周昕

中國加入世界貿(mào)易組織歷經(jīng)十五年談判，“入世”給中國和世界帶來了滄桑巨變。

1986年7月10日，中國駐日內(nèi)瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請，恢復中國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位。2001年11月10日，世界貿(mào)易組織部長級會議審議通過了中國加入世界貿(mào)易組織的申請。至此，中國“入世”走完了15年的漫長談判。

1999年3月15日，國務(wù)院總理朱镕基在中外記者招待會上說：“中國進行復關(guān)和入世談判已經(jīng)13年，黑頭發(fā)都談成了白頭發(fā)，該結(jié)束這個談判了。”

時任中國“入世”第四任首席代表龍永圖曾向香港《文匯報》記者透露，在中美就中國加入WTO雙邊談判最困難的時刻，朱锫基總理親自出馬，在幾個棘手問題上力挽狂瀾，一舉促成中美最終達成協(xié)議。

中國加入世界貿(mào)易組織為何歷經(jīng)15年之久？中國人民大學經(jīng)濟學院教授雷達認為，當時中國加入世界貿(mào)易組織的外部阻力主要有二。首先，中國剛剛開始改革開放，世界對中國的了解非常有限。其次，中國是一個有中國特色的社會主義發(fā)展中國家，即使是在眾多發(fā)展中國家之中，中國無疑也是一個非常有特點的國家。

從中國國內(nèi)的角度講，加入世界貿(mào)易組織，要承諾降低關(guān)稅、增加透明度，能否承受住國外商品和資本的沖擊？這是中國政府、商界、學界當時普遍擔心的問題。

雷達指出，“入世”對中國經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的促進作用。在2001年加入世界貿(mào)易組織之后，中國經(jīng)濟不斷高速增長。2010年，中國經(jīng)濟總量攀升至世界第二位。2013年，中國超越美國成為貨物貿(mào)易第一大國。出口在拉動中國經(jīng)濟增長中起到了非常重要的作用。與此同時，加入世貿(mào)組織后，中國吸納投資的能力也迅速提高?！凹尤胧澜缳Q(mào)易組織后，中國經(jīng)濟總量的不斷增長才使得當初國內(nèi)對中國‘入世’的擔憂逐漸得以化解?！?/p>

“中國‘入世’也促進了世界經(jīng)濟和貿(mào)易總量的提升?！崩走_強調(diào)，“中國經(jīng)濟的增長帶動了世界產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。中國的發(fā)展在亞洲形成了巨大的外向型制造產(chǎn)業(yè)群體，中國向發(fā)達國家出口的商品中，大量的零部件來源于周邊的東亞國家。”

近年來，中國經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)升級的過程中同樣也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，一些傳統(tǒng)的勞動密集型和資本密集型的行業(yè)開始向周邊國家轉(zhuǎn)移，越來越多的發(fā)展中國家因而能夠加入到全球產(chǎn)業(yè)鏈當中。同時，中國的進一步開放與發(fā)展也帶動了全球發(fā)展中國家群體的崛起，這在歷史上從未有過。中國的“入世”對發(fā)達國家也有很大的益處，發(fā)達國家的消費者獲得了大量物美價廉的中國商品，他們的福利也得到了很大的改善。

“2018年11月，中國舉辦了首屆中國國際進口博覽會，在貿(mào)易保護主義抬頭的今天，中國繼續(xù)提升開放水平，這表明了中國作為一個發(fā)展中國家依然秉持著多邊、開放的態(tài)度。中國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展迅速，中等收入群體在不斷增長，因而中國在將來有能力繼續(xù)維護和推動多邊、開放的世界經(jīng)濟格局。”雷達說。