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印尼為何要遷都

2019-09-10 07:22
文萃報·周五版 2019年35期
關鍵詞:佐科海平面雅加達

北上遷都!經(jīng)過數(shù)月的醞釀,印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多于8月26日正式宣布國家遷都計劃,新都落址在婆羅洲東加里曼丹省,距雅加達約1400公里。根據(jù)規(guī)劃,印尼將在2020年到2021年間“破土動工”,項目將耗資466萬億印尼盧比(約合人民幣2340億元)。

此次佐科宣布遷都并非心血來潮,而是深思熟慮的結(jié)果。地面下沉是印尼此次遷都的一個最根本、最無法逃避的因素之一。雅加達整座城市坐落在海岸邊的一片沼澤地帶上。據(jù)報道,雅加達已經(jīng)成為世界上下沉最快的城市之一,雅加達北部沿海地區(qū)在過去10年里下降了2.5米,這是全球沿海大城市平均水平的兩倍左右。目前雅加達約40%的部分甚至已經(jīng)處于海平面以下,部分地區(qū)已經(jīng)低于海平面4米。到2050年,北雅加達地區(qū)的95%將被海水淹沒。

除了地面下沉這樣的“硬傷”以外,雅加達還有許多城市“頑疾”。雅加達人口非常密集,城市發(fā)展愈發(fā)不堪重負。光是雅加達特別行政區(qū)內(nèi)的人口就超過1000萬,如果算上4座衛(wèi)星城,人口超過了3000萬,是全球僅次于東京的第二大都會區(qū),人口密度超過1.5萬人/平方公里。

人口稠密、公共交通設施缺乏令雅加達成為名副其實的“堵城”。印尼經(jīng)濟與發(fā)展計劃部長班邦·布羅佐內(nèi)戈羅曾指出,雅加達地區(qū)交通擁堵平均每年導致100萬億印尼盧比(約合500億元人民幣)經(jīng)濟損失。

不僅如此,伴隨著相對粗放的城鎮(zhèn)化,雅加達乃至整個爪哇島的環(huán)境污染水平不斷攀升。雅加達僅有 4% 的廢水得到處理,流經(jīng)雅加達的 13 條河流堆滿了垃圾,供應城市的地下水也遭到污染。

雅加達有6成左右的居民無法直接享受到淡水供應,只能自己抽取地下水,而過度抽取地下水,又導致地下水系被掏空,引發(fā)嚴重的沿岸地區(qū)海水倒灌和地面塌陷現(xiàn)象。

事實上,除了資源與環(huán)境狀況外,印尼遷都還有另外一個戰(zhàn)略考量——實現(xiàn)印尼經(jīng)濟與政治的平衡。此前,佐科曾向媒體透露他選擇加里曼丹島的原因,主要是因為加里曼丹島位于印尼中部,可以兼顧東部和西部的發(fā)展。

(據(jù)新華社8.27訊)

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