摘 要:在城市化建設(shè)體系的不斷完善下,國家也將發(fā)展重心向農(nóng)村方向轉(zhuǎn)移,以加快社會主體現(xiàn)代化發(fā)展的腳步。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn),在農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源的集成利用下,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。文章從“三農(nóng)”思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)村機(jī)制改革等方面,對加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的途徑進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村;現(xiàn)代化建設(shè)
十九大會議對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,也將其作為國家發(fā)展的主體戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo),應(yīng)對傳統(tǒng)思想進(jìn)行改進(jìn),結(jié)合農(nóng)村政策體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來指明農(nóng)村未來發(fā)展方向,進(jìn)而縮減農(nóng)村與城市之間的差距,以此來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。
一、“三農(nóng)”思想是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展理念
在社會主義發(fā)展的道路下,民生問題作為主要研究目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,國家以三農(nóng)問題為出發(fā)點(diǎn),對農(nóng)村進(jìn)行戰(zhàn)略性改革,以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)而縮減農(nóng)村與城市之間的差距。在十九大召開以來,總書記對三農(nóng)問題做出深度調(diào)研,并提出發(fā)展理念。為加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的整體進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有資源、運(yùn)營體制,將其與當(dāng)?shù)卣呦嘟Y(jié)合,以保證扶貧工作的順利開展。與此同時,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)離不開土地資源的支持,其也是作為國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“中國美”目標(biāo)的前提是“農(nóng)村美”實(shí)現(xiàn)“中國富”目標(biāo)的前提是“農(nóng)村富”,在對三農(nóng)問題進(jìn)行探討時,主要以“三個不能”“三個必須”“三個堅(jiān)定目標(biāo)”為主。國家在發(fā)展過程中不能忽略農(nóng)業(yè)、農(nóng)民以及農(nóng)村,其也是歷史發(fā)展規(guī)律的一種體現(xiàn)形式,同時通過定性需求也可展現(xiàn)出我國現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步深化“三農(nóng)”工作的開展?!叭齻€必須”則是以富、強(qiáng)、美為主,其也可映射到國家的主體發(fā)展目標(biāo)中,將其作為社會主義道路前進(jìn)的標(biāo)桿?!叭齻€堅(jiān)定不移”是農(nóng)村體系建設(shè)的主體思想,其從改革、提速、維護(hù)方面對農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以我國實(shí)際國情為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有體制來制定的預(yù)期型發(fā)展戰(zhàn)略。我國在發(fā)展初期,是以農(nóng)村資源的轉(zhuǎn)移為主,進(jìn)而來滿足城市化建設(shè)的需求,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控,已令農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出上升趨勢,但受到農(nóng)村思想以及經(jīng)濟(jì)體制的限制,造成農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展腳步放緩的現(xiàn)象。為此,在農(nóng)村整體建設(shè)過程中,應(yīng)從問題本質(zhì)為主,結(jié)合農(nóng)村特性,在政府的主觀引導(dǎo)下,正確規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展路徑,以此來解決農(nóng)村發(fā)展中遇到的問題,進(jìn)而提高農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)效率。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為城市與鄉(xiāng)村、工人與農(nóng)民的關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,在正確的定位下,以新時期社會發(fā)展為主體方向,將“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的方針來替代社會主義建設(shè)初期的“以農(nóng)支城、以農(nóng)養(yǎng)工”的主體政策,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會主體職能的轉(zhuǎn)變。十九大會議中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行精準(zhǔn)定位,也是我國對城鄉(xiāng)同步發(fā)展的新定義,其工作主旨是以現(xiàn)階段我國農(nóng)村的變化趨勢為主,在社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀引導(dǎo)下完成優(yōu)化創(chuàng)新。在社會主義現(xiàn)代發(fā)展模式下,應(yīng)對城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整,完善城市與農(nóng)村的融合機(jī)制,并通過政府政策來規(guī)范鄉(xiāng)村的發(fā)展路徑,以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的腳步。
三、農(nóng)村體制改革是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主體戰(zhàn)略
首先,在對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體工作開展時,應(yīng)對農(nóng)村現(xiàn)有的政策制度、經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行研究, 在土地改革過程中,應(yīng)從農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn),來實(shí)行具體政策,以此來提升農(nóng)民的參與度,以推動后續(xù)工作的開展。十九大會議中對“三權(quán)”制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,重新定位農(nóng)民與土地之間的關(guān)系,通過規(guī)章制度來對承包行為、所屬關(guān)系等進(jìn)行重新定位,并對部分地區(qū)開啟試點(diǎn)運(yùn)行模式,以加快體制改革的效率。
其次,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給機(jī)制。糧食供給是一種世界型問題,農(nóng)村作為糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也以量產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)為主,在種植技術(shù)以及資源配置的優(yōu)化下,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出上升趨勢,但問題的主體方向也由產(chǎn)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o結(jié)構(gòu)問題。為此,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整方向應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有資源,建立生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的發(fā)展模式,并引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)營理念等,來大力開展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)等,以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。
最后,農(nóng)村體制改革應(yīng)以整體化發(fā)展為主,對傳統(tǒng)的分化型發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn),政府充分發(fā)揮主體調(diào)控職能,將城市化發(fā)展的理念映射到農(nóng)村發(fā)展體系中,以逐步完善農(nóng)村發(fā)展機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本目標(biāo)。
結(jié)束語:
綜上所述,文章對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的中心思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策機(jī)制進(jìn)行研究。近年來,在我國城市化發(fā)展的影響下,也為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供主體方向,總書記在實(shí)地考察與走訪過程中,也反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下,將農(nóng)村作為發(fā)展主體,通過科學(xué)性、合理性的規(guī)劃農(nóng)村現(xiàn)有資源,以現(xiàn)代化發(fā)展為框架來規(guī)范發(fā)展路徑,可有效提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的效率。
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作者簡介:
沈莉莉(1976-),江蘇省海門人,中共海門市委黨校,講師。研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。