張軍文

摘要：通過探討企業(yè)如何通過標準、方法、機制“三并重”，全面建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為新時期干部隊伍建設提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新時期人;干部隊伍建設;標準機制方法

黨的十九大報告強調(diào)，“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處”。新時代賦予新使命，新使命需要好干部。按照黨的十九大部署要求，結(jié)合陽煤天譽公司實際，筆者認為適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，全面建設新時期企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，就是要堅持做到“標準方法機制”三并重。

一、落實好干部標準，解決好選什么人的問題

堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”新時期好干部標準和國有企業(yè)領(lǐng)導人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”要求，樹立起干部選人用人時代標桿。嚴格貫徹“好干部標準”，堅持提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、忠誠干凈擔當?shù)母刹浚鸵⒆阌趯?、著眼于干，按照政治合格、品德?yōu)良、一線工作、干事干凈、善于創(chuàng)新、業(yè)績突出、本領(lǐng)高強“七個優(yōu)先”的導向原則，優(yōu)先選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的德才兼?zhèn)涞母刹?，有機會、有舞臺，進一步匡正企業(yè)用人風氣，形成正確的用人導向。

一是政治合格，就是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，始終堅持“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，按照“三嚴三實”、心中“四有”的要求，能做一名新時期的“四鐵”干部。二是品德優(yōu)良，就是始終把“德”放在首位，重能力，更重品德，注重考核理論素養(yǎng)、責任意識、思想作風、道德修養(yǎng)，堅持學以立德，做人能以德正己身。三是一線工作，就是優(yōu)先在生產(chǎn)工作一線的基層干部中進行選拔任用，干部能主動到基層實踐鍛煉，培養(yǎng)其基層成長歷程，積累基層工作經(jīng)驗，增加基層工作閱歷，為今后成長奠定堅實根基。四是干事干凈，就是要求干部要做到廉潔從業(yè)。企業(yè)干部是各項工作的組織者、領(lǐng)導者，是事業(yè)發(fā)展的骨干力量和決定因素，只有在實踐中嚴格遵守廉潔自律準則，自覺保持人民公仆本色、自覺維護人民根本利益、自覺提升思想道德、自覺帶頭樹立良好家風，才能筑牢起廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)和道德防線。五是善于創(chuàng)新，就是要求干部個人知識面廣，對自身工作有濃厚的研究興趣，變通能力強，不受局限思維但邏輯嚴謹，對日常工作有敏銳的洞察力，對工作開展有豐富的想象力，敢于實踐，不斷嘗試突破與超越，并善于總結(jié)歸納，舉一反三。六是業(yè)績突出，就是在企業(yè)發(fā)展過程中，干部個人表現(xiàn)優(yōu)秀，在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、廉潔方面有突出表現(xiàn)，能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益、管理效益、社會效益。七是本領(lǐng)高強，就是干部能不斷增強學習、政治領(lǐng)導、創(chuàng)新、狠抓落實等八種本領(lǐng)，在實際工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既政治過硬，還要本領(lǐng)高強。

二、嚴格選拔任用準則，解決好怎樣選人的問題

堅持黨管干部原則，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對政治上不合格的“一票否決”;把廉潔作為底線要求，有問題的堅決不用;要著眼新時代提出的新任務新要求，以事?lián)袢恕⒁朗逻x人，使干部隊伍專業(yè)素養(yǎng)整體覆蓋企業(yè)發(fā)展需要、單位核心業(yè)務。具體就是要嚴格執(zhí)行好干部選拔任用“12345”準則。即“一個導向”，指以更加重視年齡結(jié)構(gòu)、更加重視第一學歷、更加重視專業(yè)對口、更加重視基層經(jīng)歷、更加重視群眾口碑、更加重視就地培養(yǎng)、更加重視年度考核、更加重視市場化選聘、更加重視班子的穩(wěn)定性“九個更加重視”為導向;“兩個不得”，即不得以個別征求意見、領(lǐng)導圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免，黨委主要負責人不得凌駕于組織之上;“三個不上會”，即討論決定時，沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會;“四個必查”，即討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查;“五個不準”，即不準任人唯親，不準突擊提拔調(diào)整干部，不準臨時動議決定干部，不準超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況，有效杜絕“帶病提拔”，防止和糾正選人用人上的不正之風。此外，要堅持“近距離識人用人”，這是古時圣賢頗為推崇的一種理念。如莊子的用人觀中就有“近使之而觀其敬”的考察策略，主張知人善用需要“近距離”來獲取真實情況。所謂“不細觀則不能明識。”這要求我們選人用人不能偏聽輕信，停留在表面印象，應堅持深入底層，做艱苦細致的考核考察，篩選出職工群眾中有好口碑的好干部、能忠誠擔當?shù)暮酶刹俊⒃父卸骶礃I(yè)的好干部。

三、堅持嚴管厚愛機制，解決好怎么管人的問題

堅持嚴管與厚愛相結(jié)合是選人用人管人的辯證法。十九大報告明確提出，干部管理要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，為解決好怎么管人的問題提供了基本遵循。

一是加強對領(lǐng)導干部特別是黨員干部的日常管理監(jiān)督。強化企業(yè)正職對副職的管理，建立正職對副職的常態(tài)化評價考核機制，要制定出臺領(lǐng)導班子副職契約化考核辦法，進行月度對標考核。推行契約化管理“6+1”月度管理考核辦法，實行帶班下井、值班管理、走動巡查、安全包保、駐勤請銷假、廉潔自律“六嚴格”和“13710”工作督查督辦機制，加強各級干部日常管理考核。引深“賽馬”機制，對科隊級干部工作進行月度考核、季度評價，年度總評，實行年度考核2%淘汰機制，使干部隊伍始終保持“一池活水”。二是建立容錯機制，激勵各級領(lǐng)導干部積極主動工作，勇于干事創(chuàng)業(yè)。要制定出臺保護措施，保護作風正派、銳意進取的干部，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的過程中，要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。要正確引導干部始終保持積極向上的精神風貌和苦干實干的奮斗姿態(tài)。

總之，要始終堅持黨管干部原則，堅持標準方法機制“三并重”，用好干部選任的良好路徑，抓住干部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出干部考核的獎懲原則，建立干部容錯糾錯制度，不斷健全完善干部隊伍建設標準，為全面打造高素質(zhì)的企業(yè)干部隊伍提供良好的機制保障。

（作者單位：陽煤集團天譽公司黨群工作處）