【摘要】:2010年的“阿拉伯之春”勢大力沉,將阿拉伯世界逼入無序狀態(tài)。各種激進(jìn)宗教思潮沉渣泛起,并借助民主、自由與革命的外衣在阿拉伯世界粉墨登場。動亂期間利比亞和敘利亞等與朝鮮交好的國家遭受了最嚴(yán)重的政治動蕩,由此引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),中東版圖改寫,中東地區(qū)格局重組。這次劇變無疑對朝鮮的中東外交產(chǎn)生了巨大影響,因此,重新調(diào)整對中東的政策,對朝鮮來說,關(guān)乎國家利益更是迫在眉睫。
【關(guān)鍵詞】:朝鮮 中東外交 阿拉伯之春
一、朝鮮中東政策調(diào)整的背景原因
阿拉伯之春不僅重塑了中東的權(quán)力結(jié)構(gòu),也極大地影響了該地區(qū)外部勢力的外交戰(zhàn)略,對朝鮮等對中東地區(qū)感興趣的國家來說,阿拉伯之春后,中東戰(zhàn)略調(diào)整成為他們維護(hù)各自國家利益的當(dāng)務(wù)之急。拿朝鮮來說吧,盡管其面積小,距中東地區(qū)地理位置遙遠(yuǎn),但朝鮮在中東地區(qū)卻有很大的利益訴求。這兩個地區(qū)本質(zhì)上都是泛社會主義國家和飽受戰(zhàn)爭蹂躪的國家?;蛟S是身份類似、亦或者是同病相憐使然,朝鮮對中東格外關(guān)注。
首先阿拉伯之春下的中東動亂嚴(yán)重削弱了反美陣營的地位。動蕩局勢下,中東一些國家紛紛倒戈。朝鮮作為該陣營的主要成員之一感受尤為明顯。例如作為朝鮮親密的盟友的利比亞,在伊拉克戰(zhàn)爭后選擇修復(fù)與西方的關(guān)系,之后在卡扎菲下臺后,更是毅然轉(zhuǎn)向了對西方的效忠。此外敘利亞總統(tǒng)巴沙爾阿薩德也面臨西方支持的武裝反對派的威脅,在某些情況下,他的政權(quán)能否幸存取決于外國勢力如何以及在多大程度上繼續(xù)干預(yù)。伊朗方面,由于西方對伊朗核計劃實施的重大經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗遭受了巨大損失。這反而給了朝鮮與之交好的機(jī)會。
其次,動亂結(jié)束了幾個強(qiáng)人的統(tǒng)治,突尼斯的貝納利、埃及的穆巴拉克、也門的薩利赫、利比亞的卡扎菲,他們都把自己的兒子培養(yǎng)成了接班人,試圖強(qiáng)加一個王朝制度。與其說在這一點上金氏家族與他們立場一致,倒不如說“同病相憐”。他們的失敗一定會引起朝鮮的注意,王朝政體上的類似,讓朝鮮異常擔(dān)心自己會重蹈他們的覆轍。
最后動亂可能會影響武器市場以及谷物和石油貿(mào)易,朝鮮的經(jīng)濟(jì)利益是建立在大規(guī)模殺傷性武器和常規(guī)武器出口的基礎(chǔ)之上的。戰(zhàn)爭動亂之下特殊的供求關(guān)系也使朝鮮不得不做出回應(yīng),開始調(diào)整它的中東政策。
二、朝鮮中東政策
朝鮮一直以來對美國為首的西方國家有恐懼感,這種恐懼感使朝鮮對中東的轉(zhuǎn)型國家采取了一種更務(wù)實的態(tài)度。對于通過暴力手段更迭政權(quán)的國家,朝鮮的態(tài)度是既不承認(rèn)也不反對新政權(quán),只是猶豫不決的維持雙方的外交關(guān)系。
對利比亞方面,朝鮮沒有預(yù)料到它的中東盟友會面臨政權(quán)更迭的局面,所以它選擇支持執(zhí)政當(dāng)局,包括支持利比亞的前卡扎菲政權(quán)和敘利亞當(dāng)前的阿薩德政權(quán)。2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,朝鮮外交部譴責(zé)西方,認(rèn)為這次行動是美國和歐洲國家攜手合作,以武力攻擊利比亞,這是對一個國家主權(quán)和領(lǐng)土的野蠻侵略。它踐踏了利比亞人民的尊嚴(yán)和生命權(quán),這是一項嚴(yán)重的危害人類罪。之后朝鮮更是通過提供特別軍事援助,支持卡扎菲政權(quán)保持穩(wěn)定。
