●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　溫燕　青木 辛斌 ●本報記者　倪浩

中美經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商19日至20日在華盛頓舉行。兩國談判代表時隔近兩個月坐下來面對面會談備受關(guān)注，外媒細細捕捉每一個相關(guān)消息與信號：美國農(nóng)業(yè)部長珀杜19日對媒體表示，一支中方代表團計劃下周訪問美國農(nóng)業(yè)地區(qū)；美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了3份對華加征關(guān)稅商品排除清單……加上特朗普上周宣布推遲實施對華價值2500億美元輸美商品加征關(guān)稅，中國宣布包含16項商品的對美加征關(guān)稅商品第一次排除清單，外界廣泛認為，中美正在互相釋放善意，為10月舉行的第13輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商營造積極氛圍。中美朝著和解的

方向努力是國際社會普遍希望看到的，不過也有分析稱，兩個大國的談判任務(wù)艱巨，挑戰(zhàn)不小，且貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)超出關(guān)稅范疇，真正解決問題或許要花數(shù)年時間。美國華平投資集團高管查爾斯·凱耶日前對美國CNBC網(wǎng)站表示，投資者應(yīng)該學(xué)會適應(yīng)這種不確定性。他認為，盡管中國處于貿(mào)易戰(zhàn)中心，但它仍能在未來數(shù)年給投資者提供良好的收益。

美農(nóng)場主：期待中國官員來訪

據(jù)英國路透社20日報道，參加此次經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商的中國代表團大約有30人，由中央財辦副主任、財政部副部長廖岷率團，而美方的領(lǐng)頭人是副貿(mào)易代表格里什。這次磋商主要是為10月的高級別談判奠定基礎(chǔ)。路透社稱，中美正試圖拉近彼此的政策立場，設(shè)法為持續(xù)已久的貿(mào)易戰(zhàn)尋找解決之道。

經(jīng)貿(mào)磋商舉行之際，“中國官員將到訪美國農(nóng)場”的消息引發(fā)熱議。珀杜19日證實了此事，并說“我認為，他們（中方）想要構(gòu)建友好關(guān)系”。這名美國農(nóng)業(yè)部長并未透露此次訪問的更多細節(jié)，稱尚不清楚中方官員將考察哪些地方。CNBC網(wǎng)站19日披露說，這支由中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊率領(lǐng)的代表團計劃下周前往蒙大拿州博茲曼市以及內(nèi)布拉斯加州奧馬哈市，與被卷入貿(mào)易戰(zhàn)的美國農(nóng)場主面對面交流。

CNBC說，此次訪問帶來中國農(nóng)產(chǎn)品市場“重新開放”的希望能給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來一些慰藉?！懊乐腥裟茉谡勁兄腥〉眠M展，這將令人感到振奮。”蒙大拿州農(nóng)場主瓊斯說，期待中國代表團的到訪，“我們希望看到這一市場擴大，而非消失”。自去年3月以來，該州對中國的小麥銷量幾乎降為零——2012年至2017年，這一銷售額每年為6500萬美元。

“和解之旅?！钡聡侣勲娨暸_20日稱，中方釋放了新的善意。不過香港《南華早報》20日援引消息人士的話說，尚不清楚此次訪問考察是否是為了敲定采購美國農(nóng)產(chǎn)品事宜。

中美營造積極氛圍

中方展示友好姿態(tài)的同時，美方也釋放了積極信號。據(jù)CNBC網(wǎng)站20日報道，美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了3批次對華加征關(guān)稅商品排除清單，涉及商品共437項。這些被排除加稅的商品是從超過1100條美國企業(yè)及其他實體的請求中確定的，包括各類機電儀器、聚氯乙烯板以及圣誕節(jié)彩燈、吸管等日用品，它們來自美國針對中國價值340億、160億和2000億美元商品的3次加稅行動。自去年12月以來，美方共公布11批次商品排除名單，這是首次一次性公布3批次商品排除清單。

CNBC援引全球貿(mào)易咨詢機構(gòu)韓禮士基金會研究員斯蒂芬·奧爾森的觀點稱，清單公布的時機很有意思，“它表明中美作出決定：進一步升級貿(mào)易戰(zhàn)是不可取的，因此他們嘗試在10月談判前營造積極氛圍，希望接下來的對話至少能阻止情況繼續(xù)惡化”。來自經(jīng)濟學(xué)人智庫的馬羅則認為，這似乎不代表美國貿(mào)易政策的立即轉(zhuǎn)變，“此舉更多的是美方就貿(mào)易戰(zhàn)對國內(nèi)經(jīng)濟影響的考量，而非向中國讓步。但不可否認，這依然釋放了一些善意”。

