平雪瑞， 汪紅梅

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 陜西 楊凌 712100)

近年來，由于化學(xué)物品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的濫用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到嚴(yán)重威脅[1]，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不一而足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是滿足人們美好生活需要的最基本保障，隨著消費(fèi)升級(jí)，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平提出了更高要求。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前已形成的關(guān)鍵共識(shí)就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全過程控制，其中，對(duì)源頭的有效控制更是其核心[2]，即沒有生產(chǎn)行為的安全就不會(huì)有最終農(nóng)產(chǎn)品的安全。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為的控制和管理，目前主要采取法律約束和部門監(jiān)管2種形式，然而這種監(jiān)督對(duì)于規(guī)模小的種植戶來講能發(fā)揮的監(jiān)督管理作用非常有限[3]。

許多學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可能是促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)更有效的途徑。周潔紅[4]指出，如果農(nóng)戶認(rèn)為質(zhì)量安全控制行為可提高收入，那么農(nóng)戶對(duì)質(zhì)量安全控制行為就會(huì)表現(xiàn)得更加積極。張?jiān)迫A等[5]發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)因使用無公害及綠色農(nóng)藥而獲得更高的市場價(jià)值。但安全農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益并不顯著，需逐步形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制后，其經(jīng)濟(jì)效益才能得到體現(xiàn)[6]。張曉鳳等[7]認(rèn)為，農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為既受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品成本等經(jīng)濟(jì)因素的影響，又受政策法規(guī)、中介組織及社會(huì)輿論等社會(huì)因素的制約。周潔紅[4]認(rèn)為，農(nóng)戶依靠自己力量完全按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)是不可能的，農(nóng)戶非常希望得到政府的資金支持。王建華等[8]指出，政府在農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)治理中對(duì)農(nóng)戶的激勵(lì)與約束，如征稅和補(bǔ)貼仍然不足，導(dǎo)致了農(nóng)戶的農(nóng)藥施用不當(dāng)行為，監(jiān)督農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要同時(shí)依靠市場、社會(huì)與政府的力量。市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與種植戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為有著密不可分的關(guān)聯(lián)，但市場與政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用于種植戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的力度及其他影響農(nóng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的因素等的相關(guān)研究鮮見。

陜西眉縣是著名的中國獼猴桃之鄉(xiāng)。眉縣獼猴桃2010年獲地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書，連年被評(píng)為“消費(fèi)者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”。眉縣先后被有關(guān)部門確定為全國優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地縣、獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、獼猴桃生產(chǎn)質(zhì)量工作先進(jìn)單位、中國獼猴桃無公害科技示范縣、中國果菜十強(qiáng)縣、陜西省“一縣一業(yè)”重點(diǎn)縣、果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣和省農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣。其中，田家寨、上洪寺、王長官寨、王家莊、醋家塬、金渠村、寧渠村和河底村等村莊均以獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)品，獼猴桃銷售收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入中占絕對(duì)主導(dǎo)地位。此外，獼猴桃屬于經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)產(chǎn)品，其質(zhì)量與種植方式關(guān)系密切，作為研究經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與生產(chǎn)行為之間關(guān)系的樣本具有較強(qiáng)的代表性。鑒于此，基于中國獼猴桃之鄉(xiāng)——陜西眉縣126戶獼猴桃種植戶的第一手調(diào)研數(shù)據(jù)，用獼猴桃價(jià)格作為市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的代理變量，用對(duì)膨大劑等生物激素的檢測及處罰作為政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的代理變量，并將二者作為關(guān)鍵變量，加入其他控制變量，建立多元線性回歸模型，探討經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)農(nóng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的影響，以期為提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供參考。

1資料與方法

1.1數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2018年7-8月在陜西眉縣8個(gè)村進(jìn)行的農(nóng)戶調(diào)研。采取入戶一對(duì)一訪談的方式進(jìn)行調(diào)查，每戶選擇1個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力為被訪者(樣本農(nóng)戶)，共發(fā)放600份問卷，回收587份，其中有效問卷559份。由于反應(yīng)關(guān)鍵變量“政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)”的問卷題目包含在問卷中“區(qū)域品牌”部分，而使用“眉縣獼猴桃”區(qū)域品牌的調(diào)研戶比較少，該部分所獲數(shù)據(jù)甚少，故模型僅用其中的126份調(diào)研數(shù)據(jù)，其中，田家寨31份、上洪寺11份、王長官寨16份、王家莊27份、醋家塬9份、金渠村16份、寧渠村12份和河底村4份。

