摘要：2018年由于國(guó)家政策的導(dǎo)向，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再次重拳出擊，對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利與發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行了著重審查。一時(shí)間審查意見(jiàn)如“秋風(fēng)掃落葉”一般，撲面而來(lái)。筆者針對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2018年所下的審查意見(jiàn)，將其分為五種類(lèi)型，進(jìn)行了一一解答，并提出“五走、三推、兩不動(dòng)”的答復(fù)原則。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)利法、專(zhuān)利審查、實(shí)用新型專(zhuān)利、專(zhuān)利答復(fù)

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)專(zhuān)利的申請(qǐng)數(shù)量呈爆炸式增長(zhǎng)，但是專(zhuān)利的質(zhì)量卻高低不平，良莠不齊。因此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2013年，開(kāi)始“重拳”整治專(zhuān)利質(zhì)量以及專(zhuān)利書(shū)寫(xiě)規(guī)范。2018年由于國(guó)家政策的導(dǎo)向，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再次重拳出擊，對(duì)實(shí)用新型專(zhuān)利與發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行了著重審查。一時(shí)間審查意見(jiàn)如“秋風(fēng)掃落葉”一般，撲面而來(lái)。

1.答復(fù)原則

筆者針對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2018年所下的審查意見(jiàn)，將其分為五種類(lèi)型，進(jìn)行了一一解答，并提出“五走、三推、兩不動(dòng)”的答復(fù)原則。五走，即：根據(jù)審查意見(jiàn)去尋找下文中審查意見(jiàn)的類(lèi)型，先“走上”一條合理的“道路”。三推，即：筆者將每一種審查意見(jiàn)類(lèi)型，都分為三步推理法。專(zhuān)利工程師在確定審查意見(jiàn)類(lèi)型后，便可按照三步推理方法，去書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)陳述書(shū)。兩不動(dòng)，即：兩個(gè)基本點(diǎn)，第一，申請(qǐng)文件技術(shù)方案已解決了所提出技術(shù)問(wèn)題。第二，申請(qǐng)文件是一個(gè)完整的技術(shù)方案。專(zhuān)利工程師在書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)陳述書(shū)時(shí)，一定要“咬定”這兩點(diǎn)。因?yàn)閷?shí)用新型專(zhuān)利是對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案[1] 。筆者將根據(jù)答復(fù)的基本原則，在下文中，一一講解，愿讀者與筆者共同觀之。

2.五種類(lèi)型的答復(fù)方法

2.1新穎性不足的答復(fù)

審查意見(jiàn)中出現(xiàn)新穎性不足，通常是因?yàn)樯暾?qǐng)人的申請(qǐng)文件違反了《專(zhuān)利法》的第22條第2款或者第22條第3款[1]。申請(qǐng)人所收到的《審查意見(jiàn)通知書(shū)》上，審查員通常會(huì)提供一個(gè)對(duì)比文件，借此指出申請(qǐng)人違反了規(guī)定[3]。針對(duì)這種問(wèn)題的答復(fù)方法，只需三步。

第一步，技術(shù)問(wèn)題對(duì)比。申請(qǐng)人需要指出本次申請(qǐng)文件的技術(shù)領(lǐng)域與對(duì)比文件的技術(shù)領(lǐng)域是否相同。如果不同，那申請(qǐng)人本次申請(qǐng)文件在本質(zhì)上就與對(duì)比文件不同，所以審查員提供的對(duì)比文件無(wú)效。如果相同或者相似，那申請(qǐng)人便需要繼續(xù)去對(duì)比“背景技術(shù)”中的所提出的問(wèn)題，申請(qǐng)人需要指出本次申請(qǐng)文件所提出的問(wèn)題與對(duì)比文件所提出的問(wèn)題的不同點(diǎn)。申請(qǐng)人本次申請(qǐng)文件提出了什么樣的技術(shù)問(wèn)題，而對(duì)比文件中卻沒(méi)有這些問(wèn)題。這就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

