2019年11月20日,北京大學(xué)電子政務(wù)研究院宣布推出“中國城市政府治理和公共服務(wù)指數(shù)”(簡稱“中國城市政府指數(shù)”)。據(jù)悉,“中國城市政府指數(shù)”可以客觀、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)和數(shù)據(jù)化地監(jiān)測(cè)城市政府治理和公共服務(wù)的狀態(tài)、效益和效能,是一個(gè)以“大數(shù)據(jù)+政府“為核心的城市政府?dāng)?shù)字治理體系。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院院長楊鳳春表示,“中國城市政府指數(shù)”是在我國電子政務(wù)深入推進(jìn)的基礎(chǔ)上,為完善中國地方政府的信息、決策和執(zhí)行體制機(jī)制而提出的,以構(gòu)建基于智慧城市大數(shù)據(jù)的政府信號(hào)系統(tǒng)為目標(biāo)的理論和技術(shù)體系。
他指出,“中國城市政府指數(shù)”依據(jù)城市治理和公共服務(wù)的職能、職責(zé)和事項(xiàng)設(shè)立指數(shù)品種。其數(shù)據(jù)來源于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、政府公開數(shù)據(jù)、行業(yè)研究數(shù)據(jù)和學(xué)術(shù)研究數(shù)據(jù)等,以大數(shù)據(jù)技術(shù)、機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)、人工智能和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)以及智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以政府學(xué)、公共管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科和理論為指導(dǎo),結(jié)合政府及行業(yè)特點(diǎn),通過建立數(shù)據(jù)模型方式制作完成?!爸袊鞘姓笖?shù)”是客觀、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)和數(shù)據(jù)化地監(jiān)測(cè)城市政府治理、公共服務(wù)的狀態(tài)、效益和效能的第三方數(shù)據(jù)服務(wù)體系,旨在為城市治理、公共服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀態(tài),提供數(shù)字畫像、第三方數(shù)據(jù)支持和工具服務(wù)。
談到“中國城市政府指數(shù)”的功能,他認(rèn)為,通過指數(shù)體系的構(gòu)建,建立城市政府的治理和公共服務(wù)畫像,能夠豐富政府的政府治理和公共服務(wù)資源,增強(qiáng)政府的公共服務(wù)能力,從而實(shí)現(xiàn)更好的政府治理和公共服務(wù)。此外,還能夠幫助企業(yè)、社會(huì)組織獲取更多的公共信息和數(shù)據(jù),改善企業(yè)、社會(huì)組織的信息環(huán)境、數(shù)據(jù)環(huán)境和公共關(guān)系環(huán)境,推動(dòng)良好政商關(guān)系的發(fā)展。同時(shí),通過提高政府公共服務(wù)資源和能力的數(shù)字化管理水平,可以使市民獲得更多、更高效的公共服務(wù)。
據(jù)了解,“中國城市政府指數(shù)報(bào)告發(fā)布會(huì)”將于12月22日在安徽省銅陵市舉行。楊鳳春在接受采訪時(shí)還表示,“中國城市政府指數(shù)”是新一代電子政務(wù)體系,是傳統(tǒng)的圍繞行政流程的電子政務(wù)體系向服務(wù)型政務(wù)和以數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)洞察、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和數(shù)據(jù)督考為核心的新型智慧政務(wù)轉(zhuǎn)變,其宗旨是打造以“大數(shù)據(jù)+政府“為核心的城市政府?dāng)?shù)字治理體系,從而提升城市政府的治理能力、重大風(fēng)險(xiǎn)化解和防范能力?!爸袊鞘姓笖?shù)報(bào)告發(fā)布會(huì)”將有望成為中國城市發(fā)展的新起點(diǎn),開創(chuàng)中國政府治理和公共服務(wù)的新紀(jì)元。(來源:新京報(bào))