李波
摘要:農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的資金投入一般都比較大,分布的范圍比較廣泛,并且工作量較大、較為復(fù)雜,這也決定著工程結(jié)算工作具有一定的難度。因此,在實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造的過(guò)程中,必須注重加強(qiáng)工程結(jié)算管理。以此保證農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。筆者針對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算管理策略進(jìn)行了探究與分析,希望有助于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的順利完成。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;電網(wǎng)建設(shè)與改造;工程結(jié)算;管理策略
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程是我國(guó)的“民心工程”之一,同時(shí)也是農(nóng)村地區(qū)居民所期望的工程。在進(jìn)行工程結(jié)算的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況,真實(shí)的、準(zhǔn)確的、客觀的編制工程結(jié)算書(shū),以此確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金的合理、高效運(yùn)用。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作
(一)成立專門的組織
為了確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算管理工作的全面落實(shí),應(yīng)該成立專門的組織負(fù)責(zé)工程結(jié)算工作。不單單需要負(fù)責(zé)編制結(jié)算書(shū),同時(shí)還包括工程結(jié)算審查管理工作。
(二)統(tǒng)一結(jié)算口徑
農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)與改造電網(wǎng)工程的前期,就應(yīng)該注意收集和整理有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的相關(guān)資料和文件。并組織工程結(jié)算管理工作人員學(xué)習(xí)結(jié)算書(shū)的編制、預(yù)算控制和有關(guān)工程結(jié)算方面的規(guī)定等。同時(shí)組織工程結(jié)算管理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算方面的文件,以此深刻的領(lǐng)會(huì)文件中的實(shí)質(zhì)性精神,明確對(duì)工程結(jié)算的各項(xiàng)要求,統(tǒng)一工程結(jié)算口徑。
二、嚴(yán)格、精細(xì)、準(zhǔn)確的實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算工作
(一)明確工程結(jié)算編制的基本原則和所需的數(shù)據(jù)
為了全面落實(shí)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算工作,首先應(yīng)該在堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”的基本原則和所需數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上編制工程結(jié)算書(shū),“三個(gè)統(tǒng)一”是指施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、設(shè)計(jì)圖紙和工程結(jié)算書(shū)統(tǒng)一,所需數(shù)據(jù)主要包括:施工材料清冊(cè)、工程量清冊(cè)、主材料采購(gòu)價(jià)格表、輔材料采購(gòu)價(jià)格表、原始工程圖紙、施工圖紙、竣工圖紙以及一些其他相關(guān)資料等。其中竣工圖紙是編制工程結(jié)算書(shū)的主要依據(jù),在完成每一項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程后,工程驗(yàn)收工作人員應(yīng)該與現(xiàn)場(chǎng)施工人員一同前往施工現(xiàn)場(chǎng)按照原始工程圖紙、施工圖紙和工程設(shè)計(jì)變更單,對(duì)竣工的工程進(jìn)行細(xì)致的測(cè)量,并以此為依據(jù)繪制工程竣工圖紙。結(jié)算工作人員需要與工程驗(yàn)收工作人員、施工企業(yè)一同到施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)工程竣工圖紙逐條的對(duì)工程進(jìn)行核查,以此確保工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況與竣工圖紙相一致,同時(shí)還需要保證竣工圖紙的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和全面性。
材料清冊(cè)和工程量清冊(cè)的準(zhǔn)確編制則是建立在工程竣工圖紙基礎(chǔ)上的,并且需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),確?,F(xiàn)場(chǎng)情況與材料清冊(cè)和工程量清冊(cè)相一致,同時(shí)還需要結(jié)合工程原始圖紙和施工圖紙進(jìn)行編制。
(二)明確各崗位的工作職責(zé)
在管理農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的過(guò)程中,應(yīng)該明確各崗位的工作職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),以此促使工程結(jié)算工作可以更加有條不紊的完成。具體分工見(jiàn)表一。
工作事項(xiàng) 責(zé)任主體
工程原始圖紙的編制 由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)提供主要資料,由設(shè)計(jì)單位按要求合法的編制工程原始圖紙。原始圖紙的編制規(guī)格要統(tǒng)一,圖面要整潔,建筑形狀、大小、構(gòu)造必須清晰。
工程施工圖紙和設(shè)計(jì)變更 由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)
