李 娜

(遼寧省鐵嶺市林業(yè)局 遼寧鐵嶺 112000)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些生態(tài)問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)，嚴(yán)重影響到人們的生存環(huán)境，為了能更好的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路線，生態(tài)林業(yè)工程應(yīng)得到大力推廣和建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

1 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)存問(wèn)題分析

1.1 對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的重要程度認(rèn)識(shí)不足

由于一些地區(qū)管理人員觀念較為落后，對(duì)生態(tài)林業(yè)工程的緊迫性與重要性認(rèn)識(shí)明顯不足。生態(tài)林業(yè)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨并且非常艱苦的工作，維護(hù)林業(yè)生長(zhǎng)需要極大的耐心，如果不能意識(shí)到這一問(wèn)題，取法相應(yīng)的思想準(zhǔn)備，就沒(méi)有辦法做好生態(tài)林業(yè)工作。缺乏對(duì)生態(tài)園林工程重要性認(rèn)識(shí)，也無(wú)法做好相關(guān)廣大人民群眾的思想工作，導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)無(wú)法真正的納入到各級(jí)政府、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃當(dāng)中，建設(shè)工作基礎(chǔ)不夠牢靠、進(jìn)度緩慢、相關(guān)法律保障無(wú)法得到落實(shí)、相關(guān)政策和措施也未能落到實(shí)處，長(zhǎng)此以往，不但無(wú)法形成全民建林的良好形勢(shì)，生態(tài)園林工程建設(shè)的未來(lái)也會(huì)舉步維艱。

1.2 相關(guān)經(jīng)濟(jì)支持不足

由于生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的地區(qū)多處在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，國(guó)家相關(guān)資金投入較少，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，在這種情況下，工程進(jìn)度無(wú)法得到保障，加之資金投入不足，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)最為不利的影響就是森林質(zhì)量無(wú)法得到保障，隨著工程進(jìn)一步發(fā)展，造林的難度也就越來(lái)越大，成本也會(huì)有所增加，最終導(dǎo)致資金缺口越來(lái)越大。

1.3 生態(tài)園林工程規(guī)劃不合理

由于部分地區(qū)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，對(duì)林業(yè)工程綜合治理的意識(shí)較弱，也是導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題之一。如果生態(tài)林業(yè)工程不能與當(dāng)?shù)乜傮w生態(tài)環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，無(wú)法做到因地制宜規(guī)劃生態(tài)林業(yè)工程，不能將生物措施和工程措施進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，就很難發(fā)揮其生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益[1]。由于欠缺整體規(guī)劃，將會(huì)直接導(dǎo)致種植的樹(shù)木種類(lèi)單一、比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、易受病蟲(chóng)害、穩(wěn)定性差等問(wèn)題，生態(tài)園林質(zhì)量無(wú)法得到有效保護(hù)。

1.4 偏遠(yuǎn)山區(qū)管理困難

在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，還存在一些不合理的工作方式，甚至還有亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生(圖1)，一些地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺少技術(shù)人員，甚至一些地區(qū)沒(méi)有建設(shè)林業(yè)站，這都導(dǎo)致阻礙生態(tài)林業(yè)工程的發(fā)展。

圖1 亂砍亂伐現(xiàn)象

2 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的路徑分析

2.1 加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)全民造林

生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程是一項(xiàng)浩大的工程，國(guó)家的資金投入只是林業(yè)建設(shè)的一個(gè)方面，更重要的是如何做好廣大群眾的思想建設(shè)工作，讓社會(huì)上下都能意識(shí)到森林資源的重要性。生態(tài)園林和人們的日常生活息息相關(guān)，我國(guó)曾經(jīng)發(fā)生的大范圍沙塵暴天氣給人們的生活造成很大影響，通過(guò)植樹(shù)造林、防風(fēng)固沙，很大程度上可以緩解和改善這一問(wèn)題。森林資源相關(guān)知識(shí)還有很多，如果能夠加大宣傳力度，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的人們也能認(rèn)識(shí)到森林資源是一項(xiàng)長(zhǎng)久的、可以傳承的財(cái)富，將會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)提供巨大的支持。植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在千秋、利在當(dāng)下的富民工程，全社會(huì)上下一心，共同努力，全部投入到這一工程當(dāng)中，才能更好的推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展路線[2]。

2.2 明確責(zé)任劃分，發(fā)揮帶頭作用

各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)要全面負(fù)責(zé)和組織實(shí)施，在必要的情況下，應(yīng)簽訂責(zé)任委托書(shū)，職能領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，率先示范，帶動(dòng)工程實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)將綠化工程納入到當(dāng)?shù)馗刹繊徫坏恼?jī)考核當(dāng)中，結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，讓相關(guān)政策規(guī)定能夠真正發(fā)揮作用，將植樹(shù)造林工程落到實(shí)處。

2.3 培養(yǎng)相關(guān)人才，加大資金投入

加大力度落實(shí)相關(guān)政策的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步增加資金投入，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，在資金上采用多層次、多渠道的籌措。在保證資金來(lái)源和用途的情況下，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，建立完善的林業(yè)管理站，將專(zhuān)業(yè)人才投入到林業(yè)建設(shè)實(shí)地，聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)交流，在保證樹(shù)木種類(lèi)、存活率的前提下，不斷提高森林質(zhì)量，使植樹(shù)造林工程更加科學(xué)。在實(shí)際施工過(guò)程中，需要做到因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹(shù)種和種植結(jié)構(gòu)，做到充分發(fā)揮森林資源的多種效益。

2.4 實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)

生態(tài)林業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行以農(nóng)副業(yè)養(yǎng)林，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康腳步。在2002年我國(guó)就提出了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中包括：還草工程、退耕還林工程、天然林的保護(hù)工程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化林業(yè)工程、自然保護(hù)區(qū)工程和野生動(dòng)植物保護(hù)工程、生物治理工程、水土保持工程、速生林業(yè)基地建設(shè)工程、外資造林工程、林木種苗的基地建設(shè)工程以及經(jīng)濟(jì)林基地的建設(shè)工程[3]。按照我國(guó)對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)樹(shù)立的工程框架指導(dǎo)，結(jié)合各地自然災(zāi)害特點(diǎn)，有針對(duì)性地建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程，才能實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)健康、良性的自然生態(tài)系統(tǒng)，為環(huán)保事業(yè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。(圖2)。

圖2 生態(tài)林業(yè)工程

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展中的重要話題，建設(shè)生態(tài)園林工程的基本目的就是為了解除當(dāng)前的環(huán)境危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。森林資源不僅能夠?yàn)槿藗兲峁└鞣N木材和農(nóng)副產(chǎn)品，還具備涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化、保持水土、美化環(huán)境、防止污染、保護(hù)生物資源和減少噪音等功能，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡起著關(guān)鍵作用。在環(huán)境以及遭到破壞的今天，必須重視森林生態(tài)系統(tǒng)的重要性，加快生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)腳步，改變環(huán)境惡化現(xiàn)狀，更好的發(fā)揮生態(tài)效益。