周旭
摘 要:造價管理工作直接關(guān)系到建筑企業(yè)未來發(fā)展,能夠幫助管理者完成資金運轉(zhuǎn)與流動范圍的有效性全控制。全過程造價管理作為一種切實有效的成本管理方法能夠有效促進建設(shè)工程經(jīng)濟效益和社會效益的提高,基于此,本文就對當(dāng)下建筑工程中全過程造價管理的應(yīng)用進行了探究,并提出了相關(guān)建議,以供借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價全過程控制;問題及有效措施
1 引言
近年來,我國經(jīng)濟的迅猛提高,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸被新興產(chǎn)業(yè)所代替,這也使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度進一步加快,從而為我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了新的驅(qū)動力量。隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進,我國建筑行業(yè)的造價管理理念也得到了相應(yīng)的革新,我國建筑行業(yè)也由此迎來了高速發(fā)展時期,對建筑工程項目造價進行全過程的管理與控制,更是已經(jīng)成為整個建筑工程中的關(guān)鍵內(nèi)容。
2 造價全過程控制概述
2.1 基本任務(wù)
造價全過程控制的基本任務(wù)貫穿建設(shè)工程的全部環(huán)節(jié),如決策階段的可行性研究報告編寫、設(shè)計階段的設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟比選、交易階段的承包商擇優(yōu)選擇、施工階段的市場物價上漲影響應(yīng)對、竣工驗收及評估階段的資金使用計劃編制等,這些都能夠保證造價全過程控制更好地服務(wù)于建設(shè)工程。
2.2 控制目標(biāo)
在造價全過程控制中,動態(tài)控制原理的應(yīng)用需得到重視,通過分析和論證計劃的目標(biāo)值、收集實際發(fā)生的數(shù)據(jù)、比較目標(biāo)值與實際值、制定造價控制報表與報告、分析造價偏差,即可最終通過針對性的造價偏差糾正措施更好地服務(wù)于全過程造價控制,具體的全過程造價控制分階段目標(biāo)如圖1所示。值得注意的是,為保證造價全過程控制質(zhì)量,主動控制與被動控制的結(jié)合、全生命周期的立足同樣需要得到重視。
3 建筑工程造價全過程控制中存在的問題
3.1 管理意識薄弱
在當(dāng)下有相當(dāng)一部分工程建設(shè)隊伍都缺乏對全面造價管理方面的重視,這就會影響造價控制工作的開展,并沒有將相關(guān)全過程造價管理方式有效應(yīng)用到具體工程造價管理中。此外,在工程設(shè)計階段,有部分工程建設(shè)隊伍為了節(jié)約成本,并沒有全面深入評估相關(guān)工程技術(shù)的可行性,進而導(dǎo)致技術(shù)與工程實際建設(shè)不相符。在具體工程建設(shè)時,技術(shù)變更頻繁出現(xiàn)大大提高了工程的成本,降低了工程的施工效率,不利于全過程造價管理工作的順利開展。
3.2 缺乏工程造價管理方法和手段
一直以來我國建筑企業(yè)進行建筑工程造價管理時還是沿用以前的方法,方法和手段比較單一,很少有新的方法和手段被引進或者提出。但是,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,為了實現(xiàn)資源的合理配置,建設(shè)項目必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。創(chuàng)新適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新方法,使項目成本更加科學(xué)合理,使建設(shè)項目成本管理水平上了一個新臺階。從而推動了中國建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
3.3 市場調(diào)查落后
市場調(diào)查對于造價控制來說極其重要,它與造價控制最終目的的實現(xiàn)有著非常重要的影響。但是市場是動態(tài)變化的,所以在具體中有許多不確定因素。并且市場調(diào)查是工程立項階段,在各種內(nèi)外因素的干擾下,根本無法保證其的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,同時在當(dāng)下調(diào)研的方法、手段也相對落后,調(diào)研的內(nèi)容也不夠全面,這就給后期的材料成本管理都帶來了影響,極易導(dǎo)致工程成本的增加。
4 建筑工程造價全過程控制有效措施
4.1 投資決策階段
