李海濤 楊晨曦

【摘 ?要】電費(fèi)回收是供電企業(yè)銷售的最終環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)電費(fèi)回收過(guò)程管理與考核，保障供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，通過(guò)推廣新技術(shù)的應(yīng)用，完善工作機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)抄、核、收的管理力度等多種方法，做好電費(fèi)回收工作，預(yù)防電費(fèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。電力營(yíng)銷是在供電企業(yè)為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力的基礎(chǔ)上，通過(guò)電力營(yíng)銷的系統(tǒng)控制、規(guī)范的流程管理，獲得健康持續(xù)發(fā)展，而成功實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收。

【關(guān)鍵詞】電費(fèi);經(jīng)營(yíng);回收;管理;繳費(fèi)

一、電費(fèi)回收過(guò)程中存在的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際的電費(fèi)收繳過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理漏洞，一是業(yè)擴(kuò)管理過(guò)程中的工作銜接及把關(guān)不嚴(yán)，簽訂的合同不規(guī)范，形成電費(fèi)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn);二是因抄錄環(huán)節(jié)的工作失誤，導(dǎo)致線損率的異常波動(dòng)和失準(zhǔn)以及電量的錯(cuò)計(jì)，造成追補(bǔ)電費(fèi)困難;三是因電費(fèi)核算發(fā)生的錯(cuò)誤，造成電費(fèi)差錯(cuò)，形成電費(fèi)損失;四是因收費(fèi)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)控制而形成電費(fèi)不能結(jié)零;五是有現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等等，這些都會(huì)造成供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的日益增大。

二、電費(fèi)回收中的經(jīng)驗(yàn)

1、我們供電公司在電費(fèi)回收方面重視程度較高，建立一個(gè)較為完善的管理體系。在外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，我們公司早在2005年通過(guò)縣政府聯(lián)合發(fā)文，所有的專用變壓器安裝IC卡預(yù)付費(fèi)裝置，為我公司電費(fèi)回收打下了良好基礎(chǔ)，現(xiàn)在企業(yè)用戶誠(chéng)信意識(shí)雖然不高，但想鉆電費(fèi)管理環(huán)節(jié)的漏洞，違規(guī)用電、惡意欠費(fèi)作為期降低成本的一種策略，但是現(xiàn)在由于政府不再參與供電企業(yè)工作，通過(guò)政府支持不再符合政策，必須另外尋找政策依據(jù)督促用戶安裝預(yù)付費(fèi)裝置。

2、建立內(nèi)部管理機(jī)制：一是電費(fèi)回收考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，只在所有從事電費(fèi)回收管理人員，電費(fèi)回收完成的人員受獎(jiǎng)，完不成受罰，不從事電費(fèi)回收崗位的人員沒(méi)有此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，從而使一線管理崗位的人員積極性較高，所有人員為了受獎(jiǎng)，采取各種措施確保電費(fèi)回收結(jié)零。二是電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，各個(gè)部門要搜集上級(jí)文件精神，對(duì)有可能形成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)做到及時(shí)通報(bào)，提前排查，防患于未然，。

3、積極開(kāi)展多種繳費(fèi)方式，提高電費(fèi)回收效率，同時(shí)在目前農(nóng)電工人員削減的情況下，開(kāi)展社會(huì)化代收，減輕電工收費(fèi)業(yè)務(wù)，使電工能夠騰出更多時(shí)間用于服務(wù)和催費(fèi)，提高電工在客戶中的信譽(yù)度，促使用戶主動(dòng)繳費(fèi)。

三、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和實(shí)踐辦法

供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)源比較多，不單單是在回收方面，他體現(xiàn)在從業(yè)擴(kuò)報(bào)裝到營(yíng)銷服務(wù)環(huán)節(jié)中。在電費(fèi)管理工作中的抄、核、收工作中，這個(gè)過(guò)程造成的電費(fèi)損失直接決定著電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，但同樣的電費(fèi)損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評(píng)估電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要針對(duì)電力營(yíng)銷全過(guò)程與整個(gè)客戶群，而不是將重點(diǎn)放在一個(gè)用戶所形成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要素一般來(lái)說(shuō)，主要由業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)要素、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)要素、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素以及自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要素等構(gòu)成。電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括抄表風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等。如果電力企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效地管控以上電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)給企業(yè)降損增效帶來(lái)明顯效果。

