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肇慶高新區(qū):“產(chǎn)城人”融合發(fā)展

2019-09-10 07:22
河南科技 2019年35期
關(guān)鍵詞:肇慶高新區(qū)大灣

作為肇慶工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),近年來,肇慶高新區(qū)深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1133”工程,持續(xù)抓好“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”“招商引資年”“項(xiàng)目落地年”工作,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,發(fā)展壯大工業(yè)企業(yè),助力構(gòu)建具有肇慶特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前,該區(qū)初步形成了新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)集聚,成為肇慶市工業(yè)主引擎。

2019年2月公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為肇慶高新區(qū)發(fā)展指明了前行的方向。肇慶高新區(qū)樹立“世界眼光”和“灣區(qū)思維”,積極作為、多措并舉,搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮園區(qū)特色和自身優(yōu)勢(shì),按照建設(shè)現(xiàn)代科技工業(yè)城的規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)持走產(chǎn)城融合發(fā)展之路,致力于打造完善的工業(yè)、商貿(mào)及城市生活配套體系,努力爭(zhēng)當(dāng)肇慶參與灣區(qū)建設(shè)的“排頭兵”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展:“產(chǎn)城人”融合打造高品質(zhì)新都市

2019年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)是肇慶高新區(qū)積極參與灣區(qū)建設(shè)的最好說明。這一年,該區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP188.2億元,同比增長(zhǎng)9%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值682億元,增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值150億元,增長(zhǎng)10.5%;完成固定資產(chǎn)投資184.5億元,增長(zhǎng)13.2%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入14.77億元,增長(zhǎng)3%,其中上繳市財(cái)政收入分成6.35億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額154.9億元,增長(zhǎng)9.3%;實(shí)際吸收外資1.45億元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額62億元。

作為一座因?yàn)楣I(yè)而崛起的現(xiàn)代科技城,肇慶高新區(qū)不到100km2的土地上,目前已經(jīng)聚集了600多家企業(yè),常住人口約有16萬人。同時(shí),高新區(qū)積極對(duì)標(biāo)大灣區(qū)核心城市和先進(jìn)園區(qū),強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展理念,以建設(shè)“集群化產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新型科技城、高品質(zhì)新都市”為目標(biāo),對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作做出具體定位,高標(biāo)準(zhǔn)完善園區(qū)規(guī)劃體系,高姿態(tài)參與大灣區(qū)建設(shè),努力在新一輪發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)。

招商引資:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接,打造集群化產(chǎn)業(yè)區(qū)

2019年以來,肇慶高新區(qū)強(qiáng)化與大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)對(duì)接,共引進(jìn)灣區(qū)項(xiàng)目14個(gè),投資總額約為150億元。同時(shí),該區(qū)謀劃與香港中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)共同搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)港資企業(yè)落戶。

2019年7月10日,肇慶直達(dá)香港高鐵正式開通。次日,肇慶高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就帶隊(duì)赴香港開展招商引資工作,抓住港肇高鐵開通機(jī)遇,開啟港肇合作“加速度”。

這只是肇慶高新區(qū)緊緊抓住招商引資這條生命線的一個(gè)縮影。根據(jù)實(shí)際情況,肇慶高新區(qū)把國內(nèi)及境外區(qū)域劃分為三大板塊,由三大產(chǎn)業(yè)招商部開展招商引資,三大招商部精準(zhǔn)出擊、相互協(xié)調(diào)。2018年,接洽、拜訪項(xiàng)目超500個(gè),儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目,涵蓋先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生命健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為下階段項(xiàng)目引進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

在把中小企業(yè)招商工作交給平臺(tái)和市場(chǎng)的同時(shí),肇慶高新區(qū)根據(jù)全市工業(yè)發(fā)展“366”工程相關(guān)工作要求,把主要精力放在優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目引進(jìn)上,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)京津冀、大灣區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域的核心城市,圍繞國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)“隱形冠軍”、高新技術(shù)企業(yè)、外資及港資企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于規(guī)模大、質(zhì)量?jī)?yōu)的項(xiàng)目,該區(qū)安排業(yè)務(wù)骨干實(shí)施專人跟蹤服務(wù),對(duì)企業(yè)提出的問題實(shí)行即時(shí)響應(yīng),推動(dòng)一批具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、空間效益和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園。

同時(shí),為推動(dòng)招商引資進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,肇慶高新區(qū)加大對(duì)平臺(tái)項(xiàng)目的招商力度,探索政府與社會(huì)力量信息共享、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的“聯(lián)合招商”新路徑,集聚了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

