馮宏濤

摘 要：事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以對(duì)單位所遇到的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地預(yù)防與控制，從而保證事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。但是，在實(shí)際過程中，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作卻存在著很多方面的突出性問題，亟待解決。本文針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度薄弱等方面的突出性問題，提出了如何采取有效措施對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，從而提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平，促進(jìn)事業(yè)單位快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：分析;水平提高;對(duì)策

一、事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性分析

事業(yè)單位開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，具有很多方面的必要性，具體包括如下幾個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠有效解決會(huì)計(jì)信息失真等方面的問題

當(dāng)前時(shí)期下，我國會(huì)計(jì)信息失真的情況非常突出，而會(huì)計(jì)信息失真、資產(chǎn)不清晰、債務(wù)不實(shí)等方面的突出性問題的主要原因在于未能很好地構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。具體表現(xiàn)在單位各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制處于雜亂無章的狀態(tài);各項(xiàng)批準(zhǔn)不能清晰地授權(quán)，不能做到互相制約與牽制;未能構(gòu)建完善的事前控制制度，基本上均屬于事后補(bǔ)救措施等方面的內(nèi)容。以固定資產(chǎn)作為研究對(duì)象，某些事業(yè)單位由于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不夠完善，或者只是對(duì)購置給予關(guān)注，而未對(duì)單位的日常管理給予一定的重視，資產(chǎn)的使用以及保管等沒有構(gòu)建一套完善的記錄臺(tái)賬等，沒有定期地對(duì)相關(guān)制度加以盤點(diǎn)。或者賬面僅僅對(duì)固定資產(chǎn)的總值加以反映，并未對(duì)明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值進(jìn)行清晰地記載，事業(yè)單位會(huì)計(jì)不能對(duì)盤存資產(chǎn)數(shù)量大小加以確認(rèn)，從而導(dǎo)致賬面資產(chǎn)總價(jià)值失去了對(duì)實(shí)物進(jìn)行控制。此外，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度不足，也會(huì)為貪腐現(xiàn)象的滋生提供溫床。

（二）強(qiáng)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，能夠?yàn)闀?huì)計(jì)履行自身職能提供幫助

我們知道，會(huì)計(jì)兩大基本職能就是：核算與監(jiān)督職能，二者同控制存在相輔相成的關(guān)聯(lián)性，核算是控制的基礎(chǔ)，唯有進(jìn)行合適的核算，才能夠進(jìn)行有效的控制;控制又包括監(jiān)督，控制處于積極主動(dòng)的位置，監(jiān)督處于脅從的位置，它是為實(shí)現(xiàn)某種控制目的而提供相關(guān)服務(wù)的。此外，也唯有開展有效地控制，才可以對(duì)其給予更好的監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制正是在處理以及利用會(huì)計(jì)信息的過程中而開展的，將所有與制度規(guī)定的支出不相符的，及時(shí)進(jìn)行制止，從而將會(huì)計(jì)職能進(jìn)行充分地發(fā)揮。

（三）能夠保證事業(yè)單位各項(xiàng)相關(guān)工作均能夠有序開展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，事業(yè)單位決策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾雖然存在一定程度的緩解，然而卻不容忽視。某些時(shí)候，某些單位的很小地決策極有可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的影響。所以說，事業(yè)單位開展決策與管理工作顯得尤其重要。事業(yè)單位要保證開展科學(xué)高效的管理工作，那么就應(yīng)該積極構(gòu)建一套完善的規(guī)范的管理體制，而會(huì)計(jì)內(nèi)部控制正好牽涉到事業(yè)單位的方方面面，所以強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作就可以將單位各個(gè)部門、人員之間的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行很好的處理，從而促進(jìn)事業(yè)單位整體管理效率顯著提升，保證事業(yè)單位科學(xué)管理以及科學(xué)決策等目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，從而確保事業(yè)單位能高效地將各項(xiàng)管理工作加以完成。

