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國(guó)際商法發(fā)展中存在問題及對(duì)策

2019-10-20 04:03楊笛
新生代·下半月 2019年4期
關(guān)鍵詞:存在問題對(duì)策

楊笛

【摘要】:國(guó)際商法,作為在規(guī)范國(guó)際商事主體的一部分,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下發(fā)揮著越來越重要的作用。但是隨著商事主體的增多與交易方式的不斷變革過程中,國(guó)際商法在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題。在此基礎(chǔ)上,本文主要對(duì)國(guó)際商法的基本概念、存在的主要問題及其解決對(duì)策方面進(jìn)行了全面的研究。

【關(guān)鍵詞】:國(guó)際商法 存在問題 對(duì)策

一、前言

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類科技的進(jìn)步,全球化是一種不可阻擋的趨勢(shì)并逐漸加強(qiáng),一個(gè)全球性的市場(chǎng)正在形成。國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展,國(guó)際商事法律關(guān)系變得更加復(fù)雜。因此,依靠國(guó)內(nèi)法來調(diào)整國(guó)際商事交易的傳統(tǒng)做法,在滿足國(guó)際商業(yè)社會(huì)的需求和各國(guó)法律巨大差異阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。該矛盾要求擺脫以往的國(guó)內(nèi)法調(diào)整方法,建立適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際商業(yè)需要的新的法律秩序,從而保障國(guó)際商事交易的順利進(jìn)行。21世紀(jì),中國(guó)在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面將發(fā)揮更為重要、更加積極和更富建設(shè)性的作用,我國(guó)企業(yè)將更為全面和深入地從事各種國(guó)際商事交易,展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這種涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì) 國(guó)際商法的實(shí)踐和理論提出了新的要求。我國(guó)政府和企業(yè)需要更為積極有效地參與和處理國(guó)際商事法律事務(wù),我國(guó)國(guó)際法學(xué)界也需要更加深入地研究國(guó)際商法的各種宏觀和微觀問題。

二、國(guó)際商法發(fā)展過程中存在的問題

(一)國(guó)際商法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際私法等之間的聯(lián)系難以區(qū)分

由于國(guó)際商法同國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法等之間的聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律部門的關(guān)系模糊,導(dǎo)致各國(guó)國(guó)際商事關(guān)系處理過程中產(chǎn)生了很大的分歧,在明確國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際私法的范圍問題上至今存在爭(zhēng)議。國(guó)際商法的大部分內(nèi)容被“大國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”和“大國(guó)際私法”的主流觀點(diǎn)覆蓋,國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為國(guó)際商法沒有必要作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門存在。

但隨著國(guó)際商事法律關(guān)系變得更加復(fù)雜,調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律必須更加細(xì)化。諸法合一的龐大的部門法,不能解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜的問題,不適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)調(diào)。因此,國(guó)際商法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,且與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際私法長(zhǎng)期并存,是解決問題的關(guān)鍵。

(二)商事關(guān)系具有多樣性、復(fù)雜性、變動(dòng)性和時(shí)勢(shì)性的特征

毫無疑義,商事關(guān)系本身就具有多樣性、復(fù)雜性、時(shí)勢(shì)性特征,因此就其自身具有的特點(diǎn)來說,在解決商事關(guān)系問題過程中就有較大的困難,此外對(duì)各國(guó)來說,充分理解其內(nèi)涵,合理運(yùn)用其方法來說,就是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

(三)國(guó)際商事糾紛解決的非國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)和自治趨勢(shì)將更為顯著

隨著國(guó)際商法向全球化和非國(guó)內(nèi)化方向發(fā)展,國(guó)際商事糾紛解決的非國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)和自治趨勢(shì)將更為顯著。一方面,國(guó)際商事仲裁將會(huì)向普遍適用國(guó)際商法而不是國(guó)內(nèi)法的方向發(fā)展,同時(shí)還會(huì)得到國(guó)內(nèi)法院更多的司法協(xié)助。另一方面,各國(guó)法院也會(huì)基于促進(jìn)本國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要和對(duì)國(guó)際商事糾紛的國(guó)際性和獨(dú)特性的體認(rèn),普遍適用國(guó)際商法而不是國(guó)內(nèi)法來解決國(guó)際商事糾紛。

(三)對(duì)國(guó)際商法的進(jìn)一步統(tǒng)一存在著較多阻力

“統(tǒng)一化”是國(guó)際商法的基本趨勢(shì)之一,然而從現(xiàn)階段來看,短期內(nèi)國(guó)際商法的“統(tǒng)一化”發(fā)展遇到了不小的麻煩,例如:在國(guó)際商法的有關(guān)條例上,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和另外一些因素的影響,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間依舊出現(xiàn)了不小的分歧。有些發(fā)展中國(guó)家有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩套商法進(jìn)行參考,而對(duì)于國(guó)際商法,這部分國(guó)家則希望大量引進(jìn)有助于建立起經(jīng)濟(jì)新秩序的商法,這點(diǎn)同發(fā)達(dá)國(guó)家要求商法中引入“自由開放”、“國(guó)民待遇”為其開拓市場(chǎng)提供便利的原則背道而馳,同時(shí)兩者無法在短期內(nèi)達(dá)成一致意見。所以,國(guó)際商法的統(tǒng)一必然會(huì)遇到重重困難,這也是目前國(guó)際商法凸顯出來的主要問題之一。

