姚亞玲,徐一荻,李青,2
(1.塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆阿拉爾843300;2.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院;3.塔里木大學(xué)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院)
十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在健全生態(tài)安全屏障體系的基礎(chǔ)上,加快生態(tài)廊道以及生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及其質(zhì)量;《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、2018年中央一號(hào)文件均指出,要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,堅(jiān)持人與自然和諧共生,在全面部署和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。早在2015年,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中強(qiáng)調(diào),“一帶一路”沿線國家需要將生態(tài)文明理念始終貫穿于投資貿(mào)易,加強(qiáng)在生物多樣性、生態(tài)環(huán)境以及應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)合作,共同致力于綠色絲綢之路的推進(jìn)與建設(shè)。塔里木河流域作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū),其生態(tài)安全穩(wěn)定對(duì)推進(jìn)該流域及整個(gè)“一帶一路”建設(shè)中沿線國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和生態(tài)保護(hù)具有重要意義。
當(dāng)前,我國對(duì)于生態(tài)安全評(píng)價(jià)的研究多是對(duì)某一區(qū)域的城市化、土地資源及旅游等方面的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。陸威[1]等(2016)在整理現(xiàn)有土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn),自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素是影響土地資源生態(tài)安全的主要因素;馬軒凱[2]等(2017)在對(duì)新疆庫爾勒市的土地生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)得出,該市土地資源安全狀況呈現(xiàn)為極不安全-較不安全的變化態(tài)勢(shì);對(duì)于流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)的研究多聚集于對(duì)某一子系統(tǒng)的生態(tài)安全評(píng)價(jià),萬生新[3]等(2019)通過對(duì)沂河流域水生態(tài)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),得出該流域水生態(tài)安全狀況整體處于一般區(qū)間頂部,水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能較為穩(wěn)定,但仍面臨著化肥施用量過大和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的威脅。柳思[4]等(2018)通過對(duì)疏勒河流域土地生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)該流域在2005—2014年間其土地生態(tài)安全仍存在惡化的風(fēng)險(xiǎn),人均耕地面積、產(chǎn)水模式、耗水率等是制約該流域土地生態(tài)安全水平提升的關(guān)鍵因子。也有學(xué)者對(duì)“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)安全進(jìn)行了評(píng)估,鄧宏兵[5](2017)在探討如何推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)時(shí)認(rèn)為,在增強(qiáng)沿線國家和地區(qū)居民綠色發(fā)展價(jià)值觀認(rèn)同感的同時(shí),還應(yīng)構(gòu)建以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系和科學(xué)合理的生態(tài)安全體系。吳紹洪[6]等(2018)在預(yù)估未來30年的突發(fā)性極端事件時(shí)將“一帶一路”陸域劃分為9個(gè)區(qū)域,其中未來高溫?zé)崂烁呶kU(xiǎn)區(qū)5個(gè),中危險(xiǎn)區(qū)4個(gè),而高溫?zé)崂藭?huì)增加人類疾病和死亡的風(fēng)險(xiǎn),影響農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn),抑制農(nóng)作物的生長。
綜合來看,當(dāng)前文獻(xiàn)多是對(duì)某一特定區(qū)域、某一子系統(tǒng)進(jìn)行的具體研究,從宏觀、中觀視角探討整個(gè)流域的生態(tài)安全評(píng)價(jià)較少。“一帶一路”建設(shè)作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長的重要推力,考慮沿線各地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)安全狀況同樣重要,而當(dāng)前對(duì)于“一帶一路”建設(shè)下流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)的研究鮮少。對(duì)此,應(yīng)考慮將生態(tài)安全評(píng)價(jià)的相關(guān)理論應(yīng)用到“一帶一路”建設(shè)的各個(gè)區(qū)域及各個(gè)環(huán)節(jié),確保在推進(jìn)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文交流的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”的協(xié)調(diào)共生。
