魚永芝

摘 要：EPC項(xiàng)目承包管理是目前國(guó)際建筑行業(yè)公認(rèn)的高效率管理模式。介紹了EPC項(xiàng)目管理的內(nèi)涵，分析了影響EPC項(xiàng)目管理推進(jìn)的主要因素，提出了加強(qiáng)EPC項(xiàng)目管理質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：EPC工程項(xiàng)目管理;項(xiàng)目承包管理;工程管理質(zhì)量

文章編號(hào)：1004-7026（2019）12-0108-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F426.92? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入以及“一帶一路”倡議實(shí)施，國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目數(shù)量和建筑工程項(xiàng)目施工需求不斷上升。在這樣的背景下，很多建筑單位以國(guó)家政策導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，建立了海外市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略。調(diào)查顯示，2018年國(guó)內(nèi)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額同比上漲了16%，充分說(shuō)明了國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在海外市場(chǎng)開拓過(guò)程中已經(jīng)具備了一定的實(shí)力。與此同時(shí)，在海外市場(chǎng)開拓過(guò)程中應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，國(guó)內(nèi)建筑單位存在的管理能力偏低、管理效率不高等問題已經(jīng)成為阻礙國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。

1? EPC項(xiàng)目管理概述

EPC項(xiàng)目承包管理是一項(xiàng)集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工于一體的新型工程承包管理模式，通過(guò)對(duì)工程施工的事前預(yù)防、事中控制以及事后監(jiān)測(cè)，從而提高工程項(xiàng)目管理工作效率。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理的認(rèn)可程度越來(lái)越高，其使用范圍也在逐漸擴(kuò)大。EPC項(xiàng)目管理是項(xiàng)目總承包商以建筑合同中的基本信息為依據(jù)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、建設(shè)施工以及服務(wù)運(yùn)行的工作，通過(guò)對(duì)工程施工不同階段各項(xiàng)工作的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及造價(jià)成本的控制[1]。

在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中推行使用EPC項(xiàng)目承包管理，對(duì)提高國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)建筑效率、減少資源浪費(fèi)、避免經(jīng)濟(jì)犯罪、實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型等具有重要意義。EPC項(xiàng)目承包管理能夠幫助建筑企業(yè)將生產(chǎn)建設(shè)中的施工活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行分工管理，從根本上提高工程管理的工作效率，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)大型項(xiàng)目承包和集成管理具有重要的引領(lǐng)作用。EPC項(xiàng)目承包管理模式將逐漸成為國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的主要承包模式[2]。

2? 影響EPC項(xiàng)目管理推進(jìn)的主要因素

2.1? 外部環(huán)境影響

外部環(huán)境對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理的影響主要表現(xiàn)在5個(gè)方面。第一，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，我國(guó)行業(yè)壟斷問題嚴(yán)重，各系統(tǒng)內(nèi)部都有基建隊(duì)伍，鐵路、水利等大型工程建設(shè)中存在行業(yè)壟斷。第二，當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境中存在個(gè)人、地方、集體、國(guó)家等多種業(yè)主投資形式，不同業(yè)主在建設(shè)目標(biāo)上存在差異，導(dǎo)致工程總承包的組織模式受到阻礙。第三，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上存在對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理的誤解，部分企業(yè)堅(jiān)持自主施工和管理，嚴(yán)重制約了總承包管理的進(jìn)一步推進(jìn)。第四，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)還沒有建立起針對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理的法律體系，導(dǎo)致承包中遇到問題得不到及時(shí)處理。第五，部分政府部門存在貪污腐敗、不作為等問題，影響EPC項(xiàng)目承包管理模式的進(jìn)一步推進(jìn)[3]。

2.2? 內(nèi)部環(huán)境影響

國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理進(jìn)一步推進(jìn)的主要影響表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。第一，國(guó)內(nèi)建設(shè)企業(yè)基本功不扎實(shí)，除部分國(guó)際型工程建設(shè)公司之外，國(guó)內(nèi)大多數(shù)勘察和施工單位沒有針對(duì)EPC項(xiàng)目承包管理模式建立明確的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)際承包工作中依舊以傳統(tǒng)組織模式為主。第二，復(fù)合型技術(shù)管理人才缺乏，是制約建筑企業(yè)EPC項(xiàng)目承包管理推行的關(guān)鍵因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)十分缺乏具有EPC項(xiàng)目承包管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才，導(dǎo)致EPC項(xiàng)目管理在實(shí)際推行過(guò)程中效果并不理想。第三，企業(yè)EPC項(xiàng)目承包管理理論科學(xué)研究工作不夠細(xì)致深入?，F(xiàn)階段針對(duì)EPC項(xiàng)目的研究，主要停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和積累上，“瞎子摸象”的問題比較普遍。在承包管理過(guò)程中，很多大型建筑企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到分包管理方式差異巨大的問題，難以充分發(fā)揮EPC項(xiàng)目承包管理的優(yōu)勢(shì)[4]。

3? 加強(qiáng)EPC項(xiàng)目管理質(zhì)量的措施

分析制約現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步推進(jìn)的影響因素后發(fā)現(xiàn)，應(yīng)以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)，從EPC項(xiàng)目承包管理的不同階段入手，強(qiáng)化企業(yè)資源整合、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控、人才培養(yǎng)以及信息化管理工作水平，促進(jìn)EPC項(xiàng)目管理工作在國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)中的普及。

