審計監(jiān)督是黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的重要組成部分，必須依法履行審計職責(zé)，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，全力推進各個領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督的全覆蓋，充分發(fā)揮審計在全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)中的“尖兵”和“利劍”作用。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立黨委管審議審工作機制。各級黨委要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持內(nèi)部審計人員依法獨立行使審計監(jiān)督職權(quán)。審計工作作為“一把手”工程，每半年至少聽取一次審計工作匯報，每半年至少專題研究一次履行經(jīng)濟責(zé)任的風(fēng)險防控工作。

（二）重大事項全過程跟蹤。各級黨委會、辦公會等專題研究重大事項，審計部門應(yīng)當(dāng)列席會議，防控決策風(fēng)險;相關(guān)部門在提請各級黨委會、辦公會研究重大事項前，建議征求審計部門意見。

二、強化審計監(jiān)督

（一）推進審計監(jiān)督全覆蓋。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。抓住重點領(lǐng)域，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度和審計頻次，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法作為、主動作為、有效作為。二是進一步做好工程建設(shè)、物資采購、信息化項目審計監(jiān)督。加強對建設(shè)項目的成本、價格、效益、安全的審計，做到提前介入、掌握主動、全程跟蹤。牢牢把握項目預(yù)算、招標(biāo)文件、待簽合同、結(jié)（決）算等“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對信息化項目進行全過程審計。強化質(zhì)量效益理念，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯緊權(quán)力，最大限度地防止項目重復(fù)建設(shè)，最大限度地防止高估冒算，最大限度地壓縮自由裁量空間。三是開展財政財務(wù)收支審計。加大對單位內(nèi)部控制、風(fēng)險防控與財經(jīng)紀(jì)律落實情況審計。審計部門定期檢查單位內(nèi)部控制制度是否建立并執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)并糾正財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行中存在的問題，有效防控風(fēng)險。密切關(guān)注中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則落實情況，關(guān)注“四風(fēng)”新動向、形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，加強差旅費、會議費、培訓(xùn)費及“三公”經(jīng)費的審計監(jiān)督，定期開展專項審計或者審計調(diào)查。四是加強國家重大政策和黨委重要決策措施落實情況審計。要圍繞消防隊伍改制轉(zhuǎn)隸時期，適時跟進國家重大政策和黨委重要決策措施的落實，定期開展專項審計和審計調(diào)查，確保各項政策措施落地見效。

（二）提升審計部門履職能力。扎緊制度的籠子，為審計工作順利開展提供必要的依據(jù)遵循。加快制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》《基本建設(shè)審計規(guī)定》《物資采購審計規(guī)定》和《信息化建設(shè)項目審計規(guī)定》等各類制度、規(guī)定、辦法、操作規(guī)程等，不斷織密審計制度的籠子，并根據(jù)實際情況的變化更新完善，逐步拓展制度的適應(yīng)性、深化制度的可操作性，為審計工作的順利開展提供基本的依據(jù)和遵循。

三、改進審計方式

（一）前移審計關(guān)口。審計部門要加強對本單位遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費條例情況、黨委重大經(jīng)濟決策落實和執(zhí)行情況等事前、事中監(jiān)督，對財務(wù)管理的合法性、合理性、可行性進行評估及審計。

（二）統(tǒng)籌內(nèi)部審計資源。強化審計基礎(chǔ)培訓(xùn)，通過采取集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、項目輪訓(xùn)等形式，夯實審計人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強化審計人員的實操能力。同時，鼓勵審計人員參加相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育以及各類專業(yè)技術(shù)資格考試，增加審計人員的崗位固定性。

（三）利用外部審計資源。對于專業(yè)性強、符合保密工作規(guī)定的審計項目，可以實行向社會購買審計服務(wù)的工作機制，充分運用社會力量開展審計。

（四）提高信息化水平。為審計工作效率提升創(chuàng)造必備的數(shù)據(jù)平臺。積極探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，強化自身數(shù)據(jù)的收集和整理，加大數(shù)據(jù)綜合利用力度，提高運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。堅持按照審計基礎(chǔ)信息化建設(shè)總體部署，完善審計信息網(wǎng)站，進一步升級改造，增加學(xué)習(xí)、交流、展示、咨詢等功能，實現(xiàn)審計工作網(wǎng)上管理。全面推廣審計信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，通過采取網(wǎng)上指導(dǎo)與集中培訓(xùn)、日常工作與重點項目、單項考核與年度考評相結(jié)合的方式，激勵審計人員積極應(yīng)用審計信息系統(tǒng)。建立審計人員業(yè)務(wù)工作群，及時發(fā)布相關(guān)工作信息，交流溝通情況，密切審計人員之間的聯(lián)系，促進更好的開展工作。

四、健全長效機制

（一）加強協(xié)作配合機制。建立審計、紀(jì)保督察、干部、財務(wù)、軍需營房等相關(guān)處室參加的聯(lián)席會議制度，加強相互協(xié)作配合，建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項共同實施、問題整改問責(zé)共同落實等工作機制，形成監(jiān)督合力，推動提升審計結(jié)果運用層次和水平。

（二）完善審計整改問責(zé)機制。進一步加強整改問效，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人。審計部門依法對被審計單位的整改工作進行督促檢查。將各單位審計整改工作的情況，作為年度目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容。對整改不到位或者整改督辦通知書規(guī)定的期限內(nèi)未完成整改的，要約談?wù)牡谝回?zé)任人;對整改不力、屢查屢犯、敷衍塞責(zé)、有條件整改但長期未整改到位、甚至拒不整改的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

（三）強化審計成果運用機制。將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果和整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任職考核范疇，作為日常監(jiān)督管理的依據(jù);將審計結(jié)果報告和審計整改報告存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部接受審計情況和對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的內(nèi)容;干部考核、任免、獎懲，要書面征求審計部門意見。將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況和風(fēng)險防控情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、年度考核、任職考核的重要內(nèi)容。通過強化黨委管審議審主體責(zé)任落實，健全審計檢查、審計約談和審計問責(zé)等制度規(guī)定，建立審計整改常態(tài)化工作機制。努力實現(xiàn)“4個100%”，即：審計意見落實率達到100%、審計整改率達到100%、跟蹤回訪率達到100%、制度完善率達到100%。

作者簡介：李文嬋（1987年11月- ），女，漢族，河北邢臺，會計師，碩士研究生，單位：寧夏消防救援總隊