洪亮

[摘要]隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步向前發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱行業(yè)。人們更加關(guān)注建筑工程的質(zhì)量，因此建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督就成了人們關(guān)注的重點(diǎn)問題。建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理不僅僅需要行政單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，還需要社會各方的通力協(xié)作，以此來提高我國的建筑工程整體質(zhì)量。本文從如何提高建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理出發(fā)，提出了自己的相關(guān)建議，希望工程技術(shù)人員以借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞]建筑工程;工程質(zhì)量;有效監(jiān)督? 文章編號：2095-4085（2019）05-0170-02

1? 現(xiàn)階段我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的領(lǐng)域

從目前來看，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要從建設(shè)的基本程序出發(fā)，對于建筑工程形成的先后順序進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管，在這一過程中匯總各個階段的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果，最重要的是以建筑工程所形成的實際質(zhì)量是否合格，同時按照這一標(biāo)準(zhǔn)線將它劃分三部分，一部分是施工之前的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，一部分是施工過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，另一部分是竣工之后的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，明確這三部分工程質(zhì)量監(jiān)督工作是落實全面以及全過程工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思想指導(dǎo)主體，也是后期我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要指南。

1.1? 施工前期建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理

在進(jìn)行工程施工前，相關(guān)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作就應(yīng)該及時到位，主要將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的觸角升級到建筑工程設(shè)計以及勘察文件中，其主要的重點(diǎn)放在對于設(shè)計以及勘察文件的審查上，需要嚴(yán)把審查關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計以及勘察文件違反國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范，可以直接通過法律制裁以及經(jīng)濟(jì)處罰的方式進(jìn)行處罰，使得相關(guān)的責(zé)任主體能夠承擔(dān)其自身失誤所造成的損失，防止產(chǎn)生更大的工程質(zhì)量責(zé)任。

1.2? 施工中的建筑工程資料的有效監(jiān)督管理

在進(jìn)行施工過程中的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)該圍繞三部分來組成，主要包括施工事前事中以及事后的相關(guān)質(zhì)量管理工作，應(yīng)該重點(diǎn)落實現(xiàn)場的監(jiān)督與管理，特別是對于地基基礎(chǔ)，建筑主體的結(jié)構(gòu)工程需要進(jìn)行重點(diǎn)的檢查，對于周圍的環(huán)境質(zhì)量也需要重點(diǎn)關(guān)注。在對于重點(diǎn)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中，對于現(xiàn)場工程在進(jìn)行實體質(zhì)量的檢查過程中，相關(guān)質(zhì)量檢查人員需要采用先進(jìn)的科學(xué)儀器進(jìn)行監(jiān)測，這樣才能夠提供能夠具有說服力的數(shù)據(jù)，所得到的檢測結(jié)果才比較準(zhǔn)確可靠，并且具有權(quán)威性，增強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性。相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督人員可以通過監(jiān)督以及抽查的方式，以此來保障國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范能夠得到強(qiáng)制執(zhí)行，保證有關(guān)建筑工程的法律能夠得到落實，以此來保證建筑工程質(zhì)量以及后期主體結(jié)構(gòu)的使用安全，同時在進(jìn)行質(zhì)量控制的同時，也需要加強(qiáng)工程的技術(shù)控制。

1.3? 施工后建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督與管理

在建筑工程竣工之后，也需要投入相關(guān)的人員進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。第一是竣工后，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理首先要保證如果不符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能夠直接投入使用，以免發(fā)生質(zhì)量事故，對于建筑工程使用者造成相應(yīng)的危害，必須要進(jìn)行及時的返修，等到驗收合格之后才能夠投入使用。第二是將工程的裝修以及維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入整個工程的質(zhì)量有效監(jiān)督范圍之內(nèi)，特別是要杜絕維修以及裝修工程對于建筑的地基基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)所造成的可能性的破壞，避免由于維修不合格而對于建筑用戶產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)損失。也可以大力推行環(huán)境工程質(zhì)量保險制度，將部分工程質(zhì)量產(chǎn)生的問題納入到經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域，這樣也能夠正確的分擔(dān)工程質(zhì)量的責(zé)任。

