杜嘉文

摘 要 地域精神是干部教育培訓(xùn)的鮮活素材和本土教材，地方黨校對其加以開發(fā)和利用，對增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，打造干部教育培訓(xùn)的特色品牌，彰顯地方黨校辦學(xué)特色，等具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作，會寧縣委黨校依托地方“三種精神”資源，著力打造干部教育培訓(xùn)品牌，走出一條獨(dú)具會寧地方特色的干部教育培訓(xùn)道路。

關(guān)鍵詞 地域精神 會師精神 郭富山精神 “三苦兩樂” 精神 干部教育培訓(xùn)

中圖分類號：D261.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

地域精神是指基于特定區(qū)域的人在實(shí)踐活動中取得的人們廣泛認(rèn)同的價值觀念和精神追求。甘肅有“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，云南有高原情懷和大山精神為核心的云南精神，沂蒙有“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神等等。獨(dú)具特色的地域精神不僅是國家精神和民族精神的個性載體，也是干部教育培訓(xùn)愛國主義教育、黨性教育、黨史教育的鮮活素材和本土教材，地方黨校對其加以開發(fā)和利用，對增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，彰顯地方黨校辦學(xué)特色，提高干部教育培訓(xùn)水平等具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。同時如何更好地依托地域精神資源，打造干部教育精品課程，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)品牌效應(yīng)，值得進(jìn)一步深入探析。

1依托地域精神，打造干部教育培訓(xùn)特色品牌的價值體現(xiàn)

1.1有利于增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性

以往的干部教育培訓(xùn)，主要是通過單一的課堂講授為主，比較枯燥乏味，效果很不理想。而地域精神是集堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操、深厚的愛國主義于一體，是生動、鮮活、優(yōu)質(zhì)的教育資源，具有強(qiáng)大的教育功能。近年來，全國各地黨校和干部學(xué)院充分利用地方精神資源，挖掘其核心精神，與現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)相結(jié)合，積極探索現(xiàn)場教學(xué)等新模式，把系統(tǒng)講解、重點(diǎn)點(diǎn)評、案例分析和互動交流相結(jié)合，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感召力，讓學(xué)員通過切身體驗(yàn)和自身感受，使黨性修養(yǎng)和理想信念等得到提高?？梢哉f，以地域精神為載體，深入開展干部教育培訓(xùn)已成為一種大勢所趨。

1.2有助于打造干部教育培訓(xùn)特色品牌

以往的教學(xué)實(shí)踐表明，黨校培訓(xùn)如果脫離地方工作實(shí)際，忽略了地方特色，就會出現(xiàn)“上下一般粗，左右一個樣”的問題，很難成為精品。因此，黨校在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上必須凸顯地方特色，提升質(zhì)量。地方課程一方面涉及地方的歷史與文化傳統(tǒng)，可以激發(fā)學(xué)員了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)的情懷;另一方面，涉及當(dāng)?shù)卦诂F(xiàn)代化建設(shè)過程中的問題，可以引起學(xué)員對本地方問題更多地關(guān)注與思考。獨(dú)具地方特色的地域精神資源，是最好用、最有用的地方課程資源，通過充分挖掘和運(yùn)用這些獨(dú)特的資源，可以把豐富的文物史料和精神文化轉(zhuǎn)化為干部教育的有益教材，把遺跡舊址和精神文化紀(jì)念館轉(zhuǎn)化為干部教育的新課堂，使學(xué)員在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中尋找智慧，從認(rèn)識當(dāng)代社會發(fā)展成就中堅(jiān)強(qiáng)自信、堅(jiān)定自覺。

