兩個(gè)重要監(jiān)管文件的發(fā)布,對(duì)于遏制保健食品市場(chǎng)的亂象,無疑至關(guān)重要。此前,保健食品監(jiān)管,主要的依據(jù)是《保健食品管理辦法》等法律。這些法律大多比較粗疏,對(duì)于許多關(guān)鍵問題界定不明,這就出現(xiàn)了監(jiān)管的薄弱乃至真空地帶,給了權(quán)健等無良企業(yè)以可乘之機(jī)。
以保健食品警示語標(biāo)注為例,此前相關(guān)法律只要求標(biāo)簽上聲明“本品不能代替藥物”,過于簡(jiǎn)略。而且,對(duì)于警示語標(biāo)注的位置和大小,法律也無具體規(guī)定。于是許多企業(yè)就把它標(biāo)注在不顯眼的位置,字體能小則小。如此一來,那些虛假宣傳、夸大功效的保健食品就很容易瞞天過海。
而此次公布的這兩個(gè)文件,在許多細(xì)節(jié)上筑牢了監(jiān)管“防火墻”。比如,今后,保健食品警示語的標(biāo)注,廠家再也不能任性。不僅警示語的法律標(biāo)準(zhǔn)“升級(jí)”,變?yōu)椤氨=∈称凡皇撬幬?,不能代替藥物治療疾病”,給了消費(fèi)者更直觀,更明晰的提示,而且通過設(shè)置警示區(qū)、規(guī)定面積大小等辦法,提高了辨識(shí)度,讓人一目了然。
此外,保健食品注冊(cè)備案管理也變得更加嚴(yán)格,不僅要求保健功能要具有充足的科學(xué)依據(jù),并且有科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和判定標(biāo)準(zhǔn);而且對(duì)納入目錄的原料和保健功能,設(shè)置了再評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,對(duì)于最新研究發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)共識(shí)有變化的,可以及時(shí)啟動(dòng)目錄的調(diào)整程序。這意味著,保健食品市場(chǎng)的進(jìn)入機(jī)制更有規(guī)可循,退出機(jī)制也更為暢通。
類似的細(xì)節(jié)還有很多,通過細(xì)節(jié)重構(gòu)監(jiān)管,將有助于改變保健食品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,呵護(hù)消費(fèi)者知情權(quán),幫助消費(fèi)者理性消費(fèi)。同時(shí)也強(qiáng)化了保健食品企業(yè)主體責(zé)任,給企業(yè)營銷行為套上了籠頭,引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)取勝,注重提高保健食品的科技含量。
保健食品監(jiān)管毫無疑問是一個(gè)“精細(xì)活”。監(jiān)管越是精細(xì),造假和作惡的空間就越小,消費(fèi)者就越不容易被蒙蔽。監(jiān)管越是精細(xì),那些“不靠質(zhì)量靠噱頭”的企業(yè)就越難生存,利于形成“良幣驅(qū)逐劣幣”效應(yīng),從而遏制保健食品市場(chǎng)的浮夸風(fēng)。(來源:澎湃新聞網(wǎng))