第二步，技術(shù)方案對(duì)比。申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件可能與對(duì)比文件的技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)問(wèn)題相似，那么申請(qǐng)人便需要對(duì)比兩個(gè)文件中的技術(shù)方案。因?yàn)閷?shí)用新型專(zhuān)利所保護(hù)的是構(gòu)造性與新的技術(shù)方案，所以對(duì)比技術(shù)方案非常重要。通俗的說(shuō)，甲可以騎自行車(chē)從A地去往B地，如果乙騎自行車(chē)從A地去往B地，那乙便新穎性不足，如果乙開(kāi)汽車(chē)從A地去往B地，那乙便具有新穎性。因此，雖然技術(shù)領(lǐng)域與技術(shù)問(wèn)題相似，但是申請(qǐng)人只要使用不同的“交通工具”，便依然可以獲得專(zhuān)利授權(quán)。申請(qǐng)人需要指出申請(qǐng)專(zhuān)利在權(quán)利要求書(shū)中所采用的技術(shù)方案是什么，其構(gòu)造特點(diǎn)是什么。而對(duì)比文件的技術(shù)方案是什么，構(gòu)造特點(diǎn)又是什么。申請(qǐng)人指出的本次申請(qǐng)文件中的重要構(gòu)造特點(diǎn)越多，區(qū)別也就越多，其授權(quán)的概率也就越大。

第三步，預(yù)期的技術(shù)效果對(duì)比。申請(qǐng)人可以結(jié)合本申請(qǐng)專(zhuān)利的具體使用場(chǎng)所的背景，分點(diǎn)指出本次申請(qǐng)專(zhuān)利所產(chǎn)生的不同與對(duì)比文件的預(yù)期技術(shù)效果，借此反駁審查員的觀點(diǎn)。

2.2公開(kāi)不充分的答復(fù)

審查意見(jiàn)中出現(xiàn)公開(kāi)不充分，通常是因?yàn)樯暾?qǐng)人的申請(qǐng)文件違反了《專(zhuān)利法》的第26條第3款[1]。申請(qǐng)人所收到的《審查意見(jiàn)通知書(shū)》上，審查員通常會(huì)直接指出某個(gè)技術(shù)手段是含糊不清的。筆者經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出七點(diǎn)用來(lái)答復(fù)公開(kāi)不充分的審查意見(jiàn)，即：公知常識(shí)、圖文結(jié)合、通俗說(shuō)明、書(shū)籍支持、法條論述、論點(diǎn)反駁與已知授權(quán)文案。筆者將把這七點(diǎn)分為三類(lèi)，為讀者整理講解。

第一類(lèi)為公知常識(shí)，審查員指出申請(qǐng)文件中的某個(gè)零件，沒(méi)有記載此零件的組成結(jié)構(gòu)，說(shuō)明書(shū)中也沒(méi)有公開(kāi)。申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)陳訴書(shū)時(shí)，可以直接指出此零件屬于現(xiàn)有技術(shù)，并隨后寫(xiě)出這個(gè)零件的基本工作原理。另外，申請(qǐng)人要在意見(jiàn)陳述書(shū)中，需點(diǎn)明這個(gè)零件為市售產(chǎn)品，并列舉部分現(xiàn)在生產(chǎn)此零件的公司名稱(chēng)。最后，申請(qǐng)人需要指出本申請(qǐng)文件中并沒(méi)有涉及對(duì)此零件的改造，至此完成本次審查意見(jiàn)的答復(fù)。

第二類(lèi)為圖文結(jié)合、通俗說(shuō)明、書(shū)籍支持與已知授權(quán)文案。公開(kāi)不充分審查意見(jiàn)，除了個(gè)別零件公開(kāi)不充分之外，還有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不清楚涉。申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)陳訴書(shū)時(shí)，需結(jié)合說(shuō)明書(shū)附圖與權(quán)利要求書(shū)，進(jìn)行一一對(duì)照說(shuō)明，力求讓審查員理解，此處結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與申請(qǐng)人這種書(shū)寫(xiě)方法的布局特點(diǎn)。另外，申請(qǐng)人在說(shuō)明此處結(jié)構(gòu)特點(diǎn)時(shí)，也可以摻雜一些通俗易懂的比喻，解釋此處結(jié)構(gòu)，在解釋結(jié)構(gòu)特點(diǎn)時(shí)，需要指出此處設(shè)計(jì)屬于《機(jī)械制造裝備技術(shù)》等機(jī)械類(lèi)書(shū)籍中的某處具體的設(shè)計(jì)方案，用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)贏得審查員認(rèn)同[2]。最后，申請(qǐng)人可以再去尋找?guī)灼c本次申請(qǐng)文案有相似結(jié)構(gòu)的已授權(quán)的專(zhuān)利文案，用以佐證本次申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)方法是符合《專(zhuān)利法》第26條第3款[1]。