1.3有助于充分發(fā)揮黨校的地位和價值

黨校作為眾多黨委機(jī)關(guān)部門中的一員，只有不斷開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性，才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的地位與價值。近年來，一些高校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都參與到干部培訓(xùn)中，形成了多元的競爭格局。面對這樣的局面，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出：“特別是黨校要定位好”，“一定要增強(qiáng)陣地意識”，“陣地不能丟?！秉h校必須強(qiáng)化特色、突出優(yōu)勢。這不僅是黨校區(qū)別于其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，也是黨校的職責(zé)所在。所以黨校必須走出一條集時代特色、地方特色和黨校特色為一體的干部教育培訓(xùn)之路。具體而言，從短期來看，干部教育特色精品課程的開發(fā)，不僅可以進(jìn)一步豐富黨校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，還可以不斷提高黨校干部教育培訓(xùn)的效果，主推當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展正能量的凝聚。從長期看，隨著該項(xiàng)目課程的做大做強(qiáng)和培訓(xùn)對象的逐步擴(kuò)展，干部培訓(xùn)品牌給黨校帶來巨大的社會效益（知名度、影響力的提升）和經(jīng)濟(jì)效益（培訓(xùn)收益的增加）的同時，還可以進(jìn)一步加大當(dāng)?shù)卦谑?nèi)外的宣傳與推介，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2會寧縣依托地域精神打造干部教育培訓(xùn)品牌的可行性分析

2.1會寧縣地域精神賦存及獨(dú)特優(yōu)勢

會寧縣歷史悠久，早在新石器時代境內(nèi)就有人在此繁衍生息，漢武帝時期設(shè)立祖厲縣，古絲綢之路穿境而過，文化底蘊(yùn)十分豐厚。近代以來，經(jīng)過長期發(fā)展，會寧大地逐漸形成了以“堅(jiān)定信念，艱苦奮斗、百折不撓、團(tuán)結(jié)勝利”為內(nèi)涵的會師精神;以“艱苦奮斗、淡泊名利、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的郭富山精神;以“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)”為內(nèi)容的“三苦兩樂”教育精神。

會師精神是在對長征精神的繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的，主要指革命戰(zhàn)爭時期，廣大紅軍戰(zhàn)士在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為了開辟新的革命道路而在甘肅會寧地區(qū)進(jìn)行艱苦卓絕斗爭時形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)精神。在甘肅會寧這片熱土和群眾中廣泛傳播，激勵會寧人民艱苦奮斗，自強(qiáng)不息。會師精神同時也為后兩種精神奠定了基礎(chǔ)。社會主義建設(shè)時期，郭富山這位會寧四房吳鎮(zhèn)普通的林業(yè)員，響應(yīng)毛主席“綠化祖國”“消滅荒山荒地”的號召，背上鋪蓋卷，吃住在山上，以愚公移山的精神，用最簡單的工具，在紅嘴山修筑返坡梯田，栽植各種樹木，使原本荒禿的紅嘴山變成了“花果山”，創(chuàng)造出了干枯嶺植樹造林的奇跡，被宋平同志譽(yù)為“紅嘴山上的新愚公”并向全國推介“艱苦奮斗、淡泊名利、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)”的郭富山精神。在改革開放新時期，會寧人民在社會經(jīng)濟(jì)極度匱乏的情況下，優(yōu)先支持和發(fā)展教育事業(yè)，“苦誰都不能苦孩子”，將一個個學(xué)生送進(jìn)大學(xué)，培養(yǎng)成才，創(chuàng)造了苦寒地區(qū)成為狀元縣的特例，逐漸形成了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)”為內(nèi)容的“三苦兩樂”教育精神，激勵著每一位艱苦求學(xué)的會寧學(xué)子。這三種精神是在不同時代條件下對長征精神和會寧地域文化的創(chuàng)造性發(fā)展，是會寧人民寶貴的精神財(cái)富。這些寶貴的精神財(cái)富為中共會寧縣委黨校緊緊依托本地資源，深入開展干部教育培訓(xùn)中愛國主義教育和黨性教育、理想信念教育等提供了難得的資源保障和載體選擇。

2.2會寧縣委黨?，F(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)和路線的合理規(guī)劃

偉大的精神需要物質(zhì)載體依托。在會寧歷屆黨委政府和上級黨委政府的重視下，會寧縣成立了紅軍會寧會師舊址管委會，修建了會師紀(jì)念館，專責(zé)管理會師遺址、遺物等工作，同時負(fù)責(zé)紅色文化、會師精神的挖掘與整理，為宣傳長精神、會師精神提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)載體，被會寧縣委黨校和上級黨校確定為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)之一。在郭富山綠化過的紅嘴山上修建了他的銅像和書寫著他事跡的石碑，供后人瞻仰、緬懷他的事跡，紅嘴山也被會寧縣委、縣政府列為會寧縣黨員干部黨性教育基地，被會寧縣委黨校列為主要現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)之一，郭富山紀(jì)念館也在謀劃建設(shè)當(dāng)中。會寧縣教育展館也于2011年建成投入使用，對樹立會寧教育形象，擴(kuò)大會寧教育影響，挖掘會寧教育精神具有十分重要的意義，成為會寧縣委黨校的主要現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)之一。

