劉東鵬

摘要：責(zé)任制的實踐有利于促進黨建工作發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，協(xié)調(diào)好國有企業(yè)和黨組織之間的關(guān)系。但是部分國有企業(yè)在落實黨建工作責(zé)任制時還存在意識不到位、人員素質(zhì)沒跟上、責(zé)任制模式單一、監(jiān)督考核不完善等問題，嚴重影響黨建工作高效開展，必須采取合理措施加以改善。本文簡單分析國有企業(yè)在落實黨建工作責(zé)任制方面的問題，并就相應(yīng)對策展開探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作責(zé)任制;問題

長期以來，國有企業(yè)都缺乏健全而完善的黨建工作責(zé)任制，這在很大程度上影響了黨建工作開展，容易出現(xiàn)黨建人員積極性不足、工作規(guī)范性不夠等問題。為了在市場經(jīng)濟環(huán)境下加強黨建工作，有必要落實相應(yīng)的責(zé)任制，以高度政治責(zé)任感和緊迫感推動基層黨建工作發(fā)展。

一、國有企業(yè)落實黨建工作責(zé)任制存在的問題

（一）意識不到位

黨建工作責(zé)任制作為全新機制，其在近年來深受國有企業(yè)重視并受到了較大程度實踐和應(yīng)用，但是當(dāng)前依舊有部分領(lǐng)導(dǎo)、黨干部和基層黨員對此認知不足，缺乏良好黨建工作責(zé)任制落實意識。導(dǎo)致這一問題的主要原因是對黨建工作重視程度不夠，沒有充分意識到新形勢下創(chuàng)新黨建工作的必要性，慣于傳統(tǒng)黨建模式而不愿更改等。

（二）人員素質(zhì)沒跟上

黨建工作責(zé)任制的落實要求黨組織隊伍以飽滿熱情、強大自覺性、強烈責(zé)任意識、高水平專業(yè)知識與技能等開展黨建工作，否則難以有效保障該制度的有效落實與不斷完善。但是當(dāng)前部分黨組織人員缺乏良好責(zé)任意識，再加上企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，導(dǎo)致相關(guān)人員的精力并沒有作用于黨的建設(shè)方面，不利于黨建工作責(zé)任制落實。

（三）責(zé)任制模式單一

黨建工作責(zé)任制的落實意味著國有企業(yè)踐行“一崗雙責(zé)”，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位兼顧黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營，在市場經(jīng)濟環(huán)境下同時抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，促使企業(yè)維持良好經(jīng)濟效益，同時強化企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下長效發(fā)展。但是當(dāng)前國有企業(yè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制模式較為單一，基本上都是專職型模式，導(dǎo)致黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的聯(lián)系性不夠緊密，不利于黨建工作開展。

（四）監(jiān)督考核存在缺陷

黨建工作責(zé)任制的落實需要以切實的監(jiān)督考核做基礎(chǔ)保障，否則難以真正落實，影響黨建工作開展。當(dāng)前國有企業(yè)對當(dāng)黨建工作責(zé)任制的落實監(jiān)管情況不到位，缺乏完善的監(jiān)管制度，同時也沒有做好相應(yīng)評價考核管理，難以真實反映落實情況并加以完善。

二、國有企業(yè)落實黨建工作責(zé)任制的對策

（一）完善黨建工作責(zé)任制

對責(zé)任制的落實而言，科學(xué)、系統(tǒng)而完善的責(zé)任制無疑是基礎(chǔ)，否則在責(zé)任制本身存在缺陷與不足的情況下，自然難以有效落實。因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，堅持黨的戰(zhàn)略方針，全面完善黨建工作責(zé)任制。首先應(yīng)當(dāng)對黨組織書記責(zé)任加以明確和規(guī)范，充分發(fā)揮書記的領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，確保書記能夠做好本職工作，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)黨建工作良好開展。其次需要對責(zé)任體系加以完善，尤其要對各層級對應(yīng)責(zé)任進行明確劃分，科學(xué)規(guī)范各崗位職責(zé)，讓黨組織書記、副書記乃至每一位黨組織成員都能找準自身定位，在黨建工作中做出貢獻。而且有必要針對“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制模式過于單一的問題進行優(yōu)化，根據(jù)企業(yè)實際情況積極應(yīng)用專職型、兼職型和一肩挑型多種模式，同時明確各模式運行機制，建立統(tǒng)籌協(xié)作運作機制、資源共享互補機制、工作全面考評機制等對模式的有效實踐提供保障。

（二）加強人員培養(yǎng)

為了保障黨建工作責(zé)任制的有效落實，還需要加強黨組織人員培養(yǎng)與管理。首先應(yīng)當(dāng)強化領(lǐng)導(dǎo)及黨組織班子黨建工作責(zé)任意識，通過書面文件、講座、會議、標語等方式，促使黨建班子成員充分意識到黨建工作的重要性，并能主動承擔(dān)起自身崗位責(zé)任，為企業(yè)黨建發(fā)展做出貢獻。其次需要針對各崗位人員進行針對性培訓(xùn)，讓黨組織成員準確明白自身黨建責(zé)任，學(xué)習(xí)相應(yīng)制度，提升知識和業(yè)務(wù)水平，促使他們形成與時俱進的精神并以飽滿熱情對待工作。

（三）健全獎罰激勵機制

科學(xué)而完善的獎罰激勵機制，有助于從外部督促等組織干部及成員做好黨建工作，履行自身責(zé)任，進而落實相應(yīng)責(zé)任制。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對黨建工作引入健全的考核評價，對崗位工作指標進行量化，并以此為標準對相關(guān)人員工作開展及責(zé)任落實情況進行評價與考核。對崗位責(zé)任落實到位的人員進行獎勵，對達到崗位考核指標的人員進行懲罰，有利于激勵黨建人員認真履行責(zé)任，保障黨建工作質(zhì)量。

（四）加強工作監(jiān)督

責(zé)任制的落實需要可靠的監(jiān)督做基礎(chǔ)保證，因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強相應(yīng)的監(jiān)督管理。首先應(yīng)當(dāng)完善黨建工作責(zé)任制監(jiān)督體系，尤其要科學(xué)規(guī)劃監(jiān)督結(jié)構(gòu)，明確監(jiān)督制度，依靠分層管理模式對各崗位責(zé)任落實監(jiān)督內(nèi)容及標準進行規(guī)范，為監(jiān)督管理工作的開展提供基礎(chǔ)指導(dǎo)。其次應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督力度，組織人員對黨建工作進行全面監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)失責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時加以處理，嚴懲相關(guān)人員，督促責(zé)任制的有效落實。

三、結(jié)束語

綜上可知，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極踐行和落實黨建工作責(zé)任制，以更加科學(xué)、規(guī)范的機制保障黨建工作良好開展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的長效發(fā)展提供保障。在落實黨建工作責(zé)任制的過程中，有必要完善黨建工作責(zé)任制，加強人員管理，健全獎罰激勵機制，做好工作監(jiān)督，全方位保障責(zé)任制的有效落實。

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