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林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

2019-09-16 14:07:37張玉林龐宏東
湖北林業(yè)科技 2019年4期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興林業(yè)

張玉林 龐宏東

摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,林業(yè)是國家重要的公共事業(yè),是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。本文以荊門屈家?guī)X管理區(qū)為研究對象,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綠化面積、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等林業(yè)發(fā)展所取得的成果及發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,總結(jié)林業(yè)的現(xiàn)實(shí)作用和經(jīng)驗(yàn)做法,為研究林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用提供參考。

關(guān)鍵詞:林業(yè);鄉(xiāng)村振興;荊門屈家?guī)X管理區(qū)

中圖分類號(hào):F326.27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-3020(2019)04-0066-03

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了基本遵循[1]。湖北省委省政府要求:①到2020年,湖北鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展、走在中部前列,富美鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善;②到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);③到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng)省全面建成。為推進(jìn)湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,湖北省委省政府將荊門屈家?guī)X管理區(qū)列為“省級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”。

林業(yè)是國家重要的公共事業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用[2]。為加快建設(shè)屈家?guī)X“省級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”,屈家?guī)X林業(yè)局積極爭取湖北省林業(yè)局在生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)科教、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的對口支持。為深入了解林業(yè)在屈家?guī)X鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,作者到屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)的林場、果園、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)合作社、林農(nóng)家中進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并結(jié)合文獻(xiàn)資料,分析了林業(yè)在屈家?guī)X鄉(xiāng)村振興中所起到的作用,探討如何高質(zhì)量發(fā)展林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1區(qū)域概況

荊門市屈家?guī)X管理區(qū)位于湖北省中心地帶,江漢平原北部、大洪山南麓,與京山市、鐘祥市、天門市接壤。全區(qū)國土面積223 km2,其中耕地面積1萬hm2,林地面積6 840 hm2,水面面積1 000 hm2。地形以平原和丘陵為主,丘陵略大于平原,地勢東北高、西南低,丘陵平均海拔約100 m,平原海拔32~37 m。境內(nèi)有3條自然河流,俗稱“三水”,即司馬河、青木垱河、季河;水資源較為豐富。亞熱帶季風(fēng)氣候,溫暖多雨,年均氣溫16.2 ℃,年均降水量1 140.2 mm,年均蒸發(fā)量1 501.0 mm,年均日照時(shí)數(shù)1 963.9 h。低丘坡崗地土壤類型多為地帶性黃棕壤,平原土壤為近代河流沖積母質(zhì)發(fā)育成的潮土。區(qū)域內(nèi)森林自然植被主要有闊葉林、竹林、灌叢等,有用材林樹種80種,經(jīng)濟(jì)林樹種38種。

2007年3月,屈家?guī)X管理區(qū)被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)墾系統(tǒng)百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一;2011年3月,被湖北省政府批準(zhǔn)設(shè)立為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)試點(diǎn)單位;2012年3月,被湖北省委、省政府確定為省級戰(zhàn)略中國農(nóng)谷的核心區(qū)。

2林業(yè)發(fā)展成果

2.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯

屈家?guī)X管理區(qū)轄4個(gè)辦事處,共有41個(gè)隊(duì)、村、社區(qū),國土面積223 km2,其中林地面積6 840 hm2,有林地面積52 233 hm2,疏林地面積140 hm2,灌木林地面積327 hm2,苗圃地面積47 hm2,宜林地面積1 093 hm2,森林總蓄積量達(dá)到1587萬m3。近幾年來,屈家?guī)X管理區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記“綠水青山”理念,大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化森林資源保護(hù)與管理,森林覆蓋率由2014年的12.22%上升到2017年17.11%,林木蓄積量由2014年21.56萬m3增加到2017年24.97萬m3。近3年來,完成造林2 151 hm2;完成通道綠化80 km,綠化面積176 hm2;村鎮(zhèn)綠化覆蓋30個(gè)村,綠化面積達(dá)363 hm2;并出臺(tái)了《屈家?guī)X管理區(qū)通道綠化管理辦法》。全區(qū)綠化面積、森林覆蓋率、蓄積量等都大幅增長,生態(tài)建設(shè)成效明顯,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全區(qū)國土綠化框架已初步形成。

2.2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效

2018年全區(qū)各辦事處重點(diǎn)打造了艾家?guī)X村、石板橋村,徐洼村、季河社區(qū),下洋村、西湖社區(qū),莊屋嶺村、新臺(tái)村等8個(gè)村莊綠化,擬納入省級示范村加以綠化提升檔次,其中下洋村更具備省級綠色村的基礎(chǔ),通過近一年的認(rèn)真準(zhǔn)備,下洋村已完成廣場綠化面積2處超過5 000 m2,各方面綠化配套完善,已成功申報(bào)省級示范村,全區(qū)村莊綠化水平得到整體提升。