1.2方法

1.2.1農(nóng)戶生產(chǎn)行為安全程度的界定根據(jù)獼猴桃種植過程中主要涉及膨大劑、催熟劑、化肥、有機(jī)肥和殺蟲劑等，因此農(nóng)戶生產(chǎn)行為的安全程度設(shè)膨大劑、催熟劑和有機(jī)肥料的施用情況及病蟲害的防治情況來衡量，其中，使用誘蟲燈、采用微生物防治技術(shù)或放養(yǎng)家禽的方式中做到了任意兩項(xiàng)及以上者即認(rèn)為該種植戶采用了病蟲害綠色防治方法。農(nóng)戶生產(chǎn)行為的安全程度由是否使用膨大劑(是=0；否=1)、是否使用催熟劑(是=0；否=1)、是否使用有機(jī)肥料(是=1；否=0)和是否采用病蟲害綠色防治方法(采用=1；未采用=0)的得分來決定，取值范圍為0～4，得分越高表明生產(chǎn)的安全程度越高。

1.2.2經(jīng)濟(jì)激勵(lì)變量的選擇用獼猴桃價(jià)格作市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的代理變量，不同品種獼猴桃價(jià)格差異較大，多數(shù)調(diào)研農(nóng)戶僅種植徐香獼猴桃，故選取徐香獼猴桃價(jià)格作為市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的代理變量。用對(duì)膨大劑等生物激素的檢測及處罰作為政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的代理變量。

1.2.3回歸模型的構(gòu)建采用EViews 9進(jìn)行多元線性回歸，模型的被解釋變量為農(nóng)戶生產(chǎn)行為的安全程度；解釋變量除市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的關(guān)鍵解釋變量外，還有農(nóng)戶的性別、年齡、文化程度、對(duì)低毒農(nóng)藥的關(guān)注程度、生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度和是否采用三品一標(biāo)認(rèn)證(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)等控制變量，變量的賦值情況見表1。以被解釋變量和解釋變量建立多元線性回歸模型。

yi=α+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7+β8X8+β9X9+μi

式中，y表示被解釋變量；Xi(i=1，2……9)為解釋變量；α表示常數(shù)項(xiàng)；βi(i=1，2……9)表示斜率；μi表示擾動(dòng)項(xiàng)。

2結(jié)果與分析

2.1調(diào)查基本情況

2.1.1樣本基本特征對(duì)樣本(農(nóng)戶)自身特征的統(tǒng)計(jì)分析(表2)看出，性別占比中，男性約占樣本的60%，女性約占40%。被訪者中男性略高于女性，與農(nóng)村主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者一般是婦女的情況不符。原因在于近年來獼猴桃市場行情很好，又處獼猴桃品種更新期，對(duì)技術(shù)、勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度都有更高要求，很多外出務(wù)工的男性村民都返鄉(xiāng)勞作。

表1 模型中變量的含義及賦值

表2 調(diào)查樣本(農(nóng)戶)的基本特征

農(nóng)戶的年齡集中在40～59歲，占樣本的60.31%；30歲以下的占9.52%。表明，樣本中的青壯年勞動(dòng)力比較少。初中及以下學(xué)歷的農(nóng)戶占69.84%，農(nóng)戶的文化程度普遍較低，這對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及和安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣造成了障礙。農(nóng)戶種植面積大部分在0.33～0.67 hm2，占樣本的69.84%。說明，種植戶的生產(chǎn)規(guī)模不大，種植比較分散。

2.1.2生產(chǎn)資料使用情況樣本農(nóng)戶中，施用膨大劑的種植戶有66戶，占樣本的52.38%；僅有60戶種植戶沒有施用膨大劑。調(diào)研對(duì)象對(duì)增加獼猴桃產(chǎn)量的片面追求致使獼猴桃生產(chǎn)過程中對(duì)膨大劑的過度依賴，使獼猴桃的安全品質(zhì)下降，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在威脅。施用催熟劑的種植戶有12戶，占9.52%；有114戶種植戶不曾施用催熟劑，占90.48%。為保證食用安全，國家對(duì)催熟劑的施用有嚴(yán)格要求，調(diào)研農(nóng)戶在這方面表現(xiàn)出自覺的遵從行為。施用有機(jī)肥有利于增強(qiáng)土壤肥力和獼猴桃的綠色生產(chǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，種植戶普遍施用有機(jī)肥，90.48%的種植戶表示每年至少施用1次，僅9.52%的種植戶不曾施用。表明，在獼猴桃的生產(chǎn)過程中，農(nóng)戶十分重視有機(jī)肥對(duì)獼猴桃口味的影響，在肥料的施用方面比較科學(xué)合理。有89.68%的種植戶選用病蟲害綠色防治方法，調(diào)研農(nóng)戶對(duì)物理和生物防治病蟲害技術(shù)重視度較高。

