中國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷史,也是中國對社會主義制度認識不斷深化的歷史。
回顧新中國70年經(jīng)濟發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),民營經(jīng)濟在經(jīng)濟增長、就業(yè)創(chuàng)造、稅收貢獻、新產(chǎn)品和創(chuàng)新等方面都發(fā)揮了無可替代的作用,是中國特色社會主義建設(shè)不可或缺的重要組成部分。中國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷史,也是中國對社會主義制度認識不斷深化的歷史。
民營經(jīng)濟的發(fā)展變化
中國民營經(jīng)濟的命運與中國特色社會主義經(jīng)濟理論的形成直接相關(guān)。新中國對社會主義的認識和理解主要來自于馬克思主義理論,并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以參照,對社會主義制度的認識和理解是在探索和嘗試中不斷深化的。中國堅持理論與實踐相結(jié)合的方法論,直面中國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)廣大人民的期盼,不斷豐富和完善社會主義經(jīng)濟理論,逐漸突破意識形態(tài)局限。伴隨著中國特色社會主義經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展,民營經(jīng)濟經(jīng)歷了鼓勵、限制、消亡、再生、發(fā)展、壯大的過程。
改革開放以來,中國民營經(jīng)濟從無到有,不斷發(fā)展壯大,市場經(jīng)濟規(guī)律決定了其發(fā)展周期的變化,即經(jīng)歷了發(fā)展、繁榮、過剩、調(diào)整、升級、再發(fā)展的周期性變化。
這其中有兩次比較大的周期變化,一是從上世紀80年代初到90年代中期,民營經(jīng)濟從萌芽到快速發(fā)展,再到初級產(chǎn)品飽和過剩,民營經(jīng)濟進入調(diào)整時期,民營企業(yè)紛紛開始“二次創(chuàng)業(yè)”,通過完善內(nèi)部管理制度、注重產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、開拓國際市場等方式,推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是從上世紀90年代中期到現(xiàn)在,民營經(jīng)濟通過轉(zhuǎn)型升級不斷適應(yīng)市場發(fā)展變化,抓住中國加入WTO的時機快速發(fā)展,但到2008年以后,再次出現(xiàn)大范圍的產(chǎn)品過剩,民營經(jīng)濟進入新的轉(zhuǎn)型升級時期。由于此次轉(zhuǎn)型主要是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)為特征,從而調(diào)整的時間更長。
從歷史的脈絡(luò)中我們可以清晰地看到,民營經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中的地位在不斷鞏固提升,從“社會主義經(jīng)濟必要的有益的補充”,到“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,再到“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”,再到“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”,再到黨的十九大將“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。趨勢與挑戰(zhàn)
當前,中國民營經(jīng)濟正處于調(diào)整期,民營經(jīng)濟未來發(fā)展將會表現(xiàn)出明顯的分化發(fā)展趨勢。一部分不能及時轉(zhuǎn)型以適應(yīng)市場的民營企業(yè)將會被淘汰,退出市場;一部分民營企業(yè)會不斷尋求成本洼地,通過向中西部和國外轉(zhuǎn)移的方式存活:一部分民營企業(yè)通過加快改進升級生產(chǎn)設(shè)備,改造工藝流程,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,存活下來并不斷發(fā)展壯大;一部分在自主創(chuàng)新方面取得進展,擁有較高技術(shù)水平的民營企業(yè),可以借助政府加快創(chuàng)新驅(qū)動的總體戰(zhàn)略,獲得快速發(fā)展。
與此同時,民營經(jīng)濟的發(fā)展也伴隨著新機遇。一方面,隨著人均收入水平的不斷提升,中高收入群體不斷壯大,中國巨大的消費潛力和市場空間為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇;另一方面,新技術(shù)的發(fā)展催生了一系列新行業(yè)、新產(chǎn)品,這為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多具有活力的新模式和新業(yè)態(tài)選擇。
但我們也應(yīng)清醒地認識到,中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代,過去那種低成本的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,勞動力成本、原材料成本和環(huán)境成本上漲,將成為未來民營經(jīng)濟所面臨的常態(tài)。同時,民營企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費者消費需求升級錯位的矛盾要求民營企業(yè)加快推進“三品(品種、品質(zhì)、品牌)”行動,而這將需要較長時間才能有所起色。此外,從當前所處價值鏈分工位置向上提升,需要大量的研發(fā)投入,時間長風險高,研發(fā)還是不研發(fā)也將是未來困擾民營企業(yè)發(fā)展的重要問題。
本文作者張培麗為中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院副教授,中國人民大學(xué)中國民營企業(yè)研究中心研究員。