第三類(lèi)為法條論述與論點(diǎn)反駁。如果經(jīng)過(guò)上述方法，申請(qǐng)人依然被下了第二次審查意見(jiàn)。此時(shí)，申請(qǐng)人便需要與審查員進(jìn)行論點(diǎn)反駁與法條論述。申請(qǐng)人認(rèn)為審查員的這一觀點(diǎn)“僅根據(jù)附圖所示的示意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的技術(shù)效果，無(wú)法獲得專(zhuān)利法、專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則及專(zhuān)利審查指南的支持”，也就是說(shuō)，上述相關(guān)專(zhuān)利法律法規(guī)并未規(guī)定“僅根據(jù)專(zhuān)利申請(qǐng)文件的說(shuō)明書(shū)附圖所示的示意圖就必須實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)所要達(dá)到的技術(shù)效果”。這段話正是筆者基于對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”這一法律思想的認(rèn)識(shí)而撰寫(xiě)的。申請(qǐng)人可以借此以法律的觀點(diǎn)反駁審查員。

2.3缺少必要的電性連接的答復(fù)

審查意見(jiàn)中出現(xiàn)缺少必要的電性連接的答復(fù)，通常是因?yàn)樯暾?qǐng)人的申請(qǐng)文件違反了《專(zhuān)利法》的第26條第3款[1]。申請(qǐng)人所收到的《審查意見(jiàn)通知書(shū)》上，審查員通常會(huì)直接指出某個(gè)技術(shù)手段，缺少必要的電性連接，說(shuō)明書(shū)附圖中也缺少必要的電路圖。申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)此類(lèi)專(zhuān)利的審查意見(jiàn)時(shí)，一定要注意邏輯性。第一，申請(qǐng)人需要先指出審查意見(jiàn)中的電性零件屬于公知常識(shí)。公知常識(shí)的具體使用方法，見(jiàn)上文。第二，增添電路圖，并在申請(qǐng)文本的說(shuō)明書(shū)中，指出增添的電路圖是由原說(shuō)明書(shū)和權(quán)利要求書(shū)記載的范圍推理得出的，并沒(méi)有超出原保護(hù)范圍。申請(qǐng)人也需要在意見(jiàn)陳述書(shū)中，同步書(shū)寫(xiě)。第三，申請(qǐng)人在意見(jiàn)陳述書(shū)中，書(shū)寫(xiě)一些電學(xué)相關(guān)的書(shū)籍，借此提高申請(qǐng)文件的專(zhuān)業(yè)性。

2.4直接置換的答復(fù)

審查意見(jiàn)中出現(xiàn)直接置換審查意見(jiàn)，通常是因?yàn)樯暾?qǐng)人的申請(qǐng)文件違反了《專(zhuān)利法》的第22條第2款或者第22條第3款[1]。關(guān)于具體的的答復(fù)方法，可以參考上文新穎性不足審查意見(jiàn)中的具體答復(fù)方法。

2.5缺乏實(shí)用性審查意見(jiàn)

審查意見(jiàn)中出現(xiàn)缺乏實(shí)用性審查意見(jiàn)，通常是因?yàn)樯暾?qǐng)人的申請(qǐng)文件違反了《專(zhuān)利法》的第22條第4款[1]。申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)陳訴書(shū)時(shí)，需要結(jié)合背景技術(shù)，提出本申請(qǐng)文件所產(chǎn)生的預(yù)期技術(shù)效果。另外，需要指出申請(qǐng)文件夠產(chǎn)生積極的效果，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的效果應(yīng)當(dāng)是積極的和有益的。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，專(zhuān)業(yè)知識(shí)必不可少，專(zhuān)利答復(fù)任重道遠(yuǎn)。愿吾與君共勉之。

參考文獻(xiàn)：

[1] ISBN 978-7-5093-0394-8，中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法[S].北京：中國(guó)法制出版社，2009.

[2] 陳國(guó)貴，吳立信，濮良貴.機(jī)械設(shè)計(jì)[M].北京：高等教育出版社，2013.

[3] 劉志會(huì).實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)問(wèn)答[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013：113-114.

個(gè)人簡(jiǎn)介：李樂(lè)，1996年2月，男，漢，安徽省宿州市，本科，在校大學(xué)生，

研究方向：機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化。