2.2農(nóng)戶生產(chǎn)行為安全程度

2.2.1農(nóng)戶生產(chǎn)行為安全程度概況根據(jù)獼猴桃種植過程中是否使用膨大劑、是否使用催熟劑、是否使用有機(jī)肥料及是否采用病蟲害綠色防治方法分析得出，安全程度較低的農(nóng)戶(安全程度為1和2)有14個(gè)，占樣本的11.11%；安全程度中等的農(nóng)戶(安全程度為3)有72個(gè)，占樣本的57.14%；安全程度較高的農(nóng)戶(安全程度4)有40個(gè)，占樣本的31.75%。

2.2.2市場變量與生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系從表3看出，安全程度為1的價(jià)格主要集中在8元/kg以下；安全程度為2的價(jià)格主要集中在4～10元/kg；安全程度為3和4的價(jià)格主要集中在4元/kg以上，以6～8元/kg的占比較大，10元/kg以上的占比呈增加趨勢。說明，隨著種植戶生產(chǎn)行為安全程度的提高，獼猴桃的價(jià)格呈上升趨勢。為獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，種植戶傾向于提供品質(zhì)更優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)行為也表現(xiàn)出更高的安全程度。

表3 市場變量與種植戶生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系

2.2.3政府變量與生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系從表4看出，在政府對(duì)膨大劑等生物激素進(jìn)行檢測及處罰的情況下，種植戶生產(chǎn)行為的安全程度為1、2和3的占比分別為2.25%、5.61%和52.81%，均低于沒有檢測及處罰的情況；種植戶生產(chǎn)行為安全程度為4的占比為39.33%，遠(yuǎn)高于沒有檢測及處罰的情況。即政府對(duì)膨大劑等生物激素進(jìn)行檢測及處罰可有效規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，使農(nóng)戶生產(chǎn)行為的安全程度明顯提高。

表4 政府變量與種植戶生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系

2.2.4其他變量與生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系

1) 三品一標(biāo)認(rèn)證情況。從表5看出，采用三品一標(biāo)認(rèn)證農(nóng)戶的生產(chǎn)行為安全程度為1、2和3的占比分別為0、4.17%和52.08%，均低于未采用農(nóng)戶；安全程度為4的占比為43.75%，較未采用農(nóng)戶高。要獲得認(rèn)證授權(quán)，農(nóng)戶必須滿足相應(yīng)條件，受到相應(yīng)約束，因而有更高的生產(chǎn)行為安全程度。

2) 對(duì)低毒農(nóng)藥的關(guān)注程度。從表5看出，生產(chǎn)行為安全程度為1、2和3的關(guān)注低毒農(nóng)藥的農(nóng)戶均低于不關(guān)注的農(nóng)戶；生產(chǎn)行為安全程度為4的關(guān)注農(nóng)戶有34戶，遠(yuǎn)高于不關(guān)注農(nóng)戶。說明，關(guān)注低毒農(nóng)藥的農(nóng)戶有較高的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在實(shí)際的生產(chǎn)行為中也表現(xiàn)出更高的安全程度。

2.3回歸分析

通過數(shù)據(jù)的線性擬合得到農(nóng)戶的性別、年齡、文化程度、對(duì)低毒農(nóng)藥的關(guān)注程度、生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、是否采用三品一標(biāo)認(rèn)證、對(duì)膨大劑等生物激素的檢測及處罰和獼猴桃價(jià)格與農(nóng)戶行為的安全程度具有線性關(guān)系，并且通過相關(guān)系數(shù)矩陣得出各解釋變量間不存在多重共線性。從表6可看出各變量的回歸分析情況。

表5 其他變量與種植戶生產(chǎn)行為安全程度的關(guān)系

2.3.1獼猴桃價(jià)格獼猴桃價(jià)格對(duì)種植戶生產(chǎn)行為安全水平的影響在1%水平上顯著，表明市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)農(nóng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為具有極顯著正向影響，并且該變量的系數(shù)大于其他有顯著影響的變量。因此，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)帶來的市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)應(yīng)放在首要位置，予以充分重視，以期構(gòu)建安全水平更高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。

2.3.2對(duì)膨大劑等生物激素的檢測及處罰政府對(duì)膨大劑等生物激素的檢測及處罰對(duì)種植戶生產(chǎn)行為安全水平在5%水平上有顯著影響。在政府進(jìn)行檢測及處罰時(shí)，種植戶生產(chǎn)行為安全水平顯著高于沒有檢測及處罰的情況。說明，政府對(duì)種植戶生產(chǎn)行為的監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可有效打擊種植戶濫用生物激素的趨勢，政府激勵(lì)機(jī)制越完善，越有利于督促種植戶依照安全標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