一般而言,建筑工程在投資決策中,對于工程造價的管理與控制必須要做好以下工作:其一,在編制建筑工程的可行性報告時,需要對建筑工程的投資估算進行認(rèn)證審核,確保建筑工程的造價誤差能夠控制在10%以內(nèi),此外,也可通過分析風(fēng)險評估報告來對投資估算額度進行相應(yīng)的調(diào)整;其二,在投資決策階段中,需要關(guān)注建筑工程施工所存在的環(huán)境污染問題,如施工噪音、揚塵等,都必須要得到相應(yīng)的解決,以此提高建筑工程的環(huán)境效益;其三,應(yīng)對建筑工程的所有工程資料進行搜集,對建筑工程的建設(shè)規(guī)模進行合理確定,科學(xué)分析建筑工程所存在的各種風(fēng)險及所獲得的大致收益;其四,應(yīng)對建筑工程和建筑材料生產(chǎn)廠家之間的距離進行分析,盡量使建筑工程施工現(xiàn)場與材料的生產(chǎn)場地相接近,以此實現(xiàn)對材料運輸成本的有效控制,縮短建筑工程項目施工周期。
4.2 設(shè)計階段
由于設(shè)計階段工程成本低,往往不被重視。但是,如果設(shè)計階段的工程造價控制不好,將直接對后續(xù)的大部分工程成本產(chǎn)生不良影響。要在設(shè)計階段加強項目成本管理,必須有一個完整的項目管理系統(tǒng)來支持,規(guī)范工程設(shè)計招標(biāo)過程,監(jiān)督整個設(shè)計過程,掌握設(shè)計水平。最重要的是要制定出工程造價的限額,設(shè)定好范圍,嚴(yán)格把控好設(shè)計規(guī)模,不能改變設(shè)計,謊報造價。
4.3 施工階段
①落實項目經(jīng)濟責(zé)任制,并結(jié)合工程具體情況建立崗位責(zé)任制度,強化對工程造價的有效管控,保證成本管理工作的質(zhì)量。②在當(dāng)下大多數(shù)工程建設(shè)項目所持續(xù)的時間都比較長,并且所需建材以及人力的價格都會隨著市場變動而出現(xiàn)差異,所以在具體的工程造價管理中,應(yīng)該采用動態(tài)管理的方式,做好相關(guān)市場調(diào)研分析,以便合理評估和預(yù)測造價變化情況。③在工程項目建設(shè)中必不可免會出現(xiàn)變更問題,而且變更問題是導(dǎo)致工程項目成本增加的主要原因之一,所以在具體的工程造價管理中,對于變更方面的審批必須嚴(yán)格管理,充分保證各項施工資源的有效利用。比如在進行某項工程項目的材料采購管理時,材料成本在整個工程項目成本中占據(jù)到了65%,為了實現(xiàn)對材料采購的有效管理,需要結(jié)合工程的具體情況,從采購、供應(yīng)、結(jié)算和調(diào)度等各個方面來實現(xiàn)對材料的有效管控,通常都是按照大宗材料采用招標(biāo)采購,零星材料自購的方式進行材料供應(yīng)。④當(dāng)材料采購?fù)瓿珊?,對于材料的入庫檢驗、儲存以及使用需要格外注意。首先,做好材料質(zhì)量檢驗,杜絕任何不合格材料進入施工現(xiàn)場;其次,嚴(yán)格依據(jù)各種材料的儲存要求來進行保存,以免因為保存不當(dāng)而導(dǎo)致材料性能或者質(zhì)量出現(xiàn)問題;最后,在工程建設(shè)中,所有材料的領(lǐng)取和發(fā)放都需要按照既定的流程來進行,并保存好材料領(lǐng)取發(fā)放記錄。
4.4 竣工驗收階段
在建筑工程竣工驗收階段,需要對建筑工程造價進行審核,在該階段中必須要做好以下工作,其一是認(rèn)真審核和分析工程中與造價相關(guān)的條款,對工程合同進行仔細閱讀,對合同中的相關(guān)條款及含義做到充分理解,并掌握具體的結(jié)算方法;其二是審核建筑工程中所有隱蔽部位的施工文件,確保施工資料真實、有效;其三,對建筑工程的工程量進行嚴(yán)格的審核,避免出現(xiàn)重復(fù)計量問題,同時對施工單位所提出的工程簽證、設(shè)計變更等文件的全面性、合法性與真實性進行分析,避免出現(xiàn)虛構(gòu)簽證的問題,對于不合理的費用增加要求應(yīng)予以明確拒絕。
5 結(jié)語
總而言之,通過有效應(yīng)用全過程造價管理能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的全面管理和有效管控,在具體的工程全過程造價管理中,要與國家相關(guān)規(guī)定、工程實際情況、實際要求等相結(jié)合,實現(xiàn)對招標(biāo)、設(shè)計、施工以及竣工各個階段的全面造價管控,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)既定的造價管控目標(biāo),降低工程支出,保證工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
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