3.1? EPC項(xiàng)目管理各階段優(yōu)化

在項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)階段，要重視對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及設(shè)計(jì)方式的引進(jìn)。承包企業(yè)要強(qiáng)化與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商的充分溝通交流，在合同簽訂時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，并考慮到承包過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況。承包企業(yè)要與專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)分析探討，確保施工設(shè)計(jì)圖紙的完善性。

在項(xiàng)目管理采購(gòu)階段，要建立相應(yīng)監(jiān)理體系，對(duì)EPC項(xiàng)目管理中各采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制。不僅要建立監(jiān)理結(jié)構(gòu)，還要結(jié)合工程實(shí)際情況，建立相應(yīng)的監(jiān)理工作體系。在監(jiān)理人員的選拔任用上，要堅(jiān)持公平公正的原則，確保監(jiān)理人員的素質(zhì)、能力和水平可以滿足工作要求[5]。

在項(xiàng)目管理實(shí)施階段，要審核施工設(shè)計(jì)圖紙的合理性。在保證施工設(shè)計(jì)圖紙符合工程建設(shè)施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，由工程總負(fù)責(zé)人制定出詳盡的工程建設(shè)施工計(jì)劃。施工計(jì)劃要以工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)備工作狀態(tài)，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行合理計(jì)劃和安排。要盡可能地提高管理者參與工程施工活動(dòng)的頻率，鼓勵(lì)管理人員深入施工建設(shè)場(chǎng)地對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。

3.2? 提高建筑企業(yè)資源整合能力

隨著國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)建筑施工單位要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效整合。提高建筑企業(yè)綜合效益的關(guān)鍵，是對(duì)資源的整合和利用。將企業(yè)內(nèi)部和外部資源、傳統(tǒng)和新型資源、個(gè)人和集體資源、橫向和縱向資源緊密結(jié)合在一起，幫助企業(yè)在EPC項(xiàng)目承包管理中結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高。

3.3? 提高建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力

工程總承包工作風(fēng)險(xiǎn)水平比較高。調(diào)查顯示，就美國(guó)建筑施工企業(yè)而言，因項(xiàng)目總承包管理工作不到位而破產(chǎn)的建筑企業(yè)高達(dá)14%。對(duì)此，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在采用EPC項(xiàng)目承包管理模式時(shí)，必須要對(duì)承包工作中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，盡可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行數(shù)值上的量化。在此基礎(chǔ)上，制定可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制能力，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.4? 培育優(yōu)秀人才

國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵瑫r(shí)，必須注重對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，針對(duì)企業(yè)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況，培養(yǎng)具有復(fù)合型專業(yè)技術(shù)知識(shí)的高級(jí)管理人才。要鼓勵(lì)建筑施工單位開展EPC項(xiàng)目承包管理國(guó)際化合作和交流，通過(guò)不同形式的學(xué)術(shù)探討和考察交流工作，引導(dǎo)管理人員主動(dòng)接觸建筑行業(yè)的最新管理模式。

建筑單位還要從自身實(shí)際情況出發(fā)，組織建立EPC項(xiàng)目承包管理培訓(xùn)體系，針對(duì)工程項(xiàng)目的國(guó)際化承包業(yè)務(wù)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要盡可能地細(xì)化，要涉及到工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備管理、材料采購(gòu)、施工監(jiān)督、質(zhì)量控制和投資控制等。

3.5? 提高建筑企業(yè)信息管理能力

目前，建筑行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的需求變化。在管理方法和手段上，西方國(guó)家提出了“企業(yè)再造”概念。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行總結(jié)和分析發(fā)現(xiàn)，在主線管理上，國(guó)際項(xiàng)目管理工作均采用信息化技術(shù)手段。因此，國(guó)內(nèi)建筑單位必須提高信息管理能力，通過(guò)信息化的管理工作提高企業(yè)項(xiàng)目管理效率和質(zhì)量。

信息化建設(shè)是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的必然選擇，也是其發(fā)展的必由之路。在EPC項(xiàng)目承包管理信息化建設(shè)過(guò)程中，建筑企業(yè)要以工程宏觀需求為基礎(chǔ)，在工程交付、施工、控制以及效益核算等方面建立信息化工作模式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的甲乙方工作模式，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域的分包商在不斷溝通和磨合的過(guò)程中建立良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為建筑企業(yè)后期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

21世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)高速發(fā)展，建筑行業(yè)對(duì)于施工效率以及建筑質(zhì)量都提出了更高的要求。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，建筑工程項(xiàng)目的管理效率和管理質(zhì)量問題，成為當(dāng)前阻礙國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵原因。

EPC項(xiàng)目承包管理是目前國(guó)際建筑行業(yè)公認(rèn)的高效率管理模式。在建筑企業(yè)中實(shí)行EPC項(xiàng)目化管理模式，對(duì)提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平具有重要意義。針對(duì)當(dāng)前EPC項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)執(zhí)行時(shí)遇到的實(shí)際問題，應(yīng)從企業(yè)資源整合、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控、人才培養(yǎng)以及信息化管理工作等方面，推進(jìn)EPC項(xiàng)目管理工作在國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)中的普及，確保EPC項(xiàng)目承包管理工作模式的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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