2004年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，紅軍會寧會師舊址被列入30條精品紅色旅游線路之一（蘭州—定西—會寧—靜寧—六盤山—銀川線路）和100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，同時，會寧被列為20個全國主要紅色旅游城市之一。會寧縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，順勢而為提出了“打紅色牌，把會寧建成全國紅色旅游名城“的目標(biāo)，憑借紅色旅游提高了會寧的影響力和知名度。會寧縣委黨校在此基礎(chǔ)上，將紅嘴山黨員黨性教育基地和會寧教育展館列入現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，打造教育展館—紅軍會寧會師舊址—紅嘴山黨員黨性教育基地一天車程路線。將慢牛坡烈士陵園和大墩梁戰(zhàn)役遺址列入現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，打造兩天車程路線。同時積極探索將“大溝深處杏花村·厙去”公益鄉(xiāng)村旅游、會寧縣五七農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)融入現(xiàn)場教學(xué)路線，使學(xué)員在輕松、愉悅的觀光中了解會寧鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。

2.3中共會寧縣委黨校課程開發(fā)的有益嘗試

為切實(shí)加強(qiáng)和優(yōu)化主業(yè)主課，突出干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，近年來，中共會寧縣委黨校全校上下就如何打造精品課程進(jìn)行了積極的探索和嘗試，取得了良好的培訓(xùn)效果。一是積極開發(fā)特色課程。在升入挖掘會寧地域精神資源的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)了《紅軍長征精神及其當(dāng)代價值》、《長征—現(xiàn)場講解》《黨性教育—郭富山當(dāng)代愚公精神》、《三苦兩樂精神》等一系列課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年先后有13期培訓(xùn)班參與培訓(xùn)，取得了良好的效果。二是深入開展現(xiàn)場教學(xué)。在學(xué)校教務(wù)處的精心安排下，帶領(lǐng)學(xué)員到紅軍會寧會師舊址、長征勝利景園、紅嘴山黨員黨性教育基地、會寧教育展館等地開展現(xiàn)場教學(xué)活動，使學(xué)員在精神上受到洗禮和心靈上的凈化。三是全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。2018年，學(xué)校分批派出優(yōu)秀骨干教師赴省委黨校和中央黨校學(xué)習(xí)，在學(xué)校內(nèi)部還安排高級職稱教師一對一結(jié)對培養(yǎng)新進(jìn)教師，鼓勵年輕教師積極參加市委黨校組織的優(yōu)質(zhì)課競賽，提高教學(xué)水平和能力。四是創(chuàng)新教學(xué)方法。黨校聯(lián)合會師舊址管委會，編排打造了“紅色劇場課堂”“紅色革命故事講堂”，以《大會師》《小紅軍救魏煜》等節(jié)目表演的形式演繹紅色革命故事，教育培訓(xùn)效果良好。這些舉措無疑為下一步打造干部教育培訓(xùn)品牌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在肯定已有成績的同時，也要清醒地看到就依托地域精神打造干部教育培訓(xùn)精品課程而言，中共會寧縣委黨校目前還處于探索階段，尚存在一些不足。一是品牌意識不強(qiáng)。學(xué)校對樹立品牌意識較為淡化，尚未制定出臺具體的專項(xiàng)實(shí)施方案，缺乏合理規(guī)劃，導(dǎo)致教師無章可循。二是課程設(shè)計(jì)不夠全面，缺乏系統(tǒng)性。當(dāng)前開設(shè)的幾門課程在培訓(xùn)內(nèi)容和課程安排上還存在許多空白點(diǎn)，有待進(jìn)一步提升、細(xì)化。三是保障舉措相對缺乏。由于缺乏應(yīng)有的資金和政策保障，教師往往心有余而力不足，難以深入實(shí)地調(diào)研，導(dǎo)致對地域精神資源深挖不足，大大降低實(shí)際培訓(xùn)效果。

