據(jù)央廣報(bào)道,7月16日,國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》提出研究建立個(gè)人破產(chǎn)制度,重點(diǎn)解決企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)生的自然人連帶責(zé)任擔(dān)保債務(wù)問(wèn)題。有消息說(shuō),個(gè)人破產(chǎn)制度將試點(diǎn)先行,下半年有望在個(gè)別地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。
個(gè)人資不抵債后,往往出現(xiàn)債主想方設(shè)法苦心追債,債務(wù)人四處逃債的局面,有的甚至造成家庭慘劇。有了個(gè)人破產(chǎn)制度,一旦出現(xiàn)個(gè)人欠債不還、逃債的情況,債權(quán)人可以依法申請(qǐng)宣判債務(wù)人破產(chǎn)。債務(wù)人如果資不抵債,也可依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。在生活受到極大限制、個(gè)人聲譽(yù)受損的條件下,債務(wù)可以得到一定免除,并得到重新做人的機(jī)會(huì),防止出現(xiàn)背上沉重債務(wù)后四處逃債甚至自殺的現(xiàn)象。
允許個(gè)人破產(chǎn),對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來(lái)說(shuō),也是一種鼓勵(lì)和寬容。對(duì)那些誠(chéng)信的債務(wù)人來(lái)說(shuō),不至于因一時(shí)的商業(yè)失敗或個(gè)人財(cái)務(wù)混亂而陷入無(wú)法自拔的境地,還有機(jī)會(huì)通過(guò)自身努力讓生活重新開(kāi)始,這無(wú)疑是社會(huì)的進(jìn)步。
當(dāng)然,有了個(gè)人破產(chǎn)制度,并不意味著欠錢(qián)可以不還了,制度本身也并非是為“老賴(lài)”提供避難所。個(gè)人申請(qǐng)破產(chǎn)后,將由法院對(duì)其個(gè)人的資產(chǎn)等進(jìn)行拍賣(mài),然后按被欠債人的相應(yīng)比例進(jìn)行償還。而且在破產(chǎn)程序進(jìn)程中,相關(guān)主體負(fù)有不得抽逃資產(chǎn)、不得損害債權(quán)利益、配合破產(chǎn)等義務(wù)。此外,免責(zé)也是有條件的,并非所有債務(wù)人都能免責(zé)。
總體來(lái)說(shuō),個(gè)人破產(chǎn)制度保護(hù)的是善意、誠(chéng)信的債務(wù)人,而非惡意的債務(wù)人。相信個(gè)人破產(chǎn)制度將會(huì)有嚴(yán)密的程序和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。一旦選擇實(shí)施個(gè)人破產(chǎn),破產(chǎn)者多半會(huì)被采取一定的懲戒措施,個(gè)人在信譽(yù)、工作、生活等多個(gè)方面都會(huì)受到不利影響,所以除非萬(wàn)不得已,一般人是不會(huì)輕易申請(qǐng)破產(chǎn)的,那些試圖“假破產(chǎn)”者,將很難有空子可鉆。
(摘自《工人日?qǐng)?bào)》7.19 胡建兵/文)