馬晨洋

摘要：自從我國改革開放40年以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速的提升，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)制度、勞動(dòng)制度以及企業(yè)制度都得到了深入發(fā)展，勞動(dòng)力由原來的農(nóng)村逐步的轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，同時(shí)萬眾創(chuàng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等如雨后春筍般的涌現(xiàn)，在這種發(fā)展背景下使我國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的改變，在以往勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了非固定工時(shí)勞動(dòng)、勞務(wù)派遣等。就目前來看，我國法律界還未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確切的規(guī)定，法律界對(duì)勞動(dòng)關(guān)系也保持不相同的觀點(diǎn);與此同時(shí)，上位法與下位法之間普遍存在矛盾，導(dǎo)致在司法實(shí)踐過程中會(huì)出現(xiàn)不相同的操作。本文主要針對(duì)新時(shí)期背景下勞動(dòng)法如何應(yīng)對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系帶來的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析。

關(guān)鍵詞：新型勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)法;挑戰(zhàn)

一、《勞動(dòng)法》面臨的困境

自從我國頒發(fā)《勞動(dòng)法》以來，勞動(dòng)合同制度就在我國的各個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用，在工作過程中簽訂勞動(dòng)合動(dòng)的人數(shù)達(dá)到了90%左右，綜合性集體合同與工資專項(xiàng)集體合同在近千萬家企業(yè)中得到普及，同時(shí)惠及4億多職工，在這種發(fā)展背景下還提升了我國普通職員的工資水平。由此可以看出，當(dāng)前實(shí)行的《勞動(dòng)法》和其下位法在解決我國當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系問題方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，特別是在調(diào)整從屬性顯著的狹義勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)上不失位，不越位，精準(zhǔn)而飽滿。最近幾年，隨著新型勞動(dòng)關(guān)系的衍生，相關(guān)專家與學(xué)者對(duì)《勞動(dòng)法》的適用產(chǎn)生了很多的意見。就好比一個(gè)大的班集體中，由于有一兩個(gè)轉(zhuǎn)校生不適應(yīng)當(dāng)前的管理方式，就會(huì)說之前的班主任管理不佳，不適合新的發(fā)展形勢(shì)。

換言之，當(dāng)前國有制經(jīng)濟(jì)仍然占有國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，勞動(dòng)合同制普遍存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)所有制企業(yè)當(dāng)中，勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)不斷的提升了自己對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知，當(dāng)前實(shí)行的《勞動(dòng)法》依然可以妥善的優(yōu)化當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的主要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系;與此同時(shí)，無論興起哪種新型勞動(dòng)關(guān)系的行為，都代表著需要對(duì)雙方甚至更多方利益的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，當(dāng)前新型勞動(dòng)關(guān)系大部分都處于發(fā)展時(shí)期，不適合對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行任意性修改。當(dāng)前《勞動(dòng)法》可以對(duì)全體勞動(dòng)者的基本權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，需要在社會(huì)群體中得到全面覆蓋。

明確《勞動(dòng)法》和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的問題不是單純的法律學(xué)界的問題，如果在新型勞動(dòng)關(guān)系中增加新的條例，都會(huì)涉及到所有的社會(huì)群體，在這種情況下就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系更加的復(fù)雜，這樣就會(huì)引發(fā)更多的矛盾。雖然《勞動(dòng)法》屬于綱領(lǐng)性的上位法，但是也不能發(fā)展為《民法通則》式的法律文本，如果《勞動(dòng)法》面面俱到，就不會(huì)對(duì)勞動(dòng)者以及勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行限制，如果存在這種情況將會(huì)是一場(chǎng)重大的災(zāi)難，倘若基于這種因素對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行修改，不僅會(huì)浪費(fèi)大量的社會(huì)資源，同時(shí)還會(huì)成為一場(chǎng)效率災(zāi)難。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，《勞動(dòng)法》發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其包含在政府職能當(dāng)中，具有較強(qiáng)功能的《勞動(dòng)法》同時(shí)還會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力產(chǎn)生阻礙，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

二、應(yīng)對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系的思考與策略

近年來，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，時(shí)代的快速發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)的方式逐漸的越來越多，有些發(fā)展為經(jīng)濟(jì)支柱，有些只是曇花一現(xiàn)，甚至部分只是改變了原來的表面形象。在這種發(fā)展背景下，使勞動(dòng)關(guān)系也逐漸的增多，但是根本性質(zhì)未發(fā)生明顯改變。