（四）保證審計(jì)工作能夠如期完成

審計(jì)能夠有效監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利實(shí)施與開展，審計(jì)監(jiān)督的順利實(shí)施也需要依靠可靠的會(huì)計(jì)信息。而強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以為審計(jì)監(jiān)督工作提供可靠的會(huì)計(jì)信息，便于審計(jì)工作人員對(duì)相關(guān)錯(cuò)誤進(jìn)行檢查、將各項(xiàng)弊端進(jìn)行揭露，從而對(duì)各項(xiàng)隱患加以消除，對(duì)事業(yè)單位實(shí)際過程中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與部門效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以更為深入地將事業(yè)單位管理水平進(jìn)行規(guī)范。

二、新時(shí)期下事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的突出性問題分析

雖然各大事業(yè)單位均能夠紛紛地意識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)單位自身發(fā)展的重要意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值，但是在實(shí)際過程中，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制卻存在著很多突出問題：

（一）并未構(gòu)建一套完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理念

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，我國大多數(shù)事業(yè)單位均能夠充分地意識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)單位發(fā)展的重要價(jià)值，也均開展了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的工作。然而，由于事業(yè)單位管理工作人員對(duì)會(huì)計(jì)控制基本概念不夠明晰，某些事業(yè)單位完全將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理工作忽略了，均認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制就是開展簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算工作，而且此項(xiàng)工作責(zé)任主體在于財(cái)務(wù)部門。但是，實(shí)際上，此項(xiàng)工作卻與整個(gè)事業(yè)單位的各個(gè)部門存在必然的聯(lián)系。這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，直接使得單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作很難順利地開展以及實(shí)施，而且即使開展，其效果也是不理想的。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制信息化水平低下

現(xiàn)階段，我國有很多石油單位在開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作過程中，依然沿用的是傳統(tǒng)的人工處理途徑，那么這就使得相關(guān)工作效率與質(zhì)量嚴(yán)重下降，而且還不能進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息共享，會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果產(chǎn)生較大的影響。此外，某些事業(yè)單位雖然采取某些會(huì)計(jì)信息方面的軟件，然而由于對(duì)軟件功能選擇及開發(fā)不夠合適，從而使得信息軟件無法真正地應(yīng)用于相關(guān)工作當(dāng)中，那么也就無法使得信息化技術(shù)更好地為事業(yè)單位開展管理工作服務(wù)。

三、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平提高對(duì)策

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在信息化飛速發(fā)展的今天，提升相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，能確保事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作的安全性和穩(wěn)定性。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化，可從財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)灌輸入手，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員是企業(yè)資金動(dòng)向和會(huì)計(jì)信息化的一線執(zhí)行者。財(cái)務(wù)人員在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作運(yùn)作過程中占據(jù)著重要位置，財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺失，會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的失誤，也會(huì)造成事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)損失和信息泄露的事故。培養(yǎng)和強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓財(cái)務(wù)人員明白會(huì)計(jì)信息化有利和不利的條件以及影響，能有效的提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的安全性和穩(wěn)定性。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)安全性能

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)信息是重要的核心信息，安全有效的財(cái)務(wù)信息能提升整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行效率，而加強(qiáng)會(huì)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的安全性，是事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行的重要條件。避免財(cái)務(wù)相關(guān)設(shè)備和軟件被無關(guān)人員使用，使用高質(zhì)量的設(shè)備和軟件以及對(duì)電腦設(shè)備和軟件的使用進(jìn)行監(jiān)督，保證設(shè)備和軟件的安全性和可靠性，這些措施都能有效的提升會(huì)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的安全性。另外，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中建立有效的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)際互聯(lián)網(wǎng)，能使事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)工作人員獲得更加有效準(zhǔn)確的信息，達(dá)到提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)安全性的目的。

結(jié)束語：

綜上所述，現(xiàn)階段我國事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制之中存在著諸多突出性的問題，嚴(yán)重阻礙了單位各項(xiàng)工作地順利實(shí)施與開展。對(duì)此，應(yīng)該采取有效措施，加以解決，提高會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作水平。

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