事故經(jīng)過

2018年11月28日零時41分，河北省張家口市橋東區(qū)大倉蓋鎮(zhèn)盛華化工有限公司附近發(fā)生一起爆炸事故。

2018年11月28日9時許，張家口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室吳姓工作人員說，爆炸發(fā)生在張家口市橋東區(qū)河北盛華化工有限公司門口，系一輛運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛等待進(jìn)工廠過程中發(fā)生爆炸，并引燃了周圍車輛。具體爆炸原因有待化驗，專家已趕赴現(xiàn)場調(diào)查，尚未發(fā)生二次爆炸。由張家口市安監(jiān)局、市公安消防部門和盛華公司技術(shù)人員共同組成隱患排查組，進(jìn)入廠區(qū)逐線逐點(diǎn)排查，關(guān)注廠區(qū)內(nèi)?；返谋９芎娃D(zhuǎn)運(yùn)情況，消除事故隱患，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

事故現(xiàn)場

事故原因

2018年11月28日，河北省張家口市消防和電力部門核實，當(dāng)?shù)乇ㄊ鹿收{(diào)查的初步原因為運(yùn)輸乙炔的大貨車爆炸，引起了化工廠周邊車輛連環(huán)爆炸燃燒。

2018年11月30日，河北省張家口市政府召開“11·28”爆燃事故新聞發(fā)布會，通報事故原因初步調(diào)查結(jié)果。初步查明，發(fā)生爆燃事故是由于中國化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃所導(dǎo)致。

2018年12月13日，據(jù)相關(guān)媒體報道，事故原因初步分析，經(jīng)現(xiàn)場勘察，查看視頻、查閱資料、調(diào)閱工藝參數(shù)、問詢相關(guān)人員及專家分析，初步判斷事故直接原因是盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄露，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上、海珀爾公司廠區(qū)內(nèi)，遇明火發(fā)生爆燃，引發(fā)停放在310省道上的50多輛車輛嚴(yán)重?fù)p毀，等待卸貨的司機(jī)等社會人員大量傷亡。

事故通報

2018年11月28日21時40分，張家口市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，張家口市常務(wù)副市長郭英通報了“11·28”爆燃事故有關(guān)情況。河北省、市兩級監(jiān)測結(jié)果表明：設(shè)立的5個空氣監(jiān)測點(diǎn)位均未檢出有毒有害物質(zhì)，地下水監(jiān)測未見異常。

2018年11月29日晚，張家口市政府舉行橋東區(qū)爆燃事故第二次新聞發(fā)布會，就事故處置工作總體進(jìn)展、傷員救治、失聯(lián)人員登記和遇難者身份核實等最新情況進(jìn)行發(fā)布。

11月30日14時，張家口市政府召開“11·28”爆燃事故新聞發(fā)布會，通報事故原因初步調(diào)查結(jié)果。現(xiàn)已初步查明，發(fā)生爆燃事故是由于中國化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄露的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃所導(dǎo)致。

涉事管控

2018年11月29日晚間，張家口市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。張家口市政府發(fā)言人、副秘書長張文浩表示，涉事企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人已被管控。2018年11月30日，涉事企業(yè)15名相關(guān)責(zé)任人已被警方控制。

約談實施

2018年12月7日，根據(jù)《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》，國務(wù)院安委會辦公室會同國務(wù)院國資委約談了中國化工集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急管理部黨組副書記、副部長付建華主約談，應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水，國資委綜合局和應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了約談，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司等14家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議。

約談指出，中國化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司“11·28”重大爆燃事故（造成23人死亡）是近年來中央企業(yè)發(fā)生在化工生產(chǎn)企業(yè)傷亡最嚴(yán)重的事故，也是自2012年河北克爾化工有限公司“2·28”重大爆炸事故（造成29人死亡）后，全國死亡人數(shù)最多的化工事故，影響惡劣，與中央企業(yè)形象嚴(yán)重不符 。

一片狼藉的廠區(qū)

2018年12月18日，根據(jù)《國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》，國務(wù)院安委會辦公室約談了河北省張家口市人民政府主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急管理部黨組成員、總工程師王浩水主約談，應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了約談，河北省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人及河北省化工重點(diǎn)市安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人列席會議。

約談指出，河北省張家口市中國化工集團(tuán)公司盛華化工有限公司“11·28”重大爆燃事故傷亡慘重，損失重大，充分暴露了當(dāng)?shù)卣踩l(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全。屬地安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位，有關(guān)監(jiān)管部門對國家部署的重點(diǎn)工作不落實，監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，對黨中央、國務(wù)院三令五申防范重特大事故的要求重視不夠，貫徹落實不力。