路透社19日說，中美最近一系列的舉動為市場帶來積極信號。如何走出談判困局、彌合雙方的根本分歧，需要有相近的立場并準(zhǔn)確判斷彼此的戰(zhàn)略意圖，了解這些也是磋商的意義所在。展示積極友善的姿態(tài)是感知對方信號的重要環(huán)節(jié)，但這種信號的釋放必須是相互的。

“不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)正使美國加速失去中國市場份額”

然而，美國一些人依舊在釋放強硬論調(diào)。華盛頓鷹派中國問題專家白邦瑞19日接受香港《南華早報》采訪時說，目前，華盛頓對中國加征的關(guān)稅尚處在“低水平”，特朗普政府有可能升級對華貿(mào)易戰(zhàn)，關(guān)稅可能會達到“50%或100%”。

“白邦瑞認為自己可以做美國政府的傳聲筒，但他實際上是在自說自話。顯然，他無法站在中美大國關(guān)系的高度全面、客觀地看待問題?！睆?fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友20日對《環(huán)球時報》記者這樣說。

白邦瑞鼓吹加征更高關(guān)稅無視了美國人的利益。CNBC稱，分析人士奧爾森認為，美國公布對華加稅商品排除清單默認了關(guān)稅對國內(nèi)利益造成損害。美國商會參與的一項調(diào)查19日公布結(jié)果稱，40%的中型企業(yè)主管表示，特朗普的關(guān)稅行動對他們的業(yè)務(wù)構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國全國對外貿(mào)易理事會、全國零售商聯(lián)合會等23家行業(yè)協(xié)會18日宣布組建“關(guān)稅改革聯(lián)盟”，呼吁國會對總統(tǒng)使用關(guān)稅的權(quán)力進行更大力度的監(jiān)督和審查。這些行業(yè)協(xié)會表示，政府過去兩年的很多政策都對國內(nèi)價格產(chǎn)生“重大連帶影響”。

美中貿(mào)易全國委員會近期發(fā)布的《2019年度國會選區(qū)對華出口報告》顯示，受中美貿(mào)易爭端影響，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，2018年，美國265個選區(qū)對華出口下降；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，2017年，100個選區(qū)對華出口（額）出現(xiàn)下滑，而2016年曾有380個選區(qū)對華出口呈現(xiàn)兩位數(shù)或者更快增長。

“報告有關(guān)數(shù)據(jù)再次說明，中美之間早已形成高度互補、深度融合的互利互惠關(guān)系?！敝袊饨徊堪l(fā)言人耿爽20日表示，不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)正使美國加速失去中國市場份額，它首先損害的是美國工商界和美國地方的利益，歸根到底損害的是美國普通民眾的利益，“可謂損人害己，得不償失”。

中國仍然能“為投資者帶來良好收益”

路透社評論說，盡管現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)談判氛圍比較友善，但兩國肩負著縮小分歧、減少甚至消除現(xiàn)有關(guān)稅等重任，面臨著不小的挑戰(zhàn)。一些人認為，貿(mào)易戰(zhàn)已超出關(guān)稅范疇，轉(zhuǎn)化為政治與意識形態(tài)之爭，而這些問題或許要花數(shù)年時間才能解決。

“中美近日的一系列舉措有利于增進信任。不過，雙方要在貿(mào)易問題上達成一致不會一蹴而就，而是需要美方尊重中國的核心利益和重大關(guān)切。”宋國友對《環(huán)球時報》表示，“全球最大的兩個經(jīng)濟體達成一份協(xié)議并不容易。從目前來看，中美沒有放棄這一目標(biāo)，仍在朝這個方向努力?！?/p>

美國華平投資集團聯(lián)合首席執(zhí)行官查爾斯·凱耶日前接受CNBC網(wǎng)站采訪時表示，美中之間的緊張或?qū)⒃谖磥?0年內(nèi)一直持續(xù)，對投資者來說，“需要學(xué)會適應(yīng)這種不確定性以及既有協(xié)作時刻亦有競爭時刻的狀況。但這一螺旋態(tài)勢應(yīng)該不會迅速向更負面的方向轉(zhuǎn)化”。凱耶同時認為，位于貿(mào)易戰(zhàn)中心的中國仍能在未來數(shù)年內(nèi)為投資者帶來良好收益，因為全球增長將越來越受到亞洲消費拉動，而中國是該趨勢“至關(guān)重要的一部分”。▲