每當(dāng)中國(guó)的黨代會(huì)召開(kāi),重大經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布和重大改革措施出臺(tái),立即被越南翻譯成越文并加以深入研究。同時(shí),越南不斷派出各類(lèi)人員到中國(guó)考察、學(xué)習(xí),委托中國(guó)舉辦各類(lèi)干部培訓(xùn)班。越南通過(guò)“取經(jīng)”,避免了原來(lái)有可能發(fā)生的失誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展少走了彎路,實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。
近年來(lái),由于越南經(jīng)濟(jì)取得了較為亮眼的指數(shù)增長(zhǎng),因此一度被稱為亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡。據(jù)越南會(huì)計(jì)師和審計(jì)師協(xié)會(huì)主席6月10日表示,預(yù)計(jì)越南經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)約6.7%,是東南亞最快的增長(zhǎng)率。
注重學(xué)習(xí)中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)
越南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。作為大米的重要出產(chǎn)國(guó),越南卻一度連人民吃飯都成了問(wèn)題。1986年越南開(kāi)始革新開(kāi)放的進(jìn)程,越南經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展,特別是近10年來(lái),越南經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。越南的GDP增速多年來(lái)都在6%以上,2018年達(dá)到7.08%,是過(guò)去10年來(lái)最高的一年,高出年初越南政府提出的增速6.7%的目標(biāo)。越南正在擺脫貧困,進(jìn)入中低收入國(guó)家行列。
越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,靠的是什么?這有多方面的原因,其中有幾點(diǎn)值得注意:
首先,越南政府制定了明確的發(fā)展目標(biāo)。由于目標(biāo)明確,又有越南黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以及從上至下的執(zhí)行力,保證了政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次,注重學(xué)習(xí)中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),結(jié)合越南實(shí)際加以靈活運(yùn)用。每當(dāng)中國(guó)的黨代會(huì)召開(kāi),重大經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布和重大改革措施出臺(tái),立即被越南翻譯成越文并加以深入研究。
同時(shí),越南不斷派出各類(lèi)人員到中國(guó)考察、學(xué)習(xí),委托中國(guó)舉辦各類(lèi)干部培訓(xùn)班。越南通過(guò)“取經(jīng)”,避免了原來(lái)有可能發(fā)生的失誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展少走了彎路,實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。今日我們看到的越南關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的配套管理體制,形成多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展等一系列改革大政方針,無(wú)不反射著中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)。
最后,擴(kuò)大開(kāi)放,積極融入國(guó)際社會(huì)。越南在對(duì)外關(guān)系上實(shí)行多樣化、多方化的政策,贏得了更多的朋友。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面,越南積極主動(dòng)融入國(guó)際社會(huì),已簽署了《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《越南-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定,這些自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的高度開(kāi)放。越南還注意大力吸引外資,發(fā)展制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。在這方面越南與其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展道路并沒(méi)有什么不同。越南的優(yōu)勢(shì)則在于吸引外資的一些優(yōu)惠政策,如勞動(dòng)力成本低,越南本國(guó)的工業(yè)原料相對(duì)便宜等。目前,以英特爾、三星等為代表的集成電路、芯片制造等高端制造;耐克、阿迪達(dá)斯、優(yōu)衣庫(kù)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)被引進(jìn)越南市場(chǎng)。外資帶來(lái)了資金和先進(jìn)技術(shù),也為越南創(chuàng)造了財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。外資的流入又帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