3會寧縣依托地域精神打造干部教育培訓(xùn)品牌的對策選擇

3.1樹立品牌理念，制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

品牌理念是黨校發(fā)展的靈魂，黨校知名度的提升離不開特色品牌的力量。為此，建議中共會寧縣委黨校在強(qiáng)化人員配備前提下，在縣委縣政府的大力支持下，立足現(xiàn)實(shí)、放眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)等謀劃、科學(xué)制定符合我校實(shí)際的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，為做大做強(qiáng)干部教育品牌提供必要的政策安排和制度支持。力求在三至五年內(nèi)讓黨校真正成為會寧“地域精神”傳播的主平臺，對內(nèi)是提升會寧廣大黨員干部精氣神的助推器，對外是宣傳推介會寧精致形象的擴(kuò)音機(jī)。

3.2加強(qiáng)師資力量建設(shè)，組建干部教育培訓(xùn)課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)

打造干部教育培訓(xùn)品牌，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是根本，而建立一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定，適應(yīng)干部教育培訓(xùn)的高素質(zhì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)則是打造特色品牌的第一要素。為此，中共會寧縣委黨校黨校一是要通過校內(nèi)選拔（擇優(yōu)選取懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、能吃苦、肯奉獻(xiàn)的一線教學(xué)骨干）、兼職聘任（長征精神研究和教育界的知名專家、社會學(xué)者和研究人員等）和引進(jìn)人才（主要引進(jìn)有志從事干部教育培訓(xùn)的地方一線黨員干部）等方式建立支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的專兼職相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。二是要加快實(shí)施理論教育和黨性教育骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，主要側(cè)重對校內(nèi)專職教師的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì)。三是要在校委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照校內(nèi)專職教師為主、校外兼職人員為輔的原則，以弘揚(yáng)會寧三種精神為主題，組建干部教育培訓(xùn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，著重對培訓(xùn)的方案設(shè)計(jì)、資源挖掘、課程開發(fā)、模式創(chuàng)新以及操作流程等進(jìn)行總體規(guī)劃和科學(xué)布局，通過探索與創(chuàng)新，走出一條獨(dú)具會寧特色的干部教育培訓(xùn)之路。

3.3強(qiáng)化課程研發(fā)，提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

圍繞會寧地域精神，課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)要通過查閱史實(shí)資料、實(shí)地考查遺址、召開專家座談會、探訪長征老戰(zhàn)士及其后代等形式，在深入研究會寧歷史文化和精確提煉（下轉(zhuǎn)第257頁）（上接第254頁）精神內(nèi)涵基礎(chǔ)上，注重培訓(xùn)模式創(chuàng)新，精心打造教學(xué)單元，全力研發(fā)課程體系。一是著重從歷史、精神和文化等層面研發(fā)會寧地域精神系列特色課程。二是精心選擇保存完好且對外接待游客的遺址、紀(jì)念館等場所開展現(xiàn)場教學(xué)。三是邀請嘉賓開展訪談式教學(xué)。四是開展形式多樣的互動式教學(xué)。

3.4加大保障供給，營造干部教育良好氛圍

為切實(shí)保障教學(xué)、科研、培訓(xùn)、管理、宣傳等各項(xiàng)活動的順利開展，營造干部教育培訓(xùn)良好氛圍，中共會寧縣委黨校還需從以下方面加大保障供給。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)保障依托會寧地域精神打造干部教育培訓(xùn)品牌計(jì)劃有序開展，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，中共會寧縣委黨校應(yīng)在現(xiàn)有校長職務(wù)分工基礎(chǔ)上，委派一位校領(lǐng)導(dǎo)具體主抓此項(xiàng)工作。二是提供課時保證。在主體班現(xiàn)有教學(xué)單元基礎(chǔ)上，增設(shè)“會寧地域精神”教育培訓(xùn)單元，教務(wù)處負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。三是加大資金扶持。學(xué)校在現(xiàn)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，精心編制預(yù)算，切實(shí)加大資金扶持力度，以此來保證實(shí)地調(diào)研、專家咨詢、會議召開、課題研發(fā)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察交流、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)活動的順利開展并取得實(shí)效。四是注重制度健全。加強(qiáng)和規(guī)范教學(xué)活動的管理，在中共會寧縣委黨校現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，健全從教師到學(xué)員、從教學(xué)管理到教學(xué)流程、從班級管理到日常工作管理等方面的各項(xiàng)管理制度，并強(qiáng)化跟蹤問效。

參考文獻(xiàn)

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