為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是深刻理解和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的金鑰匙。全市對外工作戰(zhàn)線上的黨員干部，始終堅(jiān)持提高政治站位，聚焦強(qiáng)化“四個中心”功能，提升“四個服務(wù)”水平，做國際交往中心建設(shè)的行動派，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，以專題教育的新成效推動北京國際交往中心建設(shè)，推動北京對外工作開創(chuàng)新局面、取得新發(fā)展。

“不忘初心、牢記使命”，就是要保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心

對黨忠誠是首要的政治品格。每名共產(chǎn)黨員必須對黨忠誠，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，傳承紅色基因，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。要堅(jiān)定不移跟黨走，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，觀察分析形勢要把握政治因素，籌劃推動工作要落實(shí)政治要求，處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)。忠誠和信仰是具體的、實(shí)踐的，不能光口頭講講，要經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，檢視自己的理想信念和思想言行，毫不保留地忠誠于黨、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，堅(jiān)決反對搞“兩面派”、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸。

人民群眾是歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主體力量。正如毛澤東同志所說的，“中國的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地。”要把人民放在心中最高位置，同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，懷著強(qiáng)烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，站在人民的立場上想問題、作決策、辦事情，幫助解決群眾的難題，增進(jìn)人民福祉，把人生理想融入國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大事業(yè)之中。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高能力水平，在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗(yàn)，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中進(jìn)行自我反省、自我批評、自我教育、自我完善。要堅(jiān)持黨的群眾路線，善于把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，使發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

事業(yè)發(fā)展永無止境，奮進(jìn)腳步永不停歇。黨的十九大擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，重申了中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的光榮使命，開啟了共產(chǎn)黨人新的奮斗征程。新時代賦予新使命，需要我們始終牢記共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面挑戰(zhàn)，以堅(jiān)韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。新時代呼喚新作為，需要我們永葆激情和活力，做干事創(chuàng)業(yè)的“行動派”，以只爭朝夕、時不我待的奮斗姿態(tài)和馳而不息、久久為功的精神狀態(tài)抓好工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

法紀(jì)是紅線。黨員干部的清正廉明，既要靠外部約束，更要靠自覺自律。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，明辨是非善惡，時刻把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，做到心有所戒、行有所止、守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣常抓不懈、深化整治、見底見效。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做作風(fēng)建設(shè)的積極踐行者，以身作則、以上率下，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見化作自覺行動，持之以恒克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)決祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。要慎獨(dú)慎微慎始，從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范自己，常拂心靈塵土，常清思想垃圾，慎重對待朋友交往，始終保持新時代共產(chǎn)黨人的高尚情操。

“不忘初心、牢記使命”，就是要勇于破解難題，科學(xué)認(rèn)識國際交往中心功能建設(shè)的歷史方位和內(nèi)在規(guī)律

2018年6月，中央外事工作會議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位，為新時代我國對外工作提供了根本遵循和行動指南。這要求我們立足世界局勢深刻變化和中國國際地位迅速提升的大勢，面對百年未有之大變局，著眼推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，適應(yīng)國家主場外交新要求，認(rèn)真落實(shí)北京新總規(guī)，研究提出新時代國際交往中心功能建設(shè)的總體框架。國際交往中心功能建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，國際國內(nèi)都鮮有先例可循。我們必須要以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，履行好時代賦予我們的歷史使命。

要處理好四對關(guān)系。處理好“高站位”與“深聚焦”的關(guān)系?？茖W(xué)認(rèn)識國際交往中心功能建設(shè)的歷史方位，既要站在服務(wù)國家總體外交、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、服務(wù)構(gòu)建新型國際關(guān)系的高度來認(rèn)識和謀劃;又要抓住重點(diǎn)，聚焦元首外交、主場外交和重大國事活動服務(wù)保障，強(qiáng)化首都政治中心功能，提升北京在世界文化格局和全球創(chuàng)新體系中的地位。處理好“都”與“城”的關(guān)系。既要強(qiáng)化首都意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)國家總體外交的能力水平;又要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃城市對外工作，釋放國際交往活力，促進(jìn)北京高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展，以城市發(fā)展更好地落實(shí)“都”的功能。世界眼光與中國特色的關(guān)系。牢牢把握國際交往中心建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，既要吸收世界各國先進(jìn)科技文化與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升城市國際化能級，又要走出具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的世界城市成長之路。處理好歷史傳承與面向未來的關(guān)系。既要深入挖掘北京作為東方文明古都的歷史文化積淀，全面展示改革開放偉大成就，促進(jìn)東西方文明交融互鑒;又要瞄著倫敦、東京、紐約等國際大都市，不斷提升城市的全球影響力和競爭力，在世界超大城市治理和發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