特朗普突然對(duì)越南打響了“嘴炮”
總而言之,越南經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力,跨過(guò)了一個(gè)階段。但接下來(lái)面臨的任務(wù)要更為艱巨。越南經(jīng)濟(jì)不可避免地存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,這些問(wèn)題隨著越南經(jīng)濟(jì)邁入新的階段,可能更加突出,越南能否予以克服還有待觀察。比如越南仍然是一個(gè)低收入的國(guó)家,目前的一大特點(diǎn)是,債務(wù)高企,嚴(yán)重依賴外資,靠低端制造業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)。同時(shí),越南也面臨著一些問(wèn)題,例如經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型緩慢,加工價(jià)值低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低以及教育方面的限制。
分析認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,以及信息智能化時(shí)代,越南經(jīng)濟(jì)上述模式的可持續(xù)性并不強(qiáng)。而這背后,正是當(dāng)前世界金融市場(chǎng)正在進(jìn)行貨幣吸籌的競(jìng)賽。對(duì)此,路透社近期刊文稱,多年來(lái)火熱的越南經(jīng)濟(jì)或正成為美聯(lián)儲(chǔ)加息的犧牲品。而這背后的信息是越南大量依賴外國(guó)投資和出口,一旦外部資金流入速度放緩就會(huì)成倍地放大全球環(huán)境對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響。
果不其然,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受關(guān)于中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題的采訪時(shí),突然對(duì)越南打響了“嘴炮”,稱“越南比中國(guó)還能占美國(guó)的便宜”。當(dāng)時(shí),特朗普正在回答關(guān)于他怎么看待與其他國(guó)家貿(mào)易關(guān)系的問(wèn)題。特朗普在說(shuō)完了中國(guó)后,又挨個(gè)批了日本和歐洲各國(guó),稱全世界都在占美國(guó)便宜,而且歐洲占美國(guó)的便宜比中國(guó)還多。
之后,采訪的主播突然話鋒一轉(zhuǎn),對(duì)特朗普提問(wèn)說(shuō):“雖然一些美國(guó)公司在關(guān)稅政策的影響下把工廠從中國(guó)搬走,但他們卻把工廠轉(zhuǎn)移到了越南,這是美國(guó)企業(yè)應(yīng)該做的嗎?于是,特朗普便回答說(shuō)“越南比中國(guó)還能占美國(guó)的便宜”,并表示這些企業(yè)都應(yīng)該回到美國(guó)設(shè)廠。主播見(jiàn)狀,立刻追問(wèn):“那你會(huì)對(duì)越南加征關(guān)稅嗎?”特朗普雖然沒(méi)有正面回答這個(gè)問(wèn)題,卻也繼續(xù)語(yǔ)出驚人地表示:“越南雖然比中國(guó)小,卻幾乎是所有國(guó)家中最?lèi)毫拥囊粋€(gè)”……
越南加速去美元化,改用人民幣交易
由此,人們猜測(cè),越南可能將成為美國(guó)在中國(guó)、印度、墨西哥等國(guó)之后下一個(gè)加征關(guān)稅的國(guó)家。這就意味著,美國(guó)再次對(duì)越南舉起經(jīng)濟(jì)“屠刀”,這在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘舉措抬升及美國(guó)去年底對(duì)越南的水產(chǎn)品下達(dá)了限制令和征高關(guān)稅的背景下,勢(shì)必會(huì)影響越南本已脆弱的財(cái)政收入和國(guó)際賬目收支平衡。如果無(wú)法解決美元陷阱,可能接下去的經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)倒退。
通過(guò)以上的分析,越來(lái)越清楚地顯示出,越南經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀樾碌摹安Aе畤?guó)”(截至目前,土耳其、阿根廷、巴西、印尼、印度、巴基斯坦由于外債與外儲(chǔ)呈現(xiàn)較大的倒掛模式,已提前陷入美元流動(dòng)性困境,我們將其稱為“玻璃六國(guó)”)同時(shí)此刻的越南經(jīng)濟(jì)也特別容易讓人想到幾年前的印度,甚至有可能成為印度經(jīng)濟(jì)的“翻版”。加拿大皇家銀行曾指出,隨著油價(jià)的不斷上漲,借貸能力有限的經(jīng)濟(jì)體或面臨更大風(fēng)險(xiǎn),越南和印度正是如此。
正是在這些背景下,越南央行已提前進(jìn)行了布局,并已針對(duì)進(jìn)行跨境經(jīng)貿(mào)的商人、居民以及相關(guān)銀行和機(jī)構(gòu)被授權(quán)使用人民幣或越南盾進(jìn)行交易,在越南的7個(gè)省份可使用人民幣結(jié)算相關(guān)貨物或服務(wù)。這就是說(shuō),在原本美元作為國(guó)際通用貨幣用于越南與中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行商貿(mào)往來(lái)過(guò)程中,這一景象正在越南部分省份被人民幣所替換。分析認(rèn)為,越南都公開(kāi)在商品交易領(lǐng)域去美元化了,更多國(guó)家加速去美元化則不遠(yuǎn)了。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2019.7.15等)