表1 2010—2017年南疆五地州資源環(huán)境狀況
塔里木河流域作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū),地理位置優(yōu)越,是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要區(qū)域。塔里木河流域長期以來生態(tài)環(huán)境惡劣,深度貧困與生態(tài)脆弱相互交織,相互耦合,既是生態(tài)脆弱區(qū),也是深度貧困區(qū)。流域內(nèi)的5個(gè)地州與4個(gè)師市相互交錯(cuò)嵌合,受環(huán)境惡劣和資源匱乏等影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較低,但由于管理體制、屬性以及人口數(shù)量的不同,地區(qū)與兵團(tuán)間也存在差異。在此以行政區(qū)域劃分,以生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州作為研究區(qū),對(duì)該區(qū)域的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。
南疆五地州包括巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)以及克孜勒蘇克爾克孜自治州(簡稱克州),位于東經(jīng)73°20'~93°45',北緯34°50'~43°26',區(qū)劃總面積達(dá)10 633.9萬hm2,占新疆土地總面積的61%,可供人類生存發(fā)展的綠洲面積僅占7.15%,有90%以上的土地面積皆為沙漠和戈壁。
南疆五地州年平均氣溫為10~13℃,較新疆平均氣溫高出2.82℃,干燥少雨,沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害性天氣頻發(fā),年均降水量41.1~142.5 mm,2017年,南疆五地州水資源總量為515.28億m3,較2010年高出41.68%(表1),但蒸發(fā)量高達(dá)2 209~3 127 mm,晝夜溫差大,無霜期為200~220 d,適合瓜果等特色林果業(yè)的發(fā)展。但受水資源短缺且時(shí)空分布不均影響,五地州的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
隨著“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)一步建設(shè),當(dāng)前已建成南疆鐵路至蘭新鐵路聯(lián)絡(luò)線,實(shí)現(xiàn)了墨玉-和田-洛浦公路的全面通車。以農(nóng)產(chǎn)品、紡織紗線及制品、服裝及衣著附品等為主的產(chǎn)品出口量達(dá)387 854.42萬美元,旅游人次達(dá)到2 519.16萬人。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要消耗大量的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源,而南疆五地州的農(nóng)業(yè)發(fā)展過度依賴于資源消耗,資源集約化利用程度較低,農(nóng)業(yè)粗放式發(fā)展和生態(tài)資源的大量消耗勢(shì)必會(huì)使得該地區(qū)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境愈加脆弱,生態(tài)承載力和彈性力削弱。對(duì)此,推進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”協(xié)調(diào)發(fā)展,避免走“先污染、后治理”的老路,保證塔里木河流域的生態(tài)安全對(duì)建設(shè)綠色“一帶一路”具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
研究區(qū)數(shù)據(jù)來源于2010—2018年《新疆統(tǒng)計(jì)年》、5個(gè)地州的統(tǒng)計(jì)年鑒,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于新疆水資源公報(bào)和烏魯木齊海關(guān)網(wǎng)。
DPSIR模型具體是指驅(qū)動(dòng)力(Driving)、壓力(Pressure)、狀態(tài)(State)、影響(Impact)和響應(yīng)(Response),該模型在運(yùn)用過程中涉及面較廣,系統(tǒng)性和綜合性較強(qiáng),同時(shí)考量較為全面,整體性較好,靈活性較強(qiáng),可以全面的揭示和分析生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。與此同時(shí),通過整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及人類社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系,引導(dǎo)其向更好的方向發(fā)展,發(fā)揮更大的效益[7]。
在DPSIR模型中,“驅(qū)動(dòng)力”反映的是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致資源環(huán)境發(fā)生改變的潛在要素;“壓力”是指人類在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)時(shí)可能會(huì)給周邊生態(tài)環(huán)境帶來的影響,是環(huán)境問題產(chǎn)生的直接原因;“狀態(tài)”反映的是生態(tài)環(huán)境在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)壓力下所映射出來的狀況;“影響”則是指生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出來的狀態(tài)給人類生存發(fā)展帶來的影響和作用力;“響應(yīng)”則反映的是針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的環(huán)境問題,人類所采取的對(duì)策和措施等[8]。
2.3.1 生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建中,每個(gè)被衡量的指標(biāo)所反映出來的信息量不同,其表現(xiàn)出來的意義和效用也不相同,因此須在確定權(quán)重大小時(shí)依據(jù)指標(biāo)的重要程度來判定[9]。
