肖藝屏 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

一、引言

近些年，伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平不斷提高，人們的物質(zhì)生活需要已經(jīng)得到了很大滿足，愈發(fā)重視對于精神文化體驗(yàn)的追求，旅游業(yè)也隨之快速成長壯大。如今世界也有目共睹，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和增長勢頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。因此，旅游業(yè)的開發(fā)投資及其投資環(huán)境分析也逐漸引發(fā)了全球眾多專家學(xué)者的注意和熱議。在國外，對旅游投資環(huán)境的研究總體經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20世紀(jì)60年代至80年代初，主要采用“旅游冷熱國比較法”和“等級尺度法”（羅伯特·斯托帕）研究方法，就是對投資環(huán)境進(jìn)行國別的比較研究；第二階段就是流行于20世紀(jì)80年代，利用多因素評估法等，對某個當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行定量分析與評價；第三階段從20世紀(jì)90年代開始，關(guān)注的點(diǎn)更加全面，包括投資規(guī)模與投資環(huán)境的關(guān)系，投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互影響關(guān)系等。但是在國內(nèi)，雖然近年來旅游業(yè)呈現(xiàn)出日益火爆的局面，但是比起世界上的發(fā)達(dá)地區(qū)畢竟總體起步還是較晚，所以當(dāng)前對于旅游投資環(huán)境評價的全面系統(tǒng)性研究仍然偏少。

旅游投資是直接受當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境好壞影響的，某地想要進(jìn)行旅游業(yè)的發(fā)展一定要具備一些條件，涉及經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等各方位因素，具備其發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢和方向。因此旅游投資環(huán)境評價就是對投資對象的這些不同要素進(jìn)行分析和整理，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境作一個綜合考量，從而幫助投資者找尋最佳的投資地點(diǎn)、明確有利的投資方向，制定高效的投資策略。只有投資者對可能的目標(biāo)區(qū)域的投資環(huán)境有一個全方位的了解和盤算，才能做出更加正確的策略，最后才更可能獲得預(yù)期的回報和收益。除此之外，對當(dāng)?shù)卣吐糜螛I(yè)管理相關(guān)部門，對本地的狀況有一個全面清晰的掌握，有利于制定更有效的發(fā)展決策，也對有意向的投資者的接納有一個更好的判斷和選擇。所以，對旅游投資環(huán)境的評價是投資決策的必要步驟。本文查找收集了我國31個省份的數(shù)據(jù)，選定相關(guān)指標(biāo)，采用聚類分析的方法，對他們的旅游投資環(huán)境做了一個綜合評價，比較不同省份各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，以此為基礎(chǔ)提出更有方向性的發(fā)展建議。

二、分析對象和方法

（一）分析對象

對我國而言，各省市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、資源稟賦等原因，旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同，行業(yè)投資也不同，因此。本文以中國大陸的北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆31個省份為對象進(jìn)行研究，以此了解我國大陸的旅游投資環(huán)境現(xiàn)狀。

（二）分析方法

根據(jù)從國家統(tǒng)計局和有關(guān)省份公布的官方資料，獲取相應(yīng)指標(biāo)的真實(shí)數(shù)據(jù)，運(yùn)用stata軟件，采用逐步聚類分析法。聚類分析是對多屬性統(tǒng)計樣本進(jìn)行定量分類的一種多元統(tǒng)計分析方法。這種方法基本思想是：在樣本的眾多觀測指標(biāo)中，先依據(jù)度量樣本之間或指標(biāo)之間相似程度或者說親疏關(guān)系的統(tǒng)計量，構(gòu)成一個對稱的相似性矩陣，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步比對各樣本(或變量)之間或樣本組合之間的相似程度，依照相似水平的不同，把樣本(或變量)逐一歸類，關(guān)系密切的歸類聚集到一個小的分類單位，關(guān)系疏遠(yuǎn)的聚集到一個大的分類單位，直到所有樣本或變量都聚集完畢，形成一個親疏關(guān)系譜系圖，用以更自然地和直觀地顯示分類對象(個體或指標(biāo))的差異和聯(lián)系。概括來說就是將性質(zhì)相似的聚到一類，性質(zhì)差別較大的歸為不同類。聚類分析又分為兩種：一種是依據(jù)多個指標(biāo)的數(shù)據(jù)對觀察的樣本進(jìn)行分類處理，稱為Q型聚類；另一種是對觀察的指標(biāo)進(jìn)行分類處理，用于了解指標(biāo)間的關(guān)系，對指標(biāo)進(jìn)行分類，稱為R型聚類。因?yàn)楸疚牡难芯磕康氖菍θ珖?1個省市進(jìn)行聚類，所以將使用Q型聚類方法。從而以此對大陸31省市的旅游投資環(huán)境做出評價。

