本報(bào)訊? 8月5日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)召回管理規(guī)定（征求意見稿）》，其中將環(huán)境保護(hù)召回定義為汽車廠商對(duì)其已售出的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品采取措施消除環(huán)保缺陷的活動(dòng)，擬要求汽車廠商實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回時(shí)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)以有效方式通知車主。

征求意見稿還提出，生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車存在環(huán)保缺陷的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。拒不召回的，將由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部責(zé)令召回。

據(jù)征求意見稿顯示，環(huán)保缺陷是指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌耐慌?、型?hào)或者類別（系族）機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求的情形。

對(duì)實(shí)施環(huán)境保護(hù)召回的缺陷機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除環(huán)保缺陷。對(duì)未消除環(huán)保缺陷的機(jī)動(dòng)車，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不得銷售或者交付使用。

《征求意見稿》中明確生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)是機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)召回的主體。汽車廠商應(yīng)當(dāng)將備案的召回計(jì)劃同時(shí)通報(bào)經(jīng)營(yíng)者，自召回計(jì)劃備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)發(fā)布召回相關(guān)信息，并在30個(gè)工作日內(nèi)以掛號(hào)信等有效方式通知車主。

同時(shí)，《征求意見稿》中提到，汽車廠商獲知其生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車存在環(huán)保缺陷的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。對(duì)于拒不召回的，由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部責(zé)令召回。

此外，《征求意見稿》還明確了監(jiān)管的范圍。

非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品與機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品在產(chǎn)品種類、備案信息上存在較大差別，機(jī)動(dòng)車排放召回制度的流程不完全適用于非道路移動(dòng)機(jī)械。而且非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品由于量大面廣、種類繁多、使用條件惡劣等原因，其使用不當(dāng)造成的排放超標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于由于設(shè)計(jì)、制造原因產(chǎn)生的排放超標(biāo)，并且難以對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)分。

目前對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品實(shí)施召回管理的條件尚不成熟。因此，規(guī)章明確了非道路移動(dòng)機(jī)械排放召回管理規(guī)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部參照本規(guī)定執(zhí)行。

與此同時(shí)，在機(jī)動(dòng)車信息管理制度方面，《征求意見稿》指出，汽車廠商應(yīng)當(dāng)記錄并保存機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)、制造、環(huán)保檢驗(yàn)等方面的信息記錄以及機(jī)動(dòng)車初次銷售的車主信息記錄，保存期不得少于10年;銷售、租賃、維修機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄并保存機(jī)動(dòng)車型號(hào)、規(guī)格、車輛識(shí)別代號(hào)、數(shù)量、流向、購買者信息、租賃、維修等信息記錄，保存期不得少于5年。