（一）對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的分類

在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)概念進(jìn)行考察研究過程中，為了防止出現(xiàn)隨便拓展保護(hù)范圍或者是漏掉保護(hù)對(duì)象的現(xiàn)象，我們需要堅(jiān)持不懈的對(duì)生產(chǎn)資料的占有者與勞動(dòng)力之間的關(guān)系框架進(jìn)行深入的考察與研究。我們對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的定義主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了論述。

第一，如果勞動(dòng)關(guān)系屬于一類形式，實(shí)際上就是生產(chǎn)資料占有者與勞動(dòng)力所有者分別屬于兩方，與此同時(shí)生產(chǎn)資料的占有者具有較強(qiáng)的地位，凸顯出以往的受雇勞動(dòng)與從屬勞動(dòng)的關(guān)系，當(dāng)前從狹義方面來看，勞動(dòng)關(guān)系屬于第一類形式。

如果勞動(dòng)關(guān)系屬于第二類形式，生產(chǎn)資料的占有者與勞動(dòng)力就會(huì)屬于同一個(gè)主體，可以分為自雇勞動(dòng)與獨(dú)立勞動(dòng)兩種，如：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶就屬于第二類勞動(dòng)關(guān)系。

第三類型的勞動(dòng)關(guān)系屬于上述兩者的融合。在實(shí)際生活中，新興經(jīng)濟(jì)形式中的勞動(dòng)關(guān)系，大部分看作自己是勞動(dòng)力占有者的同時(shí)還是生產(chǎn)資料的勞動(dòng)力，然而勞動(dòng)力在勞動(dòng)過程中，信息服務(wù)與管理規(guī)則同樣發(fā)揮著非常重要的作用，因此屬于第三類型。

無論是哪個(gè)行業(yè)，都會(huì)關(guān)系到勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的融合，這種分類方法可以有效的規(guī)避新舊勞動(dòng)關(guān)系之間的辨識(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，新信息展現(xiàn)出幾何級(jí)數(shù)式的增長(zhǎng)，如果停滯不前，就不能有效的處理新勞動(dòng)關(guān)系帶來的各種問題。

（二）《勞動(dòng)法》及其下位法與整個(gè)勞動(dòng)保障體系的重構(gòu)

由于這三類勞動(dòng)力關(guān)系具有不同的性質(zhì)，所以需要不同的法律進(jìn)行調(diào)整。第一種勞動(dòng)關(guān)系適合使用《勞動(dòng)法》進(jìn)行調(diào)整，第二種勞動(dòng)關(guān)系需要使用“民法”或者是“合同法”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三種勞動(dòng)關(guān)系的管理和前兩種進(jìn)行比較而言相對(duì)復(fù)雜，在司法實(shí)踐中需要?jiǎng)趧?dòng)力所有者與對(duì)方提供相應(yīng)的生產(chǎn)資料，從而判斷二者之間哪一方可以對(duì)整個(gè)勞動(dòng)過程發(fā)揮決定性的作用;如果他人生產(chǎn)資料發(fā)揮著決定性作用，或者是二者雙方展現(xiàn)出比較明顯的一方屬于另一方的關(guān)系，就需要通過《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不然就使用“民法”或者是“勞動(dòng)法”進(jìn)行調(diào)整。

我國相關(guān)部門頒布《勞動(dòng)法》的目的主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，需要在確保一類勞動(dòng)關(guān)系雙方擁有自由選擇的權(quán)利，把勞動(dòng)者和階級(jí)性的奴隸進(jìn)行明確劃分;第二，可以有效的確保勞動(dòng)關(guān)系中弱者和強(qiáng)者是否可以處于實(shí)際平等的位置;第三，使所有勞動(dòng)者的其他權(quán)利得到有效保證。《勞動(dòng)法》能夠使勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者之間的概念更加的明了。在整個(gè)勞動(dòng)法律體系當(dāng)中，《勞動(dòng)法》需要位于絕對(duì)上位法的位置，不能隨便的擴(kuò)大或者是縮小調(diào)整范圍，不能隨便的進(jìn)行修改。

結(jié)論

就目前來看，我國想要構(gòu)建完善的勞動(dòng)保障體系，需要將完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為主要內(nèi)容，勞動(dòng)法律、民法法律體系作為輔助內(nèi)容，社會(huì)保障制度作為補(bǔ)充內(nèi)容，在這三者相互作用下，有效的應(yīng)對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系帶來的挑戰(zhàn)。

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