三、旅游投資環(huán)境評價的相關(guān)指標(biāo)選取

考慮到對旅游投資環(huán)境的影響要素和發(fā)展旅游業(yè)的條件要求、加上數(shù)據(jù)的可獲得性，設(shè)定了五大內(nèi)容模塊，分為經(jīng)濟(jì)水平，基礎(chǔ)設(shè)施水平，旅游業(yè)現(xiàn)狀、資源環(huán)境和文化教育水平。 在五大模塊下又細(xì)分出18個具體指標(biāo)。

表1 旅游投資環(huán)境評價指標(biāo)

四、實(shí)證分析

通過從統(tǒng)計局官方渠道收集整理資料，獲得各省數(shù)據(jù)，把原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入到stata軟件中，采用Kmeans聚類方法，并對比有關(guān)數(shù)值，選定將所有省份的旅游投資環(huán)境共分為五組較為合適，最終得到關(guān)于中國大陸31省市旅游投資環(huán)境以下聚類分析結(jié)果。

表2 聚類分析結(jié)果

表3 各聚類中心水平

五、中國大陸31省市旅游投資環(huán)境聚類分析評價

通過聚類顯示出的數(shù)據(jù)分析，可以將我國大陸省份的旅游投資環(huán)境概括分為五大類：

（一）發(fā)展領(lǐng)先型：廣東省、江蘇省、浙江省、福建省

這四省份都位于我國東南沿海地區(qū)，環(huán)境舒適、氣候宜人，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體都比較高，城市的建設(shè)水平位于全國的前列，旅游交通便捷度很高，海陸空現(xiàn)代化交通形成了完整的聯(lián)結(jié)體系，而且這四個省份相互連接，串聯(lián)起長三角和珠三角地區(qū)，人均GDP和居民消費(fèi)能力都比較高，因此出游需求和能力很強(qiáng)，加上交通發(fā)達(dá)，因此國內(nèi)和國外的客源市場都很廣大。旅游產(chǎn)業(yè)無論從規(guī)模還是質(zhì)量上，都具有優(yōu)勢，并且旅游產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)重要地位，政府一直非常重視和鼓勵，所以旅游投資是很有前景和市場的，但旅游業(yè)相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)很發(fā)達(dá)，因此投資者面對的市場競爭是相當(dāng)激烈的，尋求新的突破口并不容易。

（二）綜合實(shí)力型：北京市、天津市、上海市

北京、天津、上海是我們國家的直轄市，從綜合實(shí)力上看，地位可以說是相當(dāng)顯著的， 各方面能力在全國范圍內(nèi)都是比較突出的，北京作為我們的首都，是歷史記憶的傳承，文化濃縮的精華、社會治理的典型和生態(tài)文明的示范。天津又毗鄰首都，且作為近代化發(fā)展起步最早的一批城市，加上其得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢，形成了自己獨(dú)特鮮明的碼頭文化，商埠文化、以及租界文化。今天的海河、五大道等景點(diǎn)也保留著其獨(dú)特的津門味道。而上海早已成為了一座飽含活力和創(chuàng)造力的世界大都市，現(xiàn)代化和國際化氣息在建筑設(shè)施中，城市文化中都很好的體現(xiàn)出來，同時上海又不失其流傳已久的具有中國傳統(tǒng)特色的海派文化韻味。這三個城市沒有刻意突出發(fā)展旅游業(yè)，但是憑借自身領(lǐng)先的綜合實(shí)力和影響力在旅游行業(yè)還是展現(xiàn)出強(qiáng)大的號召力和吸引力。但是比起其他省份，作為直轄市的它們城市范圍相對小，旅游總體資源還是比較有限，而且旅游行業(yè)起步較早，其發(fā)展的模式和內(nèi)容已經(jīng)比較穩(wěn)定和成熟，當(dāng)前城市的發(fā)展定位也趨于更高質(zhì)量，城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)范性也有所提升，所以雖然市場可觀，但對于旅游業(yè)新投資者想要進(jìn)入市場和拓展業(yè)務(wù)的要求也更高。

（三）均衡穩(wěn)定型：四川省、山東省、湖南省、河南省、河北省

這五省旅游發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，處于一個均衡發(fā)展的階段，在我國廣闊地域的眾多城市中，這幾個省份的城市形象和人文特色是比較明顯，并且同時具有很豐富多樣的自然旅游資源。因此對其他省份居民還是有較大吸引力，另外這幾個省份屬于人口大省，旅游資源分布又比較分散，所以省內(nèi)短途旅游也很受歡迎。其旅游接待人數(shù)規(guī)模龐大，客流量眾多，但是從綜合發(fā)展水平上看，還有不小空間向一個更高質(zhì)量的提升。旅游投資者應(yīng)該向深度高質(zhì)量旅游尋求更大突破。

（四）快速成長型：山西省、遼寧省、黑龍江省、安徽省、江西省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省