要找準(zhǔn)功能定位。國際交往中心是北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位之一?！八膫€中心”建設(shè)是和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體，必須良性互動，步調(diào)一致，協(xié)調(diào)推進(jìn)。國際交往中心建設(shè)為政治中心、文化中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供了國際化的平臺和強(qiáng)有力的支撐。同時，其他三個中心建設(shè)在國際層面上的拓展，又會不斷助推和強(qiáng)化國際交往中心功能建設(shè)。

要界定功能內(nèi)涵。服務(wù)保障功能，這是第一位的功能，也是國際交往中心建設(shè)的根本和前提。具體說，就是要服務(wù)于中國特色大國外交，為國家開展政治交往提供場所、設(shè)施和功能保障，確保主場外交和重大國事活動舉辦安全有序。集聚承載功能，就是要吸引集聚符合首都功能定位的國際高端要素，帶動全球性政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化資源流入，提升城市國際化能級。動力支撐功能，就是要培育國際合作競爭新優(yōu)勢，為北京高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的動力源泉和有力的戰(zhàn)略支撐。示范引領(lǐng)功能，就是要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，在“走出去”實(shí)踐中塑造北京城市國際新形象，向世界展示我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就和偉大實(shí)踐。

要打造功能平臺。從軟件功能入手，應(yīng)著力打造六個平臺。著眼于服務(wù)保障重大國事活動，打造快速對接、高效有序的常態(tài)化運(yùn)行保障平臺。著眼于服務(wù)元首外交、多邊外交和公共外交，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化資源供給平臺。著眼于吸引國際組織、會議會展、高端人才等國際高端要素，打造兼容并包、內(nèi)外融通的多元化要素集聚平臺。著眼于“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，打造政企協(xié)同、官民互促的立體化交流合作平臺。著眼于提升國際化服務(wù)水平，營造“類海外”環(huán)境，打造符合外籍人士需求的便利化公共服務(wù)平臺。著眼于展示千年文明古國與現(xiàn)代文明相融合的社會主義大國首都風(fēng)采，打造元素突出、特色鮮明的品牌化城市推介平臺。

“不忘初心、牢記使命”，就是要堅(jiān)守政治定力，積極探索國際交往中心功能建設(shè)的方法路徑

國際交往中心功能建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政治性強(qiáng)、涉及面廣、統(tǒng)籌推進(jìn)難度大。需要我們堅(jiān)守初心和使命，鍛造牢不可破的政治定力，以“敢為天下先”的膽識和氣魄，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，積極探索國際交往中心功能建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。

抓好“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌宏觀和微觀兩種視角。探索國際交往中心功能建設(shè)的方法路徑，既要著眼宏觀，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，明確“路線圖”和“航向標(biāo)”;又要著眼微觀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和項(xiàng)目牽引，確定具體可操作的“時間表”和“施工圖”。統(tǒng)籌硬件和軟件兩類建設(shè)。既要抓好重點(diǎn)國際交往設(shè)施的擴(kuò)建、擴(kuò)容和提升，又要完善工作制度和流程，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌需求和供給兩個管理。既要深化央地合作和部市對接，加強(qiáng)需求收集和分析研判，根據(jù)任務(wù)規(guī)格、類型，明確需求優(yōu)先級;又要統(tǒng)籌首都資源，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)籌國際與國內(nèi)兩種資源。既要著眼吸引國際高端資源，又要提升京交會、中關(guān)村論壇等品牌活動的國際影響力。統(tǒng)籌官方和民間兩種交往。既要搭建官方交流合作平臺，完善友城工作布局，提升“北京日”“北京周”品牌影響力，又要鼓勵引導(dǎo)市屬企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)等主體參與經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，促進(jìn)中外友好關(guān)系發(fā)展。

“不忘初心、牢記使命”主題教育，正值北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以主題教育為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“黨的建設(shè)是第一責(zé)任”的意識，旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持高站位、大格局，做實(shí)踐者、行動派，以更加奮發(fā)有為和善作善成的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步深入推動國際交往中心功能建設(shè)和首都外事工作高水平發(fā)展，以首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的實(shí)績。保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，清白做人、干凈做事，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以黨的建設(shè)和外事發(fā)展雙豐收向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

（作者：熊九玲，中共北京市委外事工作委員會辦公室主任，北京市人民政府外事（港澳事務(wù)）辦公室黨組書記、主任）

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