2? 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

2.1? 必須要建立健全相關(guān)監(jiān)督的法律體系

參照發(fā)達(dá)國家對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的建設(shè)管理經(jīng)驗上來看，在發(fā)達(dá)國家的建筑市場上，國家對于建筑市場的質(zhì)量管理主要體現(xiàn)在修訂完善的法律法規(guī)體系上。建立健全法律法規(guī)體系是保障整個建筑市場健康運(yùn)作的關(guān)鍵所在，也是對于國家治理水平的一個重要體現(xiàn)。我們國家在建筑工程監(jiān)督法律體系的建設(shè)，基本法律法規(guī)建設(shè)已經(jīng)趨于完善，但是在法律法規(guī)細(xì)節(jié)處理上仍舊欠缺，比如說在對于工程質(zhì)量的相關(guān)界定上仍然存在責(zé)任模糊的條款，這就給后期工程質(zhì)量責(zé)任方的認(rèn)定帶來了相關(guān)的困擾，很容易引發(fā)推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，因此為了厘清工程質(zhì)量責(zé)任，有效實現(xiàn)工程質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督，國家必須要制定完善的法律法規(guī)制度，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，對破壞工程質(zhì)量的行為進(jìn)行清晰的處罰，并且提出預(yù)防工程質(zhì)量事故的相關(guān)方法以及賠償措施，才能夠從根本上解決建筑工程質(zhì)量法律問題，使得建筑工程監(jiān)督有法可依。

2.2? 完善施工許可制度

施工許可制度是目前國家對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的極為重要的微觀管理方法，企業(yè)在進(jìn)行施工許可之前必須要出具相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量保障措施，這樣既能夠有效避免違法行為，給建設(shè)方避免浪費(fèi)，同時又能夠極大提高建筑工程質(zhì)量的合格率，減少對于建筑工程使用者所帶來的損害。在進(jìn)行工程驗收時，需要將工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入整個工程竣工驗收的主體驗收名單之內(nèi)，并且在驗收過程后出具相應(yīng)的工程質(zhì)量等級。

2.3? 加強(qiáng)社會監(jiān)督與管理

監(jiān)理制度是目前我國非常重要的建筑工程社會監(jiān)督與管理的模式，在推行監(jiān)理制度的過程中，需要進(jìn)一步監(jiān)理制度的建設(shè)監(jiān)理制度的建設(shè)，進(jìn)一步樹立監(jiān)理的權(quán)威。監(jiān)理公司必須按照國家以及法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真的履行自身的職責(zé)，按照設(shè)計方案以及工程合同對于施工單位進(jìn)行有效的監(jiān)督，本著對于社會負(fù)責(zé)，對于工程負(fù)責(zé)任的態(tài)度，獨(dú)立行使自身的監(jiān)理職權(quán)。同時監(jiān)理公司自身也要提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作。監(jiān)理公司要注重吸引人才，培訓(xùn)自身的人才建設(shè)。在進(jìn)行工程建設(shè)過程中，需要充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督以及輿論的主導(dǎo)作用，政府也可以在工程建設(shè)過程中推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立工程建設(shè)誠信體系，這樣才能夠有效促進(jìn)工程質(zhì)量參與各方自身的信用意識以及信用水平，這是在市場經(jīng)濟(jì)條件下對于工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的有效措施。

2.4? 加強(qiáng)內(nèi)部管理

需要加強(qiáng)內(nèi)部管理的措施，并且對于執(zhí)法人員的形象要維護(hù)，工程質(zhì)量檢查人員的執(zhí)法行為要依法落實，必須要對于工程質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理，在工程開工之前可以公布相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督人員的姓名以及監(jiān)督的聯(lián)系電話，這樣才能夠使得工程質(zhì)量監(jiān)督單位能夠在全社會各界的監(jiān)督與評價下陽光工作。在工程建設(shè)時實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理定期匯報的制度，將所有的工程質(zhì)量監(jiān)督記錄紙面化以及制度化，需要規(guī)范所有的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督方式與方法，一旦出現(xiàn)相對重大的工程質(zhì)量事故，必須要抓緊向有關(guān)部門進(jìn)行匯報，不得拖延和瞞報。需要樹立當(dāng)日工程資料當(dāng)日記的原則，在工程結(jié)束之后報送相關(guān)的工程主管部門進(jìn)行存檔。同時要以書面報告的形式報送有關(guān)主管部門進(jìn)行審查，需要充分發(fā)揮工程例會的作用，使得工程質(zhì)量工作能夠及時記錄，需要及時考核工程質(zhì)量，監(jiān)督管理行為，這樣才能夠保障高質(zhì)量的工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施。

3? 結(jié)語

隨著我國工程質(zhì)量監(jiān)督，逐漸朝向法治化方向前進(jìn)，工程質(zhì)量監(jiān)督管理行為也在不斷的進(jìn)行健全，相關(guān)行政管理以及技術(shù)管理工作必須嚴(yán)格遵循我國的質(zhì)量監(jiān)督程序，完善各方責(zé)任主體建設(shè)，充分利用信用手段以及經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行嚴(yán)格管控，不斷提升我國建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理局面。

參考文獻(xiàn)：

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