陳利華

摘要：干部人事檔案是選人用人和正確使用干部的重要依據(jù)，在加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中，干部人事檔案起著基礎(chǔ)和連接點的作用。本文針對當前國有企業(yè)干部人事檔案管理現(xiàn)狀、存在問題，深入探討解決對策，進一步促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案;管理現(xiàn)狀;對策

一、國有企業(yè)干部人事檔案管理的意義

干部人事檔案是干部成長經(jīng)歷的真實反映，集中記載了干部個人成長經(jīng)歷、思想政治品德、工作表現(xiàn)能力、專業(yè)水平、工作業(yè)績等內(nèi)容，是組織工作的重要組成部分，是選人用人的重要環(huán)節(jié)、重要標準，具有十分重要的意義。

（一）加強干部人事檔案管理，是政治責任的重要體現(xiàn)。加強干部人事檔案管理工作，是全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實全國組織工作會議精神的重要體現(xiàn)，對提升干部人事檔案權(quán)威性具有重要意義。干部人事檔案在教育培養(yǎng)、選拔任用干部等方面發(fā)揮了重要作用，無論是按照“三嚴三實”要求從嚴管理干部，還是按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取睒藴蔬x拔好干部，都必須加強干部人事檔案管理工作。

（二）加強干部人事檔案管理，是選人用人的重要基礎(chǔ)。干部人事檔案是組織正確選拔任用干部的主要信息來源，在國有企業(yè)干部的任免、調(diào)配、考核、監(jiān)督、培養(yǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在干部的選拔任用中，堅持“凡提必審”的原則，對干部人事檔案內(nèi)容的真實性、準確性等進行嚴格審核把關(guān)，使檔案審核與干部選拔任用工作有效融合，進一步防止了干部“帶病上崗”“帶病提拔”，為國有企業(yè)選準、用好干部奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）加強干部人事檔案管理，是干部監(jiān)督的重要依據(jù)。干部人事檔案伴隨著干部成長歷程，是個人思想和行為的真實記錄，是令人信服的歷史證據(jù)。通過認真查閱干部人事檔案，可以系統(tǒng)地了解國有企業(yè)干部工作經(jīng)歷、家庭社會管理等，為紀檢監(jiān)察等部門或單位調(diào)查有關(guān)問題線索、檢查干部工作質(zhì)量、開展廉政教育等提供了重要依據(jù)。此外，干部在成長過程中任何一次“犯錯”，將被記入個人檔案，成為其職業(yè)生涯中“污點”，為避免“污點”的出現(xiàn)，干部人事檔案同時也成為了干部自我監(jiān)督的一種約束。

二、國有企業(yè)干部人事檔案管理現(xiàn)狀及存在問題

當前，在干部檔案管理相關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，國有企業(yè)干部檔案管理工作已得到重視，但是仍有部分國有企業(yè)認為干部人事檔案管理與企業(yè)盈利目標關(guān)系不大，所以，當前部分國有企業(yè)仍然存在人員業(yè)務(wù)不精、制度建設(shè)缺失等問題。

（一）人員業(yè)務(wù)不夠精通。由于部分國有企業(yè)對檔案管理工作的性質(zhì)不夠了解，使得檔案管理工作容易被忽視。在實際工作中，部分國有企業(yè)基層檔案管理人員多為兼職，沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn)，對檔案管理的重要性、檔案管理工作的管理要求、材料收集、審核、整理、歸檔等了解不夠，在實際工作中存在憑“感覺”開展干部人事檔案管理工作的現(xiàn)象，因此影響了檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）制度建設(shè)不夠完備。制度是管理的基礎(chǔ)。《干部檔案整理工作細則》《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等制度的出臺，雖然為干部人事檔案的日常管理提供了基本遵循，但是由于以前國企干部人事檔案管理“欠賬”過多，個別干部人事檔案資料過少、過亂，在后期梳理歸檔的資料過程中遇到的問題情況較多、較復(fù)雜，有些問題在制度中無法找到相應(yīng)依據(jù)，給干部人事檔案更加規(guī)范管理造成困擾。

（三）檔案轉(zhuǎn)遞不夠規(guī)范。隨著國有企業(yè)職工流動性的增加，部分國有企業(yè)干部解除合同或辭職后，其人事檔案未及時轉(zhuǎn)遞，加之檔案管理部門督促不及時，最終形成“口袋檔案”，造成“人當分離”現(xiàn)象。還有部分國有企業(yè)在干部人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中，不填寫干部檔案轉(zhuǎn)遞單，不密封，不通過機要通道轉(zhuǎn)遞或?qū)D(zhuǎn)遞檔案人員身份不核實等，造成檔案內(nèi)容被涂改、檔案丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、國有企業(yè)干部人事檔案管理對策

（一）加強新時代干部人事檔案管理人員素質(zhì)培訓(xùn)。干部人事檔案工作是一門學(xué)問，它要求工作人員既要有較高的政治素養(yǎng)，又要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而當前部分國有企業(yè)干部人事檔案管理人員素質(zhì)無法滿足工作需求，所以，提高管理人員隊伍素質(zhì)勢在必行。應(yīng)通過舉辦培訓(xùn)班、以干代訓(xùn)等方式對人員進行培訓(xùn)，在提高其政治素質(zhì)的同時，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)干部人事檔案管理人員隊伍知識化、專業(yè)化。

（二）加強干部人事檔案制度建設(shè)。干部人事檔案工作制度，是開展干部人事檔案工作的原則、方法、工作程序的基本遵循。國有企業(yè)應(yīng)高度重視干部人事檔案規(guī)章制度的建立健全和貫徹落實，建立、完善、細化干部人事檔案收集歸檔、整理、材料鑒別、利用、保管、轉(zhuǎn)遞等制度，形成行為規(guī)范、標準統(tǒng)一、方法科學(xué)的制度體系，確保干部人事檔案工作開展時有據(jù)可依，有章可循。

（三）強化干部人事檔案信息化建設(shè)。干部人事檔案信息化是開發(fā)檔案信息資源、防止檔案涂改造假、提高檔案利用效率的重要途徑。要將現(xiàn)代化科學(xué)知識、技術(shù)設(shè)備等充分運用于干部人事檔案管理的登記、統(tǒng)計、查閱、轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)，進一步提高工作效率，實現(xiàn)干部人事檔案價值最大化。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)干部人事檔案管理工作是一項十分重要的工作，為國有企業(yè)選人用人提供重要參考依據(jù)，是建立高效干部隊伍的重要環(huán)節(jié)，因此加強國有企業(yè)干部人事檔案管理工作顯得尤為重要。

參考文獻：

[1]鄧穎.淺談干部人事檔案管理的問題與對策[J].南方論刊，2011 （6）.

[2]文華.國有企業(yè)人事檔案管理的現(xiàn)狀、問題和對策研究[J].人事天地，2014 （6）.