這些省份大屬于中部區(qū)域，正處在加大力氣助推城市發(fā)展崛起的時期。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，可能旅游業(yè)綜合發(fā)展起步稍晚，但其還是具備許多良好的自然風(fēng)景資源，人文特色資源，近些年來該些地區(qū)的政府也正在加快步伐，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，根據(jù)游客接待量與旅游創(chuàng)收的指標(biāo)也可以明顯看出，這些省市最近幾年都呈現(xiàn)出了搶眼的增長態(tài)勢。因此對于投資者來說，該類地區(qū)有豐富的旅游資源空間和內(nèi)容值得挖掘，并且當(dāng)前該類地區(qū)的政策對于發(fā)展旅游行業(yè)的鼓勵和優(yōu)惠也加大了力度，旅游投資環(huán)境是比較理想的。但在該類別內(nèi)部條件也有所差異，其中黑龍江位于我國最北部，甘肅位于我國較深內(nèi)陸，自然天氣資源條件不夠理想，交通通達(dá)度也有待更加完善，因此與同類中的廣西，湖北，江西三省的投資機(jī)會相比也還存在一些差距。

（五）后續(xù)潛力型: 內(nèi)蒙古自治區(qū)、海南省、重慶市、吉林省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)

在該部分聚類成員中，新疆、寧夏、青海、西藏?fù)?jù)旅游行業(yè)發(fā)展模塊數(shù)據(jù)顯示，是我國當(dāng)前旅游最不發(fā)達(dá)的地區(qū)，一部分原因這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對落后一些，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還亟需提高，另外這些省份位于我國深內(nèi)陸，自然條件復(fù)雜，距離客源市場較遠(yuǎn)，交通也不便。因此，對于旅游投資者來說，投資項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)可能會遇到一些困難，并且由于其為少數(shù)民族聚集區(qū)，投資建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣慕蛹{和融合需要考慮更加周全，但同時以此為特色的旅游資源也有很大探索空間，尤其在尚不發(fā)達(dá)的起步階段，旅游者具備更加獨(dú)到勇敢的眼光可能會獲得更大的機(jī)會。

海南，重慶旅游發(fā)展水平在該類中還是不錯的，但是城市范圍比較集中，旅游資源是比較有限和單一的，另外近幾年兩地旅游需求雖然增長明顯，但城市在一定時期內(nèi)尤其是旅游旺季的接納水平又顯得不足。旅游業(yè)投資者在考慮時，既要想辦法吸引游客數(shù)量，更要想辦法實(shí)現(xiàn)高效提升自身的服務(wù)質(zhì)量。

六、優(yōu)化旅游投資環(huán)境的建議

據(jù)眾多數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)今旅游業(yè)已經(jīng)成長為世界上規(guī)模最大和發(fā)展勢頭最迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，我國作為一個世界強(qiáng)國，我們也目睹了旅游業(yè)的蓬勃興起，且堅(jiān)信其巨大的市場和廣闊的前景。但是其發(fā)展也還面臨很多問題，因此在旅游投資環(huán)境建設(shè)方面更需加大努力。充分發(fā)揮旅游業(yè)的作用，為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更多力量。

第一，旅游業(yè)是一個涉及多部門的綜合性產(chǎn)業(yè)，因此加快旅游業(yè)的發(fā)展，要加大與之相關(guān)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的投入建設(shè)力度。例如交通，完善城市道路的科學(xué)性規(guī)劃和建設(shè)，充分利用資源推進(jìn)海陸空多種交通方式的實(shí)現(xiàn)。市政，城市環(huán)境的優(yōu)化和治理，資源供給，衛(wèi)生甚至醫(yī)療場所的保障。加緊跟上與旅游相配套的郵電通信、娛樂等方面的設(shè)施，尤其是旅游資源豐富的中部地區(qū)，在如今加快開發(fā)旅游資源的同時就要想辦法建立旅游產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)互動和連接循環(huán)，這樣才能為未來更長遠(yuǎn)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)旅游投資環(huán)境，增大對于旅游投資者的吸引力。

第二，要與時俱進(jìn)、因地制宜不斷完善有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的政策制度建設(shè)。加大政策透明度，簡化投資項(xiàng)目審批手續(xù)，提高旅游業(yè)有關(guān)部門的工作效率和服務(wù)意識。且依據(jù)不同省份的實(shí)際情況，更有針對性的制定和實(shí)行具體辦法。在一些旅游業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加大政策支持和鼓勵的力度，在旅游業(yè)火爆的地區(qū)，要重視行業(yè)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)，保證健康的旅游業(yè)市場秩序，使旅游業(yè)投資者的項(xiàng)目更順暢地展開和運(yùn)營。

第三，旅游業(yè)歸屬于第三產(chǎn)業(yè)，與人文密切相關(guān)。因此想要發(fā)展旅游業(yè)的地區(qū)，同時要重視當(dāng)?shù)厣鐣宋沫h(huán)境的建設(shè)，如人居環(huán)境的優(yōu)化、人民文明素養(yǎng)和素質(zhì)教育和提升。尤其是在當(dāng)前國內(nèi)外各個旅游目的地競爭如此激烈的環(huán)境，更要注重全方位地提升自身形象。并且發(fā)掘本省的優(yōu)勢，最好要建立起自己的特色和品牌，加大本地旅游活動的宣傳，促使旅游投資者產(chǎn)生更大的意向。