熵權(quán)法作為一種客觀賦權(quán)法,其熵可用來衡量系統(tǒng)的紊亂程度,從一組不確定事物中提取相關(guān)的信息量,以此來評(píng)測(cè)該組事物所提供的數(shù)據(jù)能夠代表的有效信息量,并在此基礎(chǔ)上施加權(quán)重[10],熵權(quán)法賦權(quán)的主要依據(jù)是根據(jù)觀測(cè)值所能夠提供的信息量多少來確定的[11]。
本文基于2012—2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),將26個(gè)指標(biāo)分為3類:(1)正向指標(biāo),表示一種正向關(guān)系,指標(biāo)權(quán)重越大越有利;(2)逆向指標(biāo),與正向指標(biāo)表達(dá)意義相反,指標(biāo)權(quán)重越大則越不利;(3)中性指標(biāo),越靠近閥值則表示越安全。根據(jù)當(dāng)前熵權(quán)法的研究及其應(yīng)用等相關(guān)研究[12-14],在將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,對(duì)其熵和熵權(quán)進(jìn)行定義,具體步驟如下:
(1)定義熵。如若有具體指標(biāo)m個(gè),被評(píng)價(jià)目標(biāo)n個(gè),則第i個(gè)指標(biāo)的熵的公式可以為:
表2 生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值
(2)定義熵權(quán)。若按照上述公式得到第i個(gè)指標(biāo)的熵,則可以對(duì)該指標(biāo)的熵權(quán)進(jìn)行以下操作:
上述公式計(jì)算可確定各指標(biāo)權(quán)重,結(jié)果見表2。
2.3.2 生態(tài)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建
表3 生態(tài)安全指標(biāo)體系
在對(duì)塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),需充分考慮自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面影響,同時(shí)將“一帶一路”建設(shè)帶來的實(shí)際影響及其可能存在的潛在影響考慮到其中。在此,特以評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值來衡量塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全狀況,是假定區(qū)域生態(tài)環(huán)境處于理想狀態(tài)下該系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)所反映出的狀況。
然而,當(dāng)前針對(duì)流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)基準(zhǔn)值尚未有明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此根據(jù)塔里木河流域南疆五地州生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,綜合考慮影響其生態(tài)環(huán)境變化的主客觀、內(nèi)外部因素,結(jié)合當(dāng)前學(xué)者對(duì)流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)的相關(guān)研究成果,對(duì)各指標(biāo)的國際公認(rèn)值、地區(qū)平均值及其統(tǒng)計(jì)特征進(jìn)行整理歸納,最終確定了流域脆弱區(qū)南疆五地州的生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值(表3)。
根據(jù)南疆五地州各評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值和基準(zhǔn)值,計(jì)算其安全指數(shù)。在此需說明的是,正向指標(biāo)數(shù)值越大,對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)的正向作用越明顯,反之則越??;而對(duì)于負(fù)向指標(biāo)數(shù)值而言,負(fù)向指標(biāo)越大,其負(fù)向影響也越大,反之則越小。
指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí),存在的兩種情況:
指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時(shí),存在的兩種情況:
某一單項(xiàng)指標(biāo)的安全值并不能反映出生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州整體的生態(tài)安全狀態(tài),因此需要將各單項(xiàng)指標(biāo)的安全值轉(zhuǎn)換為綜合值。在此,選擇運(yùn)用綜合指數(shù)法來計(jì)算南疆五地州的生態(tài)安全綜合指數(shù),該方法有明確的評(píng)價(jià)模型和標(biāo)準(zhǔn),很大程度上可以反映出該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合性、條理性和層次性,其計(jì)算原理為:
通過綜合指數(shù)法測(cè)算得到的生態(tài)安全綜合指數(shù)的取值均在0~1之間,無法直接衡量研究區(qū)的生態(tài)安全程度,對(duì)此需要設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使之能夠有對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),以便可以直觀體現(xiàn)其生態(tài)安全程度。對(duì)此,結(jié)合塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州的實(shí)際情況,通過多方面參考相關(guān)文獻(xiàn)及其研究成果,將生態(tài)安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)劃分為安全、較安全、臨界安全、較不安全和不安全等5個(gè)等級(jí)[16]。所測(cè)算出來的安全值越大,研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)就越穩(wěn)定,面對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的抗干擾性就越強(qiáng),反之則生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境越不安全。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表4。
