綏興

綏化，一座安順吉祥的北國(guó)小城。自新中國(guó)成立后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市人民群眾70年來(lái)的艱苦奮斗，特別是黨的十八大以來(lái)，深化改革開(kāi)放，小城煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

70年風(fēng)風(fēng)雨雨，70年砥礪奮進(jìn)。這座小城描繪出了一幅又一幅嶄新的畫(huà)卷。

糧食生產(chǎn)“十五連豐”

悠悠北大荒，綿綿黑土情。

綏化市在歷史上是一個(gè)產(chǎn)糧農(nóng)業(yè)區(qū)。建國(guó)初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)條件都很差，多以畜力和手工農(nóng)具為主。黨的十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的巨大變化，成為全省重要的商品糧基地之一，也是全國(guó)出口商品糧生產(chǎn)綜合基地。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。

新中國(guó)成立70年來(lái)，綏化的糧食產(chǎn)量也一直在不斷攀升。

2018年，綏化糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”，全市糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到了117.5億公斤。肉類、禽蛋、蔬菜和水產(chǎn)品等產(chǎn)量明顯增加，產(chǎn)出能力大幅增強(qiáng)，被確定為國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整市整建制推進(jìn)試點(diǎn)市、糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，綏化市100馬力以上拖拉機(jī)由2012年3084臺(tái)發(fā)展到4138臺(tái)，增長(zhǎng)35.34%，大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、精密播種機(jī)、大型深松機(jī)具、糧食烘干設(shè)施等保持高速增長(zhǎng)。全市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到272個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)總值已達(dá)35.81億元，其中農(nóng)機(jī)設(shè)備總值28.71億元。水稻智能浸種催芽車間從無(wú)到有，總數(shù)發(fā)展到77個(gè)，覆蓋水田面積的90%以上。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，圍繞品種、品質(zhì)、品牌，建設(shè)綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。實(shí)施“寒地黑土+”雙品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)“五谷雜糧下江南”產(chǎn)地銷地、線上線下共享共贏。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益為方向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)。按照優(yōu)玉米、穩(wěn)水稻、增大豆和蔬菜的目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定種植意向，調(diào)整優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是圍繞優(yōu)質(zhì)高效調(diào)。圍繞打造綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房，全市綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到1233萬(wàn)畝、有機(jī)食品認(rèn)證面積30萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施“寒地黑土+”品牌戰(zhàn)略，整合品牌50多個(gè)?！敖椈r食玉米”成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志，全市鮮食玉米要發(fā)展到80萬(wàn)畝，并舉行第三屆“鮮食玉米節(jié)”。三是圍繞產(chǎn)銷對(duì)接調(diào)。堅(jiān)持秋糧春賣，以銷定產(chǎn)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，通過(guò)眾籌、私人定制等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，以“銷得好”引導(dǎo)“種得好”。全市共落實(shí)訂單生產(chǎn)面積900多萬(wàn)畝，鮮食玉米70%有訂單、蔬菜60%有訂單。北林區(qū)東富大豐收合作社經(jīng)營(yíng)的“黃豆角”在全國(guó)市場(chǎng)擁有價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，2018年純收入200多萬(wàn)元，2019年種植面積1000多畝，與北京、沈陽(yáng)、赤峰等地多家企業(yè)達(dá)成銷售協(xié)議，全部實(shí)現(xiàn)訂單銷售。

70年來(lái)，綏化市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)綠色食品種植全覆蓋，是全國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)市?！昂睾谕痢逼放剖恰爸袊?guó)十大誠(chéng)信品牌”“中國(guó)馳名商標(biāo)”，連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌”第一名，品牌估值123億元。無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量1301個(gè)，馳名商標(biāo)4個(gè)，知名商標(biāo)68個(gè)。肇東市是“中國(guó)玉米綜合利用之鄉(xiāng)”，安達(dá)市是“中國(guó)奶牛之鄉(xiāng)”，海倫市是“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”，望奎縣是“中國(guó)瘦肉型生豬之鄉(xiāng)”，慶安縣是“中國(guó)綠色水稻之鄉(xiāng)”，蘭西縣是“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”，青岡縣是“中國(guó)玉米之鄉(xiāng)”。

建設(shè)“1+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

歷史上，綏化市的工業(yè)十分薄弱，建國(guó)初期，綏化全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值只占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3.5%左右。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，綏化市工業(yè)得到了飛躍式發(fā)展。

近幾年來(lái)，綏化市堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神作為新時(shí)代綏化全面振興全方位振興的強(qiáng)大思想武器。充分運(yùn)用“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”的辯證思維，積極踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體系、鏈條，目標(biāo)、路徑、載體，一二三產(chǎn)業(yè)融合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵正由淺入深，由遠(yuǎn)及近，助推綏化高質(zhì)量發(fā)展。