1、我們用戶構(gòu)成簡(jiǎn)介：我們是農(nóng)業(yè)大縣，70萬(wàn)人口，40%的電費(fèi)收入來(lái)自居民用電，16%來(lái)自于農(nóng)業(yè)，農(nóng)村用電戶將近25萬(wàn)，2008年進(jìn)行電工體制改革，精簡(jiǎn)大批電工，工作人員減少，用戶增加，遠(yuǎn)程集抄系統(tǒng)覆蓋只達(dá)到五分之二，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)主要還是來(lái)自低壓用戶。

2、積極開(kāi)展現(xiàn)代化管理方式：一是成立抄表中心，使自動(dòng)化抄表得到充分利用，遠(yuǎn)抄數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取，提高抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低人為錯(cuò)抄、漏抄、估抄風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)無(wú)法獲取的表計(jì)由抄表中心派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查并抄取數(shù)據(jù)，還能夠控制線損的真實(shí)性。二是采取集中核算，所有電費(fèi)審核、發(fā)行收集到營(yíng)業(yè)班，對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，對(duì)線損較高的線路、臺(tái)區(qū)及時(shí)反饋到抄表班，進(jìn)行集中抄表，防止跑、冒、滴、漏，防止電費(fèi)流失。三是電費(fèi)回收社會(huì)化代收，目前與郵政代收、國(guó)都代收合作，在全縣開(kāi)展社會(huì)化代收，截止到9月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍“十分鐘繳費(fèi)圈”，全縣452個(gè)行政村，已經(jīng)有447個(gè)村建設(shè)完成有收費(fèi)點(diǎn)，社會(huì)化代收率達(dá)到98.89%，有效的解放電工收費(fèi)壓力，將有限的人力資源用于服務(wù)當(dāng)中，同時(shí)代收點(diǎn)收費(fèi)需要先預(yù)存才能夠收費(fèi)的必備條件，不在存在電費(fèi)在途風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由國(guó)都代收開(kāi)通支付寶和95598網(wǎng)站網(wǎng)上繳費(fèi)，增加繳費(fèi)多樣化，提高網(wǎng)民繳費(fèi)積極性，今年在城區(qū)的兩個(gè)營(yíng)業(yè)廳增加自助繳費(fèi)機(jī)，明年還要建設(shè)一個(gè)D類營(yíng)業(yè)廳，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助繳費(fèi)。四是電費(fèi)賬務(wù)電子化，今年省公司統(tǒng)一要求營(yíng)財(cái)對(duì)接，公司按照要求統(tǒng)一使用電子賬務(wù)，所有電費(fèi)業(yè)務(wù)全部通過(guò)營(yíng)銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，做到應(yīng)收、預(yù)收、實(shí)收、銀行全部通過(guò)營(yíng)銷系統(tǒng)制作憑證，取消手工對(duì)賬，降低賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)滯納金制度：我公司明確要求所有客戶的違約金全部納入營(yíng)銷系統(tǒng)管理，對(duì)所有用戶開(kāi)通違約金，有效的提高繳費(fèi)的主動(dòng)性。

4、建立短信催費(fèi)通知制度：對(duì)新入戶的用戶積極推薦使用短信繳費(fèi)提醒業(yè)務(wù)，對(duì)老用戶進(jìn)行宣傳，促使客戶使用，使用戶能夠在第一時(shí)間掌握電費(fèi)金額及繳費(fèi)時(shí)間，防止因繳費(fèi)不及時(shí)產(chǎn)生滯納金，有效的提高繳費(fèi)主動(dòng)性。

5、構(gòu)筑電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控體系：我公司構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防線，將相關(guān)職能部門與業(yè)務(wù)單位作為首要防線，將風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)作為第二道防線，將內(nèi)部審計(jì)部門與審計(jì)委員會(huì)作為最后一道防線，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制組織架構(gòu)和制定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)電力營(yíng)銷中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程的管控，實(shí)現(xiàn)電力銷售經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

四、效果評(píng)價(jià)

我們積極主動(dòng)地深入用電客戶，了解客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及早發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)不良用戶，防患于未然。每月對(duì)電費(fèi)回收進(jìn)行分析，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。這么多年來(lái)，從開(kāi)始的摸索和今天的規(guī)范，付出努力也得到了收獲，公司的電費(fèi)回收率連續(xù)達(dá)到100%。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)河南省電力公司唐河縣供電公司）