裴建勛

【摘要】隨著資源消耗的日益增長和能源的日漸匱乏，風力發(fā)電作為一種既無污染又可無限循環(huán)的新型動力能源，我國對風力發(fā)電這種新動力帶來的產(chǎn)出能力分外注重。但我國當前風力發(fā)電企業(yè)的成本構成多樣，具體的管控措施也復雜多樣，且具體實施情況令人堪憂。本文通過對風力發(fā)電的成本構成進行簡單討論進而分析目前該行業(yè)成本高居不下的原因，找出能夠有效管控成本的可行性措施。

【關鍵詞】風力發(fā)電;企業(yè)成本構成;管控措施

在荷蘭等發(fā)達國家，風力發(fā)電技術已經(jīng)開展研究多年，無論是技術還是管理都已漸趨成熟，而我國的風力發(fā)電事業(yè)是起步剛剛10余年，還有很大的發(fā)展空間。企業(yè)利潤等于銷售額減去生產(chǎn)成本和費用，在風力發(fā)電企業(yè)的銷售額不變的情況下，要想實現(xiàn)利益的最大化就必須利用多種技術手段和控制措施對成本費用進行管控，合理降低成本，進而加強風力發(fā)電公司在市場競爭中的能力，促進風力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

一、風力發(fā)電企業(yè)的成本構成

（一）風力發(fā)電廠的選址和建設費用

風資源的好壞，直接影響著風力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營，但其他方面的因素也與企業(yè)的生產(chǎn)成本密切相關。如在人煙稀少、風力較大的的地區(qū)建廠，雖省去了土地征遷費用，充分利用了風資源，但風力發(fā)電廠的后期運營維護和設備部維修以及管理工作人員的生活環(huán)境等也是未來風力發(fā)電企業(yè)的難題。因此風力發(fā)電廠在進行選址時不僅要考慮該地區(qū)的風力資源，還要綜合考慮該地區(qū)的地理環(huán)境、地理位置及土地價格、企業(yè)管理費用等方面，通過精細測算分析，從而選擇一個好的風電場廠址。

（二）設備費用

風力發(fā)電企業(yè)的設備主要是風機，由于在過去的幾年里，風力發(fā)電一直是我國常規(guī)發(fā)電行業(yè)的補充，只有在電網(wǎng)未架設延伸或難以架設的地區(qū)才會依靠風力發(fā)電解決。所以對風力發(fā)電行業(yè)關注較少，對其發(fā)展也不十分迫切。所以盡管我國引進風力發(fā)電技術已經(jīng)多年，但該行業(yè)的發(fā)展仍然停滯不前，甚至國有企業(yè)的風機在相當長的一段時間里一直是完全依靠進口，導致風機的采購費用在風力發(fā)電企業(yè)的成本中占據(jù)了很大一部分。固定資產(chǎn)的折舊費是指固定資產(chǎn)原值在折舊政策下產(chǎn)生的一系列費用。固定資產(chǎn)及固定資產(chǎn)的折舊費是風電企業(yè)成本中最大的一項。

（三）運行維護費用

運行維護成本在傳統(tǒng)加工制造業(yè)中就是生產(chǎn)成本的重要組成部分，在風電行業(yè)中更是如此，風電行業(yè)收益慢，運營周期長，且在運營的全周期都需要進行維護，因此企業(yè)在建設風場選擇風機時，不僅要考慮風機的各項技術指標還要考慮該風機品牌的后期維護成本。其中運行維護成本主要包括包括企業(yè)的風機的運行維護費和固定資產(chǎn)維修費以及生產(chǎn)、管理人員的工資福利費等。

（四）財務費用

由于風力發(fā)電企業(yè)前期投入資金巨大，運營時期又比較長，獲得收益慢，所以現(xiàn)在的風力發(fā)電企業(yè)大部分還是通過企業(yè)貸款的形式來進行融資，企業(yè)自有資金只占一小部分。并且在建成投產(chǎn)之后，現(xiàn)金流很難回收，無法及時歸還貸款這就使得風電企業(yè)的要負擔巨額的財務費用，所以融資產(chǎn)生的財務費用也是風電企業(yè)一項較大的支出。

二、風力發(fā)電企業(yè)的成本管控措施

（一）加大研發(fā)力度，降低設備采購成本

由于我國風電行業(yè)起步較晚，所以相關設備大多進口，這就給我國風電企業(yè)增加了許多的成本，因此加大自主研發(fā)力度，使風機國產(chǎn)化，從根本上降低風電行業(yè)的設備采購成本，是降低風力發(fā)電行業(yè)成本的根本措施。

（二）完善風電企業(yè)的運營成本控制制度

風電企業(yè)的日常運營成本包括設備日常保護、財政上的投入以及作業(yè)人員的工資收入等。建立和完善風電企業(yè)的運營成本控制制度，對每一項投入都進行預算剖析以及合理的測算，建立精益管理的理念使運營成本牢牢把握在可控規(guī)模以內，有利于把控好當下風電行業(yè)運營成本高居不下的局勢。

