楊宏吉

摘 ?要：本文針對(duì)我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題中農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題現(xiàn)狀，進(jìn)行了相應(yīng)剖析和思考，提出了一些對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;農(nóng)民;問(wèn)題

一、農(nóng)村、農(nóng)民的“隱痛”

我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民人數(shù)眾多，既有空間上的地域差異也有時(shí)間上的發(fā)展差異，因此，農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題涉及的方面十分廣泛，包含的內(nèi)容異常豐富，現(xiàn)就近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題比較突出、典型的方面略舉一二。

1、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化、傳統(tǒng)古樸氣氛一去不返。伴隨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，土壤污染、水污染、大氣污染、固體廢棄物污染加劇，生物多樣性減少;化肥、農(nóng)藥、除草劑等工業(yè)產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)它們的依賴性，加劇了農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的破壞;家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)模式調(diào)動(dòng)了個(gè)體積極性，淡化了集體意識(shí)，使自然生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化。農(nóng)村傳統(tǒng)古樸氣氛在加速發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境中土崩瓦解，享樂(lè)主義、拜金思想、奢靡之風(fēng)泛濫，勤勞善良、艱苦樸素、誠(chéng)實(shí)守信大打折扣，農(nóng)村已成一個(gè)既熟悉又陌生的地方。

2、農(nóng)民訴求多元化、身在農(nóng)村心在外?？傮w看來(lái)，農(nóng)民仍然比較貧窮、辛苦，農(nóng)村仍然比較落后、封閉;農(nóng)民對(duì)美好生活的追求愿望迫切但困難重重，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，政策信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息渠道不暢、良莠混雜，自身能力的欠缺使他們渴望環(huán)境和平、政治清明、訴求暢通、格外關(guān)懷、人格尊重……改革開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展拓展了農(nóng)民的眼界，在比較利益的驅(qū)使下，一批又一批的農(nóng)民離開(kāi)家園、走上了打工的尋夢(mèng)路，剩下的農(nóng)民越來(lái)越少，孩子和老人成了農(nóng)村常駐人口的主流，他們身在農(nóng)村，心中對(duì)遠(yuǎn)方的親人魂?duì)繅?mèng)繞，農(nóng)村因青壯年勞力的大量流失冷清、凋敝。

3、養(yǎng)老問(wèn)題突出、小伙子找對(duì)象困難。我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，隨著老齡化的到來(lái)，農(nóng)村老人越來(lái)越多，農(nóng)村老人的養(yǎng)老既有精神慰藉的不足更有經(jīng)濟(jì)保障的差距，經(jīng)濟(jì)壓力迫使年輕人常年在外，孤獨(dú)的老人只能與寂寞為伴，年輕人在外打工收入雖比在家強(qiáng)，但三下五除二大多所剩不多，家中老人的經(jīng)濟(jì)保障能與政府每月提供給老人的養(yǎng)老金相媲美者恐怕為數(shù)不多，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)還在物質(zhì)保障層面;另一方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)農(nóng)村有將近3000萬(wàn)的適齡男青年因娶不到媳婦而犯愁，相比城市的優(yōu)越，農(nóng)村3000萬(wàn)小伙子成為“光棍”的風(fēng)險(xiǎn)加大，這一數(shù)據(jù)已超過(guò)了2019年1月統(tǒng)計(jì)的2520.9萬(wàn)的澳大利亞總?cè)丝跀?shù)，如果把我國(guó)城市的“光棍”加上，是否可以說(shuō)我國(guó)目前的“光棍”比澳大利亞總?cè)丝谶€多？

二、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題對(duì)策

農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的緩解、改善、解決，需要認(rèn)識(shí)層面的理論總結(jié)、提高，需要實(shí)踐層面的實(shí)際探索、實(shí)驗(yàn)，具有復(fù)雜性、艱巨性、地域性、長(zhǎng)期性、現(xiàn)實(shí)性等特點(diǎn)。

1、認(rèn)識(shí)層面的對(duì)策?？梢詮亩鄠€(gè)角度認(rèn)識(shí)，一是跳出農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題甚至“三農(nóng)”問(wèn)題的圈子看待這些問(wèn)題，“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，跳出圈子可能對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)會(huì)有新發(fā)現(xiàn)、新突破;二是把農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題置于“三農(nóng)”問(wèn)題中去系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)，防止認(rèn)識(shí)中的局部性、片面性;三是把我國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題與國(guó)際上他國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行比較、對(duì)比，像馬克思主義“中國(guó)化”那樣實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的突破;四是從歷史唯物的角度審視我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的過(guò)去、現(xiàn)狀和發(fā)展，防范靜止的看待當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題;五是強(qiáng)調(diào)區(qū)域化特色觀念，我國(guó)地域遼闊、人口眾多、多民族匯聚，山川地貌、水文氣候、自然資源種類豐富、地域性顯著，農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題既有普遍性更有地域差異性，防范認(rèn)識(shí)上的“一刀切”十分必要。

2、實(shí)踐層面的探索。需要諸多方面的配合，諸多方面的同時(shí)探索：?jiǎn)栴}發(fā)生在誰(shuí)身上、出現(xiàn)在什么地方，當(dāng)事人、出事點(diǎn)最關(guān)切，他們是解決問(wèn)題的積極主動(dòng)實(shí)踐者，從他們那里可以獲得解決問(wèn)題直接的、眾多的方法、經(jīng)驗(yàn)，他們是實(shí)踐層面的重要成員;理論工作者是實(shí)踐層面的頂層設(shè)計(jì)者，在與實(shí)踐探索的結(jié)合中使理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，同時(shí)又通過(guò)實(shí)踐不斷地使理論完善、提高;政策是實(shí)踐層面的幕后推手，在肯定與否定中引導(dǎo)解決問(wèn)題的走向，通過(guò)問(wèn)題走向也可反觀政策探索的成敗得失，所以，政府政策也是實(shí)踐層面的配合者、探索者。這里，以農(nóng)民問(wèn)題之一的農(nóng)村小伙子找對(duì)象難試分析一下當(dāng)事人、理論工作者、政府諸方面的探索與配合：

問(wèn)題——（農(nóng)村小伙子找對(duì)象難）——程度——（目前達(dá)3000萬(wàn)，超過(guò)澳大利亞總?cè)丝冢颉ㄎ覈?guó)適齡青年性別比失衡問(wèn)題，農(nóng)村條件差問(wèn)題，農(nóng)村適齡男青年個(gè)人問(wèn)題等）——實(shí)踐探索——（當(dāng)事人層面：提高個(gè)人魅力、能力，改變婚姻觀念，完善農(nóng)村條件，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)或移民城市;理論工作者層面：調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，探索解決、防范問(wèn)題的方法、途徑等;政府層面：對(duì)理論工作者關(guān)于農(nóng)村小伙子找對(duì)象難的理論成果進(jìn)行決策，制定政策，通過(guò)輿論的、法律的等手段落實(shí)政策）——配合成效——（良性配合：當(dāng)事人的眾多有效實(shí)踐為理論工作者形成正確理論奠定基礎(chǔ)，正確理論為政府正確決策奠定基礎(chǔ)，正確決策形成正確政策，正確政策促進(jìn)當(dāng)事人的問(wèn)題解決，同時(shí)檢驗(yàn)了政策、理論的正確。）

三、總結(jié)

農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)廣大農(nóng)村、眾多農(nóng)民的切身急需，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)上的迫切性已凸顯，要求勇于實(shí)踐探索和高度重視方面的呼聲已日漲，已到了全社會(huì)休戚與共、群策群力的階段。