全力做好“三篇大文章”，緊扣“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“油頭化尾”，加快推進(jìn)“1+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，浙江新和成、阿里巴巴、網(wǎng)易這些戰(zhàn)略投資者和國(guó)內(nèi)、世界500強(qiáng)企業(yè)越聚越多。京糧生物、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等15個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和投資完成率均居全省前三位?？偼顿Y70億元的黑龍江新和成玉米生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園在2平方公里的土地上全面鋪開(kāi)，一期土建工程基本完工，設(shè)備安裝日夜不停，一個(gè)站在世界玉米產(chǎn)業(yè)鏈頂端的企業(yè)正在由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，向全球玉米生物發(fā)酵中心目標(biāo)快步邁進(jìn)。與已經(jīng)投產(chǎn)和正在建設(shè)的中糧、龍鳳、京糧、成福、象嶼、國(guó)投、昊天等，形成了具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的玉米產(chǎn)業(yè)鏈，成為推動(dòng)綏化發(fā)展的強(qiáng)大引擎。生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅猛，計(jì)劃裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到178.5兆瓦，中能建、華能、九洲電氣等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目接連落地，海倫地勢(shì)坤生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，讓農(nóng)作物秸稈釋放出更大發(fā)展能量。中俄天然氣管道主管線焊接全部完成。安達(dá)被確定為全省“油頭化尾”戰(zhàn)略實(shí)施主體功能區(qū)和全國(guó)化工產(chǎn)業(yè)論壇永久會(huì)址。

發(fā)展是硬道理，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是硬支撐。綏化市樹(shù)立大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向，各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力持續(xù)精準(zhǔn)抓招商、上項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目入選全省“百大重點(diǎn)項(xiàng)目”。盯緊世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)10強(qiáng)，引進(jìn)能夠提升產(chǎn)業(yè)地位、補(bǔ)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。提升產(chǎn)業(yè)層次。持續(xù)實(shí)施“千百十”工程，著力構(gòu)建“1+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托伊利、貝因美、雙匯北大荒、大莊園、龍王及海倫大豆、慶安大米等，推動(dòng)“食尾”向綠色有機(jī)、健康安全等高品質(zhì)食品發(fā)展；依托新和成玉米生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園和昊天玉米，打造全球玉米生物發(fā)酵中心，推動(dòng)“工尾”向醫(yī)藥、化工、生物領(lǐng)域延伸；依托肇東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、金達(dá)亞麻、龍鳳京糧和象嶼，培育國(guó)際一流的精深加工產(chǎn)業(yè)集群；依托安達(dá)中石油儲(chǔ)氣庫(kù)、海納貝爾等，謀劃推進(jìn)“俄氣”綜合利用，推動(dòng)“化尾”向高端精細(xì)化工領(lǐng)域拓展。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)工程，規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施好新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、中小企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和文旅企業(yè)倍增計(jì)劃，把政策落實(shí)好、把環(huán)境打造好、把困難解決好。

民生事業(yè)蓬勃發(fā)展

民生是最大的政治。

70年來(lái)，綏化的科教文衛(wèi)、文化藝術(shù)、城市建設(shè)、人民生活水平也得到了極大改善和提高。

綏化市著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。

拓展城市發(fā)展空間，增設(shè)寶華新區(qū)申請(qǐng)已報(bào)國(guó)務(wù)院。從增強(qiáng)功能、提升品位、改善人居入手，實(shí)施“城市雙修”，持續(xù)提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平。廣順東街改造全面完成，花園街正式通車，一批城市道路建設(shè)相繼完成，拉開(kāi)了綏化城區(qū)快捷通暢交通格局建設(shè)序幕。新建和完善升級(jí)唯實(shí)公園、唯戀公園等11處綠地廣場(chǎng)公園，改造升級(jí)金華街市場(chǎng)。新增停車位700多個(gè)。二次供水改造等惠及3萬(wàn)戶。清理違建5.2萬(wàn)平方米，還城市以美麗。加大村鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，26個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和6個(gè)特色小鎮(zhèn)完成投資46億元。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面鋪開(kāi)?！皫锩痹圏c(diǎn)到鄉(xiāng)到村。青岡縣獲批國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)資格。安達(dá)市入圍全國(guó)百佳深呼吸小城。建設(shè)改造國(guó)省干線、農(nóng)村公路1404公里。望奎縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。閣山水庫(kù)大壩合龍，呼蘭河北部聯(lián)通、民用機(jī)場(chǎng)、綏大高速等重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。北大荒通用航空肇東往返佳木斯135短途運(yùn)輸航線正式開(kāi)航，圓了綏化多年的飛翔之夢(mèng)。

優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，謀劃設(shè)立綏化職業(yè)教育學(xué)院。深化以高考改革為重點(diǎn)的教育改革。實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)決完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)檢驗(yàn)收任務(wù)。強(qiáng)力整頓師德師風(fēng)，辦公平優(yōu)質(zhì)教育。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，推行“互聯(lián)網(wǎng)+社?！?。關(guān)愛(ài)退役軍人，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障，讓困難群眾心中有溫暖、生活有奔頭。推動(dòng)文化繁榮昌盛，加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建，提高城鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平，創(chuàng)作更多帶露珠、沾泥土的文化精品，講好綏化故事。加快建設(shè)健康綏化。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，創(chuàng)建一批省級(jí)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康社區(qū)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，謀劃建設(shè)市文體中心，全市新建各類全民健身工程100處，其中市本級(jí)10處以上。

（本文圖片由中共綏化市委宣傳部提供）