（三）提高作業(yè)人員的業(yè)務水平

我國的風力發(fā)電的企業(yè)的成本居高不下，有很大一部分是因為我們國家的專業(yè)人才稀疏。因為我們認識風力發(fā)電較晚，與技術發(fā)達國家有較大距離。比如：因為操作技術不到家或無規(guī)范操作意識等造成的設備故障或設備損壞，需要停機檢修或更換，造成企業(yè)的損失和成本投入的增加。所以，要鼓勵生產(chǎn)運維人員不斷學習，提高業(yè)務水平，并在他們心中樹立起一種質量成本意識，讓生產(chǎn)運維人員以主人翁的意識來對待作業(yè)，不斷提高自身的技能水準和合規(guī)操作意識，降低故障率和事故率，從而降低企業(yè)的運營成本。

（四）積極推動領先技能在風力發(fā)電企業(yè)的運用

風電行業(yè)本來就本是一個技能需求極強的行業(yè)。領先的設備，科學的管理概念都能夠完成對人力的有效代替。依據(jù)查詢材料顯現(xiàn)，這些年中國風電企業(yè)注重對領先技能的引進，然后大大降低了成本費用，提高了產(chǎn)出能力和公司效益。因而，對領先技能的積極引進是風電企業(yè)開展的又一個重要方向。包括信息辦理支撐系統(tǒng)、大功率發(fā)電機器件、纖維技能等的引進，這些技能不但能夠提高運營辦理水平，還能達到降低運營成本的直接目的。

（五）政府加大對風電企業(yè)的支持力度

當今社會，能源日益緊張，環(huán)境污染嚴重，尋找你新型能源和使用清潔能源是全世界的共識。風力發(fā)電作為一種無污染的可再生的清潔能源，正是符合當下社會發(fā)展需求的重要動力能源，根據(jù)國家的科學發(fā)展觀的指引，政府決定進一步加強對風電行業(yè)的支持力度。現(xiàn)在的市場狀況是，風電公司投資大，而國家鼓勵力度有限，除電價補貼外沒有更好的方式對于風電企業(yè)進行幫助和支持，導致風電企業(yè)贏利空間狹小，發(fā)展緩慢。所以，政府大力提倡風力作為發(fā)電的潔凈動力的開發(fā)運用，并在相關資金成本一融資費用的稅收政策上，通過加大減免企業(yè)所得稅和增值稅的力度，降低風力發(fā)電企業(yè)的融資費用。

另外，從建立風力發(fā)電行業(yè)的市場化機制為出發(fā)點，建立健全相應的政策法規(guī)，從《中華人民共和國可再生能源法》、《國家發(fā)展改革委關于調整可再生能源電價》的出臺可以看出，政府已經(jīng)看到了風力發(fā)電行業(yè)的前景廣闊和風力發(fā)電行業(yè)所面臨的困難，并且已經(jīng)出臺了相關的產(chǎn)業(yè)政策，來扶持該行業(yè)。

（六）降低資金運作成本對風電企業(yè)的阻礙性

我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個事實，風力發(fā)電公司的前期出資額很大，但是在建成投產(chǎn)后，持續(xù)出資額相對來說較小。這就是說若公司運用的資金成本高，而獲得收益回報所需時間跨度大，那么公司將會為利息付出背上沉重的負擔。就像風力發(fā)電企業(yè)，其建設發(fā)展的資金主要來自于各金融機構的貸款，其企業(yè)本身的出資僅占一小部分，如果財政上的融資操作做得到位的話，比如政府對風電公司給予更大的補助，或是給予風電公司稅收優(yōu)惠，風力發(fā)電企業(yè)的投資成本將會出現(xiàn)一個很大的下降，反之，風力發(fā)電企業(yè)將會背上巨額債務，難以為繼。降低資金運作對企業(yè)發(fā)展的阻礙性，也就是降低企業(yè)的融資成本，也就變相的降低了風電企業(yè)的運營成本，風力發(fā)電行業(yè)主要的成本降下來了，其電價就更具有競爭的優(yōu)勢，給風電企業(yè)帶來更大的生存發(fā)展空間，從而推動風力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

（七）建立符合企業(yè)發(fā)展的政策

要想讓風力發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展和成長，就需要建立符合我國國情的風力發(fā)電企業(yè)準入及競爭機制。例如在大規(guī)模征建廠時，可以讓失去土地的農(nóng)民以土地做為資本入股風電廠，企業(yè)不僅可以不用支付高額的土地征遷費用，避免了資金流出，還可以讓企業(yè)得到更多的潛在客戶資源，待項目投產(chǎn)并發(fā)電后，所取得的資金再進行支付土地征用利息，一舉兩得，既可以風電企業(yè)建廠的初期成本，又可以促進企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

三、結束語

綜上可知，風力發(fā)電在我國當前乃至未來幾十年都將是重要的產(chǎn)能資源，風電企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用已不用再次強調。但是現(xiàn)在中國的風電公司仍面臨著許許多多的問題，其中運營成本過高在這些問題中尤為突顯，亟待我們妥善解決。