2.3特色富民林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在形成規(guī)模

屈家?guī)X管理區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)長期以來主要以種植黃桃和鮮食水蜜桃為主,種植面積約2 000 hm2,占林業(yè)用地面積的27.3%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式較為單一。近年來,全區(qū)圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì),林業(yè)經(jīng)營有了很大的發(fā)展。一是建立黃桃種植基地,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;2018年屈家?guī)X管理區(qū)林業(yè)局為長灘辦事處訂購了15萬株黃桃苗,擴(kuò)建長灘辦事處黃桃基地200 hm2。二是梅花鹿養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)有梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)6家,存欄3 000頭,并準(zhǔn)備擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。京輝鹿業(yè)投入2 500萬元,將新建立一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工于一體的現(xiàn)代化加工企業(yè);三晶雄鹿公司在現(xiàn)有300頭的基礎(chǔ)上,將投入資金300萬元,一期計(jì)劃新引進(jìn)雄鹿150頭;釣魚島養(yǎng)殖場也在籌劃著進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;白鹿春公司已開發(fā)出新的功能性鹿產(chǎn)品。三是果品加工業(yè)有了新的發(fā)展,湖北田野食品有限公司5萬t果品加工項(xiàng)目落戶屈家?guī)X,果品加工能力從1萬t提高到5萬t。四是速生豐產(chǎn)林有了較快的發(fā)展,楊樹和國外松基地發(fā)展超過1 300 hm2。五是加強(qiáng)省地合作,在省林業(yè)局的支持下,爭取30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持屈家?guī)X玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織屈家?guī)X管理區(qū)符合條件的龍頭企業(yè)申報(bào)國家林業(yè)局和中國建設(shè)銀行林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金項(xiàng)目;組建省級林業(yè)科技工作站,共同打造林業(yè)科教示范基地;推動(dòng)湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與屈家?guī)X管理區(qū)的合作,共建林業(yè)、園藝技術(shù)等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)。

3林業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小

全區(qū)目前只有黃桃種植、梅花鹿養(yǎng)殖這2個(gè)規(guī)模化林業(yè)產(chǎn)業(yè),并且,黃桃種植面積目前不到4 000 hm2,其中掛果面積不到2 000 hm2;梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)只有6家,存欄3 000頭,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)比較單一。種植面積較大的鮮食桃多為水蜜桃、油桃等種類,品種老化單一。所采用的多為傳統(tǒng)的粗放式種植技術(shù),管理落后,桃子質(zhì)量、品相跟不上市場需求。由于品種單一,管理技術(shù)落后造成桃子上市時(shí)間集中,造成滯銷,大量爛在地里。2018年,管理區(qū)就曾發(fā)生了百萬斤鮮桃滯銷的困境,極大打擊了種植戶的積極性。

3.2村莊綠化率較低

村莊綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,田間村道沒有綠化或綠化量少;庭院綠化空間小,綠化缺乏色彩層次,綠化帶被農(nóng)戶種植蔬菜;河溝水系綠化雜亂、景觀效果差;群眾造林綠化意識(shí)不強(qiáng),參與性較差,管護(hù)不到位,公共綠地上堆滿了柴火等各種雜物;樹種單調(diào)、植物配置凌亂、功能單一。

3.3生態(tài)林業(yè)發(fā)展空間有限

全區(qū)國土面積223 km2,其中耕地面積約1萬hm2,林地面積約6 840 hm2,有林地面積5 223 hm2,公益林面積1 270 hm2。林業(yè)用地面積較小,且隨著空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的落地,新造林地塊難以落實(shí),造林難度大,成本高。狹小的國土面積限制了屈家?guī)X生態(tài)林業(yè)發(fā)展的空間。

4意見和建議

(1)調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對現(xiàn)有以種植鮮食桃為主的單一經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整,成立林果專業(yè)合作社,建成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,在引種、種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)鏈。在品種推廣上優(yōu)先推廣省認(rèn)定良種,壓縮不耐儲(chǔ)運(yùn)的水蜜型桃品種、擴(kuò)大耐儲(chǔ)運(yùn)的硬肉型品種。

(2)重點(diǎn)發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖業(yè)。梅花鹿養(yǎng)殖為屈家?guī)X的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,將現(xiàn)有的梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模做大、做強(qiáng)。一是在養(yǎng)殖規(guī)模上,力爭至2020年,養(yǎng)殖數(shù)量翻一番,存欄數(shù)達(dá)到6 000頭,截至2022年,養(yǎng)殖存欄數(shù)達(dá)到1萬頭;二是在加工生產(chǎn)上,建成1家規(guī)模以上的鹿產(chǎn)品加工企業(yè),所開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平;三是在品牌銷售上,形成以屈家?guī)X為核心的華中和華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚中心。

(3)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)投入少、見效快、易操作、潛力大。利用林下資源和空地,間種、套種中藥材、花卉、菌類等或養(yǎng)殖家禽(雞、鴨、鵝)、牲畜(豬、牛、羊、兔等),放養(yǎng)蜜蜂等,發(fā)展立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),對縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期,增加林業(yè)附加值,提高林地產(chǎn)出,增加林農(nóng)收益鞏固生態(tài)建設(shè)成果,都具有重要意義。

(4)將生態(tài)公益林經(jīng)營與森林康養(yǎng)、森林旅游結(jié)合發(fā)展。森林康養(yǎng)、森林旅游是近年來較為流行的休閑度假方式,發(fā)展?jié)摿薮蟆3浞职l(fā)揮林區(qū)山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)勢,在保護(hù)好森林資源的前提下,合理利用現(xiàn)有公益生態(tài)林開發(fā)生態(tài)療養(yǎng)、觀光旅游、休閑度假等森林康養(yǎng)、森林旅游項(xiàng)目。在吸引大量游客的同時(shí),也能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉拓.深化集體林改加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興[J].國土綠化,2018(6):11-13.

[2]張守攻,王登舉.林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用不可替代[J].中國農(nóng)村科技,2018(4):18-21.

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