表4 生態(tài)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分情況
南疆五地州生態(tài)安全系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的狀態(tài)處于不斷變化中,即其生態(tài)安全狀態(tài)隨著時(shí)間不斷推移而發(fā)生變化?;?012—2017年南疆五地州的實(shí)際數(shù)據(jù),利用上述評(píng)價(jià)模型對(duì)南疆五地州生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),得出該地區(qū)整體的生態(tài)安全指數(shù)及其驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)、狀態(tài)(S)、影響(I)、響應(yīng)(R)五個(gè)子系統(tǒng)的生態(tài)安全指數(shù),并根據(jù)其生態(tài)安全評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,結(jié)果如表5。
從表5可以看出,2012—2017年間南疆五地州的生態(tài)安全呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的波動(dòng)態(tài)勢(shì),雖然2017年該地區(qū)生態(tài)安全指數(shù)較前幾年有所提升(0.374 8),但總體而言生態(tài)系統(tǒng)仍然十分脆弱,系統(tǒng)自身的抗逆性較差,對(duì)人類過度的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)和資源利用表現(xiàn)出較低的自然恢復(fù)性。
(1)流域生態(tài)系統(tǒng)中,限制因子在對(duì)系統(tǒng)本身修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用的同時(shí),各因子間也相互作用。影響塔里木河流域生態(tài)安全的驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)、狀態(tài)(S)、影響(I)、響應(yīng)(R)因子之間也存在著相互影響和制約的關(guān)系。2012年,南疆五地州的生態(tài)安全狀況較差,安全等級(jí)為重度預(yù)警,由于南疆林果業(yè)種植面積的大幅度增加,化肥農(nóng)藥的施用量不斷加大,化肥施用強(qiáng)度達(dá)到了28.17 kg/667 m2,是歐盟的2.5倍,美國的2.6倍。同時(shí)水資源匱乏及人類不斷地開采地下水,加之人類對(duì)于生態(tài)環(huán)境惡化的響應(yīng)(R)較低,僅為0.058 7,而影響(I)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來及生態(tài)環(huán)境自身帶來的壓力(P)反應(yīng)較為明顯,致使南疆土地沙漠化、鹽堿化加劇,生態(tài)系統(tǒng)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。(2)對(duì)于生態(tài)環(huán)境自身而言,其本身具有保證系統(tǒng)自身安全穩(wěn)定的自我維持和自我調(diào)節(jié)能力,以及面對(duì)外界干擾和環(huán)境破壞的自我修復(fù)能力,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度超過環(huán)境自身的承載能力和修復(fù)能力時(shí),流域?qū)?huì)陷入生態(tài)危機(jī)。喀什地區(qū)、巴州庫爾勒市作為“一帶一路”建設(shè)中南疆的區(qū)域性國際商貿(mào)中心、出口商品加工基地、商品集散地和物流大通道的重要節(jié)點(diǎn),2017年喀什綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額6 004.9萬美元,貨運(yùn)量達(dá)到1 856 t,旅游人次達(dá)到2 519.16萬人,但南疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)增長是以消耗資源環(huán)境為代價(jià)的不可持續(xù)的發(fā)展方式,對(duì)于驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)帶來的影響較為顯著,影響(I)的指數(shù)較高,平均達(dá)到了0.179 78。值得注意的是,“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)前后,南疆五地州的進(jìn)出口貿(mào)易和旅游人數(shù)發(fā)生較大改變,平均增長了24%和48%,且出口產(chǎn)品多為資源消耗型農(nóng)副產(chǎn)品。僅在2018年,南疆師團(tuán)引進(jìn)招商項(xiàng)目672個(gè),主要以紡織服裝業(yè)、制造業(yè)為主,入駐勞動(dòng)密集型企業(yè)人數(shù)達(dá)到3.76萬人。資源的大量需求和人口聚集,很大程度上對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境和環(huán)境容量帶來影響,2012—2017年間,南疆五地州掠奪式的資源開發(fā)驅(qū)動(dòng)力(D)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力(P)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),由0.136 3增加到0.170 9,南疆五地州的生態(tài)系統(tǒng)安全仍然處于中度預(yù)警,可見加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)“綠水青山”與“金山銀山”至關(guān)重要。