對敘利亞方面,朝鮮和敘利亞不僅是盟友,他們還有相似的政治制度即阿薩德政權(quán)與平壤金氏王朝統(tǒng)治類似。2011年金正日突然去世,作為金正日王朝的第三代統(tǒng)治者,金正恩順利的步入了權(quán)力的殿堂。王朝政體上的類似,朝鮮擔(dān)心重蹈覆轍,因此堅定地支持?jǐn)⒗麃啺⑺_德政權(quán)。2012年雙方簽署了一系列新的協(xié)議,啟動了雙方在信息、經(jīng)濟(jì)、旅游等領(lǐng)域的合作。
至于在憲法框架內(nèi),舊政權(quán)被新政權(quán)取代的國家,北朝鮮承認(rèn)新當(dāng)局,并試圖維持雙邊關(guān)系。例如其與埃及短命的穆爾西政權(quán)的調(diào)情就證明了這一點。穆巴拉克早在阿拉伯之春開始就把手中的權(quán)力讓給了軍方,因而相較于中東其他國家,埃及的政權(quán)更迭是在憲法框架內(nèi)進(jìn)行的,相對來說是比較和平的。因此,朝鮮選擇對穆巴拉克的逮捕保持沉默,但是卻對穆斯林兄弟會候選人穆爾西在2012年6月的總統(tǒng)選舉中獲勝這一事件表示祝賀。實際上,朝鮮對新上臺的穆爾西政權(quán)是敵是友最大的擔(dān)心就是在以色列問題上。而穆爾西上臺后對以色列的態(tài)度相當(dāng)冷淡,他拒絕回應(yīng)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的祝賀電話。而且他此時正致力于主動推動恢復(fù)埃及和伊朗之間的外交關(guān)系,對以色列根本無暇顧及。這樣看來在以色列問題上埃及至少目前不會成為朝鮮的敵人。
對于政局較穩(wěn)定的國家來說,朝鮮則選擇加強(qiáng)與其政治和軍事方面的合作,如在反美活動,核試驗和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗方面與伊朗的積極互動。朝鮮吸取了卡扎菲無核化以及最終失敗的經(jīng)驗教訓(xùn),因此他選擇與采取強(qiáng)硬態(tài)度的伊朗進(jìn)行合作。朝鮮認(rèn)為只有與伊朗的合作,確保核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)的研發(fā)計劃,才能最終避免卡扎菲的悲劇在朝鮮重演。2012年8月和9月,以金永南為首的朝鮮高級代表團(tuán)參加了在伊朗舉行的不結(jié)盟運(yùn)動峰會,隨后對伊朗進(jìn)行了正式訪問。
三、影響
這場動亂嚴(yán)重削弱了中東地區(qū)的反美情緒。此外,美國戰(zhàn)略中心不斷向東蔓延,再加上美韓軍事演習(xí)次數(shù)的增加,朝鮮對其政治利益可能受到損害的意識和不安全感日益增強(qiáng),平壤挑戰(zhàn)限制核擴(kuò)散的國際機(jī)制的意圖越來越明顯,它試圖迫使美國人承認(rèn)金氏政權(quán)的合法性,把局勢拉到戰(zhàn)爭的邊緣,追求核武器的地位。中東政治格局的改變,對朝鮮經(jīng)濟(jì)利益也產(chǎn)生了影響。武器貿(mào)易是核心,一方面,一些新政權(quán)如利比亞政權(quán)將采取與過去不同的政治態(tài)度,這將影響他們對武器供應(yīng)者的選擇。在這些情況下,朝鮮的武器出口將受到負(fù)面影響。另一方面,中東的一些過渡轉(zhuǎn)型國家正經(jīng)歷國內(nèi)政治動蕩和內(nèi)戰(zhàn),這使朝鮮有機(jī)會向該地區(qū)的武裝組織出口武器。但朝鮮的武器出口并非易事,除了不斷加強(qiáng)制裁的聯(lián)合國決議外,朝鮮的武器出口還因為該國與中東的巨大距離而受到阻礙。平壤以往在中東問題上的努力顯得有些白費(fèi)。然而我們應(yīng)該明白除非朝鮮融入當(dāng)前的國際體系并推動國內(nèi)改革,否則其最終的長期利益不可能僅僅通過擁有核武器來實現(xiàn)。
作者簡介:張楊卿 1995.01, 性別,女 民族,漢 籍貫,山西省臨汾市古縣 學(xué)歷,研究生在讀 單位,山西師范大學(xué) 研究方向世界史