孫淑梅

摘 要：隨著時代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟水平也在不斷提高，而這樣的成果得益于國家優(yōu)質(zhì)的治理。其中最讓人們關(guān)心的就是人民所有的基本經(jīng)濟以及生活的公共設(shè)施建設(shè)問題，這些問題都主要由財政部門下發(fā)對國家的公共管理進行資金撥款建設(shè)。在國家的建設(shè)和發(fā)展中，財政起著至關(guān)重要的作用，為了能夠使政府能夠充分履行自己的責(zé)任和能力，更高效更透明地管理國家和服務(wù)人民，本文針對當(dāng)前我國公共預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀、當(dāng)前公共預(yù)算績效存在的問題以及如何以“陽光”的視角推動公共預(yù)算績效的管理展開闡述。

關(guān)鍵詞：財政部門 ?陽光視野 ?公共預(yù)算 ?績效管理

自改革開放以來，我國的發(fā)展是極為迅速的，人民的物質(zhì)生活和經(jīng)濟水平不斷提高，而為了我國能夠更高效地發(fā)展，必須對公共管理方面的實踐進行更優(yōu)質(zhì)、更高效的改革。其中改革中很重要的一點就是對公共預(yù)算績效的管理。不論是我國還是別國，對于公共績效管理的都是極為重視的，其預(yù)算的效率問題，對于一個國家的公共管理實踐起著重要的影響作用。為了迎合當(dāng)今時代的發(fā)展要求，各國應(yīng)改革原有落后的公共預(yù)算績效體系，建設(shè)高效率、高能力的政府組織機構(gòu)，根據(jù)財政專業(yè)學(xué)應(yīng)用其中，探討和發(fā)展國家未來的發(fā)展走向。因而，財政以“陽光”的視角，對我國公共預(yù)算績效進行改革，朝更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向進行發(fā)展。

一、我國公共預(yù)算績效管理的發(fā)展情況

我國在1999年時就提出要對公共預(yù)算計算績效管理進行新的改革，主要是根據(jù)建設(shè)高效率、高質(zhì)量、透明、廉潔的改革目標(biāo)進行改革。

二、我國當(dāng)前公共預(yù)算績效存在的問題

（一）績效考評監(jiān)督力度不夠

雖然國家的財政部門對公共預(yù)算績效管理制定了一系列的績效考評管理制度，并將當(dāng)前公共預(yù)算績效的考核的各個環(huán)節(jié)分配到各個部門，以各部門的工作分配對公共預(yù)算計算績效成果進行管理。

（二）缺少對資金下發(fā)情況的分析和考核

雖然在公共預(yù)算績效的管理制度上進行了改革創(chuàng)新，但是對于目前公共預(yù)算績效管理的成果沒有實際的了解和考核。

三、如何以陽光的視角推動公共預(yù)算績效的管理

（一）以“陽光”的視角，加強對績效考評的監(jiān)督力度

國家將公共預(yù)算績效的考核環(huán)節(jié)分配給不同部門，科學(xué)地發(fā)放由財政下發(fā)的資金，將資金用到真正需要的公共設(shè)施上，國家必須加強對績效考評的監(jiān)督力度。國家可對部門進行實時監(jiān)管，也可以獎懲的方式監(jiān)督部門的行為，讓部門之間互相監(jiān)督。

（二）以“陽光”的視角，探究對下發(fā)資金的使用情況

由于目前的財政部門對下發(fā)的資金沒有分析考核制度，導(dǎo)致公共預(yù)算的資金和實際資金相比有很大的紕漏，因而須發(fā)揮“陽光財政”的作用，致力于對財政下發(fā)的資金應(yīng)用情況進行分析和考核，以便開展接下來的“陽光”財政建設(shè)。

四、結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展，我國應(yīng)緊跟國情發(fā)展及國際走向，推進我國“陽光財政”的建設(shè)，完善政治制度的完善，以“陽光”的視角推進我國公共預(yù)算計算績效管理的改革。

參考文獻：

[1]馬蔡琛.論陽光財政視野中的公共預(yù)算績效管理[J]. 現(xiàn)代財經(jīng)-天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)報， 2006， 26（3）：00013-00025.