材料清冊(cè)的編制 由施工企業(yè)材料驗(yàn)收工作人員及縣公司物資人員審核無(wú)誤后,匯總新舊材料。材料清冊(cè)的內(nèi)容主要包括:材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量,損耗等。
工程量的編制 由施工企業(yè)工程驗(yàn)收工作人員審核無(wú)誤后與結(jié)算單位人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。工程量的編制主要依據(jù)的是工程施工階段的圖紙、材料清冊(cè)等資料。
(三)提高有關(guān)工程結(jié)算資料的真實(shí)性
工程結(jié)算小組應(yīng)該承擔(dān)起提供和協(xié)調(diào)全部有關(guān)工程結(jié)算資料的職責(zé),并且確保所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。并將資料遞交到區(qū)域結(jié)算小組進(jìn)行進(jìn)一步的審核,審核的內(nèi)容主要包括工程量清冊(cè)、材料清冊(cè)、工程竣工圖紙、工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等資料。
三、真實(shí)、有效的實(shí)施工程結(jié)算
(一)利用計(jì)算機(jī)編制結(jié)算
為了確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的各項(xiàng)管理工作都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就需要制定統(tǒng)一的工程結(jié)算模式,可以利用計(jì)算機(jī)中的表格軟件來(lái)編制工程結(jié)算書(shū)。利用CAD編制工程施工圖紙和工程竣工圖紙。并且還應(yīng)該將有關(guān)工程結(jié)算方面的檔案和資料等都錄入到計(jì)算機(jī)中,以此利用計(jì)算機(jī)計(jì)算和編制工程結(jié)算。這樣不僅可以減少人力方面的支出,同時(shí)還可以更加高效的完成工程結(jié)算工作。
(二)嚴(yán)格的對(duì)照檢查
在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算工作的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格的互相對(duì)照材料清冊(cè)、工程量清冊(cè)、工程竣工圖紙以及各種相關(guān)資料進(jìn)行檢查,以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在的問(wèn)題,并及時(shí)加以解決,從而最大限度的保證工程結(jié)算工作的嚴(yán)密性和科學(xué)性。
(三)層層審核
為了確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算工作的更加真實(shí)有效的完成,在編制完工程結(jié)算書(shū)后,首先應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),隨后復(fù)審,最后送交到相應(yīng)的部門進(jìn)行最終審計(jì)。通過(guò)層層的嚴(yán)格審核,保證工程結(jié)算工作的真實(shí)性和有效性。
四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的審計(jì)
(一)嚴(yán)格的審查農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程竣工驗(yàn)收資料的可靠性和準(zhǔn)確性
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程竣工驗(yàn)收資料是進(jìn)行工程結(jié)算的重要參考依據(jù),工程竣工驗(yàn)收資料主要包括:工程竣工圖紙、設(shè)計(jì)圖、工程量明細(xì)表、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。工程竣工資料的可靠性和準(zhǔn)確性直接影響著工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。因此必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的審計(jì),及時(shí)的掌握工程竣工的第一手資料。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等準(zhǔn)確的記錄工程量和施工內(nèi)容。因?yàn)檗r(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程量較大,所以可以采取抽查的方法進(jìn)行核實(shí),以此保證工程竣工驗(yàn)收資料的可靠性和準(zhǔn)確性。
(二)嚴(yán)格審查農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的合法性和合規(guī)性
在實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的過(guò)程中必須嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策。并在審計(jì)的過(guò)程中,嚴(yán)格審查農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的合法性和合規(guī)性。這就需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的了解,同時(shí)在審計(jì)的過(guò)程中,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)有關(guān)文件和政策的研究,以此確保工程結(jié)算工作的實(shí)施符合相關(guān)政策和規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其中存在違法和違規(guī)的行為,必須依法、依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,最大限度的保障工程結(jié)算的合法性和合規(guī)性。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)算管理工作是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)施工程結(jié)算工作的過(guò)程中,必須要確保工程結(jié)算工作的有效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
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