劉春艷

摘 要：中國(guó)和美國(guó)作為世界大國(guó)，兩國(guó)的雙邊貿(mào)易規(guī)模急劇增長(zhǎng)，由于兩國(guó)資源稟賦的區(qū)別和其他因素的影響，使得中美兩國(guó)之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題日益突出。在這樣的背景下，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)我國(guó)產(chǎn)品征加關(guān)稅，我國(guó)迅速采取反制措施。中美貿(mào)易戰(zhàn)的開(kāi)展，對(duì)兩國(guó)產(chǎn)品的出口與進(jìn)口均產(chǎn)生消極的影響。本文重點(diǎn)分析中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口;影響

一、中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中美貿(mào)易總體情況

美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，且數(shù)額巨大。在1996至2017年，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易一直保持逆差，而且逆差額逐年增加。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且逆差額巨大。從絕對(duì)值上看，1996年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的逆差額為365億美元，2017年這一數(shù)值為2758億美元。早在2000年時(shí)，中國(guó)取代了日本成為了美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)，從此以后，中國(guó)一直占據(jù)該位置，并且與第二名日本的距離越拉越大。中國(guó)貿(mào)易出口和順差過(guò)度集中和依賴于美國(guó)，同時(shí)表明美國(guó)對(duì)華進(jìn)出口的差額過(guò)大，從中美國(guó)際貿(mào)易的角度看，這是一種嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。中美貿(mào)易失衡是美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的原因之一。

（二）中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

在中美貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品是重要的產(chǎn)品，對(duì)于兩國(guó)的貿(mào)易具有重要意義。農(nóng)業(yè)作為兩國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到民生問(wèn)題。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)主要從美國(guó)進(jìn)口大豆、豬肉等產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，美國(guó)對(duì)我國(guó)處于貿(mào)易順差地位。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響

在我國(guó)與美國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易過(guò)程中，美國(guó)聯(lián)合其他一些國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起多次的貿(mào)易摩擦，這些國(guó)家利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)，建立“綠色壁壘”。與此同時(shí)，美國(guó)近年來(lái)針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)案例也明顯增加，中國(guó)已成為世界反傾銷(xiāo)的最大受害國(guó)。

（一）對(duì)豬肉進(jìn)口的影響

目前，我國(guó)豬肉市場(chǎng)以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，從其他國(guó)家的豬肉進(jìn)口量相對(duì)較少。近年來(lái)，我國(guó)豬肉進(jìn)口數(shù)量不到國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的3%。我國(guó)的豬肉進(jìn)口國(guó)和地區(qū)主要是美國(guó)、加拿大及歐洲地區(qū)。其中，美國(guó)占我國(guó)豬肉進(jìn)口總量的10%左右。2019年，非洲豬瘟對(duì)我國(guó)的豬肉產(chǎn)量將會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，我國(guó)將會(huì)加大從其他國(guó)家或地區(qū)的豬肉進(jìn)口數(shù)量，美國(guó)作為我國(guó)主要的豬肉進(jìn)口國(guó)之一，中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)行將會(huì)加大我國(guó)從美國(guó)豬肉進(jìn)口的成本，我國(guó)會(huì)因此減少對(duì)美國(guó)的豬肉進(jìn)口數(shù)量，增加從其他國(guó)家和地區(qū)的豬肉進(jìn)口數(shù)量。整體而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)美國(guó)豬肉出口與中國(guó)豬肉進(jìn)口產(chǎn)生消極影響。

（二）對(duì)大豆進(jìn)口的影響

與豬肉不同，我國(guó)的大豆進(jìn)口數(shù)量較大，高度依賴進(jìn)口。2017年，我國(guó)大豆進(jìn)口總量為9554頓，巴西為我國(guó)大豆的第一進(jìn)口國(guó)，約占我國(guó)大豆進(jìn)口總量的45%，美國(guó)為我國(guó)大豆的第二大進(jìn)口國(guó)，約占我國(guó)大豆進(jìn)口總量的29%。2018年4月4日，我國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)行必然會(huì)加大我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆的成本，我國(guó)企業(yè)為了減少成本，必然會(huì)加大其他國(guó)家的進(jìn)口力度。2018年，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的大豆數(shù)量下降至1664萬(wàn)噸，約占我國(guó)大豆進(jìn)口總額的19%，相比2017年，我國(guó)從美國(guó)的大豆進(jìn)口量占我國(guó)大豆進(jìn)口總量的比例明顯下降。中美貿(mào)易戰(zhàn)必然會(huì)增加我國(guó)大豆進(jìn)口的總成本，同時(shí)也會(huì)對(duì)美國(guó)的大豆出口形成沖擊。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于中美兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在明顯的消極影響。

三、我國(guó)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)雙邊交流

中美貿(mào)易失衡客觀存在，減少貿(mào)易逆差只是美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一，美國(guó)還希望通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，開(kāi)展貿(mào)易戰(zhàn)存在一定的民意基礎(chǔ)，這些居民沒(méi)有充分意識(shí)到中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)存在一部分企業(yè)抵制美國(guó)征加關(guān)稅的政策，這說(shuō)明美國(guó)的企業(yè)與居民并不是完全支持兩國(guó)開(kāi)展貿(mào)易戰(zhàn)。針對(duì)美國(guó)征加關(guān)稅的舉措，我國(guó)一方面要加強(qiáng)與美國(guó)的交流，促使美國(guó)改變錯(cuò)誤的決策，維持兩國(guó)良好的貿(mào)易關(guān)系。同時(shí)，針對(duì)美國(guó)的不理智舉措，采取必要的反制措施，讓美國(guó)決策者意識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的危害。

（二）開(kāi)辟新興市場(chǎng)

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品必然會(huì)受到影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，加大與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作力度，盡可能實(shí)現(xiàn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)很多大型的跨境電商企業(yè)并不是只做美國(guó)市場(chǎng)，還有歐洲、西歐等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，包括英國(guó)、德國(guó)、西班牙等。我國(guó)的這些跨境電商企業(yè)可以積極拓展在“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)，以減輕中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響。例如，大豆進(jìn)口方面，可以加大從巴西的進(jìn)口額，減少對(duì)美國(guó)大豆的依賴程度。

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