(3)2012—2017年間,隨著驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)的不斷增強(qiáng),人類所采取的生態(tài)修復(fù)和治理力度也不斷在加大,響應(yīng)(R)由0.058 7增長到0.140 1。隨著南疆一系列生態(tài)治理工程的有效推進(jìn),南疆生態(tài)環(huán)境有了較大改變,喀什地區(qū)麥蓋提縣沙漠面積占全縣總面積的90%,是全國唯一嵌入沙漠的縣,該縣在2012年開始啟動(dòng)實(shí)施百萬畝防風(fēng)固沙生態(tài)林基地建設(shè)工程,通過在沙漠里種植沙棗樹、楊樹、沙棘、梭梭等11種耐干旱、耐鹽堿樹種,實(shí)現(xiàn)了1.33萬hm2的造林面積,造林株數(shù)達(dá)到了1.1億株,各類苗木成活率達(dá)到95%以上。通過一系列生態(tài)治理措施,麥蓋提縣的生態(tài)環(huán)境明顯改善,據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),沙塵天氣由2010年的106 d減少到40 d,年降雨量由53.6 mm增加到109.6 mm。
表5 2012—2017年南疆五地州生態(tài)安全評(píng)價(jià)結(jié)果
總體來看,2012—2016年塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全狀態(tài)有所好轉(zhuǎn),但就驅(qū)動(dòng)其發(fā)生改變的根本性因素來看,前期的生態(tài)脆弱多為生態(tài)系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)性脆弱,但隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大量的人口和企業(yè)開始向南疆轉(zhuǎn)移,旅游業(yè)的迅速發(fā)展及掠奪式開發(fā)利用資源等,使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境逐漸由原來單一的結(jié)構(gòu)性脆弱向復(fù)合的結(jié)構(gòu)性、脅迫性脆弱轉(zhuǎn)變。對(duì)此,在今后的“一帶一路”推進(jìn)過程中應(yīng)將新發(fā)展理念應(yīng)用于實(shí)踐中,結(jié)合“兩山理論”有效協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)2012—2017年塔里木河流域生態(tài)脆弱區(qū)南疆五地州的生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)明顯波動(dòng),安全等級(jí)由2012年的重度預(yù)警向中、輕度預(yù)警轉(zhuǎn)變,但在2016年再次轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸阮A(yù)警??梢娔辖宓刂菡w的生態(tài)環(huán)境在近幾年的持續(xù)治理下雖有了明顯的改善,但系統(tǒng)自身的修復(fù)能力和調(diào)節(jié)能力仍然較弱,若不對(duì)當(dāng)前流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)整,流域生態(tài)環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步惡化。(2)隨著生態(tài)文明理念的推進(jìn)及對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的向往,當(dāng)?shù)卣⒕用駥?duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)治理力度也在加大,響應(yīng)(R)由2012年的0.0 587增長到0.140 1;國內(nèi)外市場(chǎng)的開放和聯(lián)通,促使農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品等需求量增加,進(jìn)出口貿(mào)易量增加。(3)南疆五地州在2012—2017年間驅(qū)動(dòng)力(D)、壓力(P)的增加使得影響(I)的綜合指數(shù)提升,平均值達(dá)到0.179 78。驅(qū)動(dòng)力(D)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力(P)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2016年達(dá)到0.170 9,五大子系統(tǒng)間相互影響和制約。由于驅(qū)動(dòng)力對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力具有滯后效應(yīng),而人類采取的系列治理措施同樣具有滯后效應(yīng),對(duì)此,保證生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性可持續(xù)發(fā)展,在考慮環(huán)境保護(hù)的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高,對(duì)守護(hù)“綠水青山”、發(fā)展“金山銀山”具有重要意義。(4)由于當(dāng)前針對(duì)“一帶一路”建設(shè)中流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)尚未形成完整的指標(biāo)體系,因此文中特對(duì)“一帶一路”建設(shè)對(duì)塔里木河流域生態(tài)安全影響較大的進(jìn)出口貿(mào)易、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等核心指標(biāo)進(jìn)行深入分析。后期評(píng)價(jià)中需充分考慮“一帶一路”建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的內(nèi)外部核心要素,全面評(píng)價(jià)塔里木河流域生態(tài)安全。此外,在“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)充分將“兩山理論”運(yùn)用到沿線各地區(qū)的生態(tài)治理和修復(fù)中去,以實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的協(xié)調(diào)發(fā)展。