2019年以來,肇慶高新區(qū)新簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議41宗,計(jì)劃投資總額為532億元。其中,引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)100強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè);引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)或行業(yè)“隱形冠軍”項(xiàng)目17個(gè);引進(jìn)高端紙品基地及中科瑞龍新材料2個(gè)超百億元項(xiàng)目。值得一提的是,園區(qū)固廢綜合利用項(xiàng)目與科倫紙業(yè)、國電集團(tuán)等區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)土地、產(chǎn)品、資金等要素的有效流動(dòng)和綜合提升。中科瑞龍項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)建設(shè)全球頂級(jí)智能手機(jī)的電池殼、全球頂級(jí)智能手表的電池殼、全球頂級(jí)新能源汽車電池殼和高端電池精密配件基地,年產(chǎn)值接近120億元,年創(chuàng)稅為10億元,建成后將成為行業(yè)內(nèi)在國際上最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。

科技創(chuàng)新:對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊

作為國家級(jí)高新區(qū),《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)以后,肇慶高新區(qū)積極參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),緊密對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,發(fā)揮西江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊“主角”作用。

肇慶高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程,切實(shí)發(fā)揮西江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊“主角”作用,打造一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,加快高企集聚和創(chuàng)新載體建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“一路一鎮(zhèn)一城”建設(shè)(建設(shè)路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條路、龍湖保利大旺科創(chuàng)小鎮(zhèn)、北部羅湖科學(xué)城,打造科技創(chuàng)新載體)。與國家發(fā)展和改革委員會(huì)國際合作中心、深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心謀劃共建大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基地,與中科院創(chuàng)投、中科創(chuàng)客學(xué)院謀劃共建中科創(chuàng)客學(xué)院肇慶分院并設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)研究院合作設(shè)立博士創(chuàng)業(yè)種子基金、合力打造國際博士創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn);著力促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

招才引智:著力打造大灣區(qū)人才高地

2019年,武漢大學(xué)汪韋興博士落戶肇慶高新區(qū),他的另一身份是武漢大學(xué)(肇慶)粵港澳環(huán)境技術(shù)研究院研究員。2018年6月,該研究院在肇慶高新區(qū)正式掛牌成立,是集環(huán)保新型技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化于一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

肇慶高新區(qū)將人才作為第一資源,立政策、筑體系,強(qiáng)平臺(tái)、重引育,精服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,不斷提升人才吸引力,著力打造大灣區(qū)人才高地。越來越多像汪韋興博士這樣的高層次人才,選擇在肇慶高新區(qū)工作、生活。

近年來,肇慶高新區(qū)先后出臺(tái)《肇慶高新區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《關(guān)于進(jìn)一步加快吸引培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見》《“123鯤鵬計(jì)劃”實(shí)施辦法(2016—2020年)》等文件,并以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布為契機(jī),圍繞“建設(shè)人才高地”要求,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2019年)》等人才新政,構(gòu)筑全方位的“1+N”人才政策體系。

截至目前,肇慶高新區(qū)累計(jì)以柔性引才方式引進(jìn)國內(nèi)外院士24名,培育引進(jìn)國家級(jí)人才(集體)35名(個(gè))、省級(jí)人才(團(tuán)隊(duì))11名(個(gè))、市級(jí)人才(團(tuán)隊(duì))29人(個(gè));累計(jì)引進(jìn)博士、碩士、高級(jí)職稱人才近1 400名,人才總量超4萬名。

政務(wù)服務(wù):對(duì)表“最高最好最優(yōu)”營商環(huán)境要求

肇慶高新區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表“最高最好最優(yōu)”營商環(huán)境的要求,把厚待投資者作為該區(qū)的工作方式、生活方式、行為方式,著力創(chuàng)造最好的、最安全的、最寬松的、最優(yōu)惠的營商環(huán)境,讓所有戰(zhàn)略投資者、所有企業(yè)家能夠安居樂業(yè),能夠安營扎寨,能夠茁壯成長(zhǎng)。

肇慶高新區(qū)設(shè)立了“一站式”行政服務(wù)中心、“一網(wǎng)式”網(wǎng)上辦事大廳,推行“先建后驗(yàn)”、審批事項(xiàng)代辦等服務(wù)措施,大幅縮減項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間成本;推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè),從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和服務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位三個(gè)維度出發(fā),開發(fā)建設(shè)三大平臺(tái),提高全社會(huì)運(yùn)行管理效率。

2019年,肇慶高新區(qū)通過優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)促成保生、維龍、新施泰寶等13個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè),促成宏旺金屬(精加工中心項(xiàng)目)、鉅溢、鮮活果汁等25個(gè)項(xiàng)目新投(試)產(chǎn)。園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)效益不斷提高,1—10月,該區(qū)超億元稅收企業(yè)有5家(包括現(xiàn)代筑美3.25億元,新亞鋁鋁業(yè)2.09億元,唯品會(huì)1.88億元,達(dá)利1.46億元,愛龍威1.23億元),同比增加2家,超千萬元稅收企業(yè)52家,同比增加10家。

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