立安全生產(chǎn)的核心概念，將安全規(guī)范納入管理績效核心。第二，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化考核，并不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化制度安排。在實際的工作過程中形成標(biāo)準(zhǔn)化制度，并監(jiān)督制度的實際執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)制度中存在的漏洞與不遵從問題加以改正與優(yōu)化。在常態(tài)化工作的過程中不斷重復(fù)此過程來使得安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步深入與有效。上述兩個方面是電力企業(yè)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容，具體落實到工作與執(zhí)行層面則可以細(xì)分為人力組織、管理模式、績效考核、現(xiàn)場監(jiān)督、技術(shù)交底等多項職能。

2電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的要點(diǎn)和難點(diǎn)

2.1生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督

在對電力安全監(jiān)督進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時，首先要對電力生產(chǎn)的生產(chǎn)現(xiàn)場，進(jìn)行實時的監(jiān)督和管理，是電力企業(yè)安全監(jiān)督人員開展業(yè)務(wù)過程中，非常重要的一項組成部分。在對現(xiàn)場進(jìn)行安全管理時，要促進(jìn)工作人員的安全生產(chǎn)。在這個過程中，人員的安全行為和規(guī)范性操作，會對區(qū)域內(nèi)的供電可靠性產(chǎn)生直接性的影響。因此在開展監(jiān)督管理工作時，要求相關(guān)的人員，必須嚴(yán)格按照政策的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展操作。管理人員還要對生產(chǎn)過程中，存在的一些安全隱患，進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和解決。并且根據(jù)現(xiàn)場的情況，對現(xiàn)有的管理措施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，才能保證生產(chǎn)更加高效，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理時，還要對工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行明確的規(guī)定，才能提高工作的整體效率。

2.2安全監(jiān)督規(guī)劃

要想促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證電力生產(chǎn)更加的安全，電力企業(yè)應(yīng)該重視安全監(jiān)督管理，建立專門的安全監(jiān)督部門，并且根據(jù)企業(yè)的實際運(yùn)行情況，對安全監(jiān)督方案內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃，才能保證人身和電力能源的輸送更加的安全。在開展相應(yīng)的工作時，首先要對安全監(jiān)督管理的目標(biāo)，進(jìn)行明確的規(guī)定，并且對管理的內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。在確定目標(biāo)之后，需要從人員和技術(shù)等各個方面，對內(nèi)容進(jìn)行制定。在進(jìn)行人員選擇時，企業(yè)也要做好人員的考核，確保選用的人員符合工作的要求。并且保證相關(guān)的人員，能夠樹立安全生產(chǎn)的意識，提高操作的標(biāo)準(zhǔn)性。企業(yè)要將權(quán)責(zé)落實到個人身上，在進(jìn)行技術(shù)管理時，相關(guān)的人員應(yīng)該引進(jìn)，更加先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)。不僅要提高電力能源的供應(yīng)質(zhì)量，還要最大程度上保證現(xiàn)場的安全。

2.3監(jiān)督人員管理

要想保證安全監(jiān)督管理工作在開展時，具備更好的效果，電力企業(yè)就應(yīng)該做好監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，還要保證管理人員在開展工作時，各項行為更加標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)在開展管理工作時，可以采用分級管理的方式，進(jìn)行人員的管理。并且建立階段性的管理目標(biāo)，制定科學(xué)的管理方案，根據(jù)人員的工作情況，將這些管理內(nèi)容和目標(biāo)，分配到不同部門的人員中。在開展管理工作時，還要落實相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，才能保證工作的開展，能夠發(fā)揮更大的效果。確保監(jiān)督人員在開展相關(guān)工作時，能夠及時的發(fā)現(xiàn)運(yùn)維人員工作中，存在的各項安全性問題，從而提高生產(chǎn)水平。

3強(qiáng)化落實電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效策略

3.1加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作

電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)與管理人員、工作人員的綜合素質(zhì)具有較大的聯(lián)系。為了能夠在電力企業(yè)中切實有效地執(zhí)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)并檢查其工作執(zhí)行情況是非常必要的。對于培訓(xùn)工作的落實，則是有針對性地開展電力安全方面的技能培訓(xùn)、管理技能指導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)知識的教授等，逐步提升工作人員的知識、素質(zhì)、技能，促使其對安全監(jiān)督管理有全面、正確的認(rèn)識。對于檢查工作的落實，則是定期或不定期的對管理人員的專業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行檢查，為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以有效落實奠定基礎(chǔ);對安全監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督存在的不足，以便監(jiān)督人員能夠注意問題，糾正錯誤，優(yōu)化落實各項安全監(jiān)督工作。

3.2建立健全評價體系

完善的評價體系可對電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的、真實的反應(yīng)，且從某種角度來說還能夠發(fā)揮相關(guān)的指導(dǎo)性作用。那么，如何建立完善的、健全的評價體系呢？我認(rèn)為：（1）應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)自身的具體情況，分析可能影響評價結(jié)果的因素，進(jìn)而合理規(guī)劃安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理評價體系，提高評價體系的系統(tǒng)性、適用性;（2）要結(jié)合電力企業(yè)獎懲措施，明確工作質(zhì)量與員工收入之間的關(guān)系，進(jìn)而適當(dāng)?shù)卣{(diào)整獎懲措施，使其與評價體系產(chǎn)生多向關(guān)聯(lián)，由此可以促進(jìn)員工更加努力地落實各項安全監(jiān)督管理工作。

3.3建立健全安全管理方面的法律法規(guī)

針對現(xiàn)階段電力企業(yè)中普遍存在的安全問題，每一個電力企業(yè)都應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際建立起各自的安全管理制度，對工作會議、教育、檢查、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)實施細(xì)化管理，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，深刻認(rèn)識到電力企業(yè)安全工作對于整個社會的重要意義，不斷完善安全管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)工作的制度與技術(shù)規(guī)范，使電力企業(yè)的安全管理工作有法律依據(jù)，有政策支持，從而做到有法可依，用制度約束工作人員，用規(guī)定規(guī)范工作過程，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅實保障。

3.4加強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作的檢查

強(qiáng)化落實電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，還需要制定適合的、有效的檢查方法及規(guī)范合理的檢查程序，如此可以針對不同情況的管理工作，有序、有效地展開督查，為提高電力安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量和工作效率創(chuàng)造條件。當(dāng)然，電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作涉及面較廣，使其落實有一定難度，對其檢查更有難度，檢查人員應(yīng)當(dāng)綜合分析電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，明確工作重點(diǎn)，將其視為重要檢查對象，對其進(jìn)行詳細(xì)、深入地檢查，如此可以相對準(zhǔn)確地了解到安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理落實情況，為優(yōu)化調(diào)整和有效落實此項管理工作打牢“地基”。

4結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)在進(jìn)行日常管理時，應(yīng)該認(rèn)識到電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作重要性，并且對其存在正確的認(rèn)知。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些問題發(fā)生的原因，制定科學(xué)有效的解決措施，才能提高企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的整體效用。

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（作者單位：大唐長山熱電廠）