2.3.3三品一標(biāo)認(rèn)證是否獲得三品一標(biāo)認(rèn)證對(duì)種植戶生產(chǎn)行為安全水平在5%水平上有顯著影響，即獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的種植戶在獼猴桃的生產(chǎn)過程中體現(xiàn)出更高的安全性。一是只有獼猴桃的質(zhì)量安全過關(guān)才有可能獲得認(rèn)證，二是獲得認(rèn)證的種植戶對(duì)自己生產(chǎn)行為有更嚴(yán)格的要求。

2.3.4對(duì)低毒農(nóng)藥的關(guān)注對(duì)低毒農(nóng)藥的關(guān)注情況對(duì)種植戶生產(chǎn)行為安全水平在10%水平上有顯著影響，即關(guān)注低毒農(nóng)藥的種植戶的生產(chǎn)行為安全水平顯著高于不關(guān)注者。關(guān)注低毒農(nóng)藥的種植戶具有更高的安全環(huán)保意識(shí)，也就有更高的幾率使用安全低毒的農(nóng)藥，進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

2.3.5性別性別對(duì)種植戶生產(chǎn)行為安全水平在10%水平上有顯著負(fù)向影響。在獼猴桃的生產(chǎn)過程中，女性被訪者的生產(chǎn)行為安全水平高于男性?？赡苁且?yàn)榕员饶行愿又?jǐn)慎，而且女性比男性更多地參與獼猴桃園的經(jīng)營管理有關(guān)。

表6 各變量與種植戶生產(chǎn)行為安全程度的回歸分析

注：*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平上的顯著性。

Note:*, **, and *** indicate 10%, 5%, and 1% significant levels.

3結(jié)論與討論

分析表明，市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)種植戶的質(zhì)量安全生產(chǎn)行為具有極顯著正向影響，政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)種植戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為具有顯著正向影響。此外，獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的種植戶生產(chǎn)行為安全水平高于未獲得認(rèn)證的種植戶；對(duì)低毒農(nóng)藥更加關(guān)注的種植戶的生產(chǎn)行為安全程度更高；女性被訪者的生產(chǎn)行為安全程度高于男性?；谝陨辖Y(jié)論，提出以下激勵(lì)農(nóng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的建議。

一是健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制。通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，充分公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息[5]，減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的不對(duì)稱，保障優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。使市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制更好地發(fā)揮作用，分離安全農(nóng)產(chǎn)品和劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓安全農(nóng)產(chǎn)品獲得價(jià)格優(yōu)勢，引導(dǎo)種植戶向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品。

二是完善政府激勵(lì)機(jī)制。徐金海[9]通過建立食品質(zhì)量安全監(jiān)督博弈模型得出，加大懲罰力度是最直接有效的使食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供缺陷食品的積極性下降的措施。政府應(yīng)加大檢測農(nóng)藥殘留、檢測膨大劑等生物激素殘留的力度，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)及濫用生物激素者實(shí)施重罰，規(guī)范農(nóng)戶的質(zhì)量安全生產(chǎn)行為，以更好地保證流入市場農(nóng)產(chǎn)品的安全性。

三是完善區(qū)域品牌與三品一標(biāo)認(rèn)證機(jī)制。為種植戶提供區(qū)域品牌與三品一標(biāo)認(rèn)證服務(wù)是對(duì)其獼猴桃品質(zhì)的一種評(píng)定與認(rèn)可，也是披露農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，促使市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制更好地發(fā)揮作用的有效手段。鼓勵(lì)種植戶積極進(jìn)行品牌認(rèn)證與三品一標(biāo)認(rèn)證，獲得認(rèn)證的種植戶享有認(rèn)證帶來的市場經(jīng)濟(jì)效益，有助于大大提高種植戶提供安全水平更高的農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

四是提高低毒低殘留農(nóng)藥的關(guān)注度。種植戶對(duì)低毒低殘留農(nóng)藥的關(guān)注與否對(duì)種植戶的質(zhì)量安全生產(chǎn)行為有著顯著的正向影響，因此，加大對(duì)低毒低殘留農(nóng)藥的宣傳程度，提高關(guān)于低毒低殘留農(nóng)藥的關(guān)注度，使生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的觀念更加深入人心，使種植戶的質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高，是規(guī)范農(nóng)戶質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的重要途徑。