三、關(guān)于解決國(guó)際商法發(fā)展問題的思考

(一)順應(yīng)立法過程均衡性趨勢(shì),參與國(guó)際商事立法活動(dòng)

應(yīng)當(dāng)建立我國(guó)立法、行政、司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)參加國(guó)際商事立法活動(dòng)的機(jī)制?,F(xiàn)行體制下,我國(guó)立法和司法機(jī)關(guān)基本不參與國(guó)際商事立法機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。但是,我國(guó)加入的國(guó)際商事公約是我國(guó)法院直接適用的法律,國(guó)際商事慣例是我國(guó)法院可以適用的輔助法律淵源,一些國(guó)際商事公約、慣例、示范法對(duì)我國(guó)立法機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)法具有直接的影響或重要的參考價(jià)值。因此,立法和司法機(jī)關(guān)參與國(guó)際商事立法活動(dòng),并與行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)行動(dòng),對(duì)制定符合我國(guó)利益的國(guó)際商事公約、慣例、示范法以及批準(zhǔn)國(guó)際商事公約和在我國(guó)適用有關(guān)公約和質(zhì)例,是十分有益和必要的。立法、行政、司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)參加國(guó)際商事立法活動(dòng),應(yīng)有制度化的機(jī)制,該機(jī)制應(yīng)明確上述機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備提案、參與起草談判、參與外交會(huì)議方面的職權(quán)范圍和合作方式及內(nèi)容。此外,這一協(xié)調(diào)機(jī)制還應(yīng)適當(dāng)考慮企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的參與問題。加大我國(guó)參加國(guó)際商事立法活動(dòng)的力度。目前,我國(guó)對(duì)國(guó)際商事立法進(jìn)程影響有限,與我國(guó)投入的人力和物力不足有一定關(guān)系。我國(guó)目前參與國(guó)際商事立法機(jī)構(gòu)活動(dòng)的人員主要限于商務(wù)部條法司的法律官員,人數(shù)十分有限,而國(guó)際立法機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備的國(guó)際商事公約、慣例、示范法通常在十件以上,這使得我國(guó)很難有效參與所有的國(guó)際商事立法活動(dòng)。建立立法、司法、行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)參與的機(jī)制能解決部分問題。重要的是加大人力和物力的投入,確保我國(guó)能實(shí)質(zhì)性地參與所有國(guó)際商事公約、慣例和示范法的準(zhǔn)備、談判和通過。推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)擬議中的國(guó)際商事公約、慣例和示范法的研究。國(guó)際商事公約、慣例、示范法的制定是專業(yè)性極強(qiáng)的工作,每項(xiàng)公約、慣例、示范法的起草、談判和通過都需要比較各國(guó)的相關(guān)立法、判例和學(xué)說,提煉和反映國(guó)際商業(yè)實(shí)踐的一般做法。如果沒有充分的研究,在提出合理的議案、反駁或支持他國(guó)的議案、達(dá)成一致意見方面,就難以有所作為。因此,必須加強(qiáng)和推動(dòng)相關(guān)的研究工作。不僅我國(guó)立法、司法、行政機(jī)關(guān)的相關(guān)工作人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的研究,上述機(jī)構(gòu)還可以委托我國(guó)高校和研究所進(jìn)行專項(xiàng)研究或進(jìn)行合作研究,國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金和各部委研究基金也可以對(duì)相關(guān)課題的研究進(jìn)行傾斜。

(二)仔細(xì)區(qū)分國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法間的區(qū)別與聯(lián)系

由于國(guó)際商法同國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法間存在著模糊的聯(lián)系,因此不易區(qū)分。我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化情況,持續(xù)對(duì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相關(guān)的法律部門細(xì)化,保證每種經(jīng)濟(jì)關(guān)系均有與之相對(duì)應(yīng)的法律部門來調(diào)整。而國(guó)際商法作為一個(gè)獨(dú)立性較強(qiáng)的法律部門,我們更應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,化解對(duì)各法律部門間的爭(zhēng)議,以便更有力地保證其與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法長(zhǎng)期共存。

(三)對(duì)國(guó)際商法進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)一

上文中提到,發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家之間在國(guó)際商法上長(zhǎng)期存在著難以調(diào)和的爭(zhēng)端,這也給國(guó)際商法的進(jìn)一步統(tǒng)一造成了很大的阻礙。為此,不論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都應(yīng)在國(guó)際商法中引入有利于各自的經(jīng)濟(jì)新秩序、新原則;部分發(fā)達(dá)國(guó)家可以采取“自由開放”的原則,其共同目的都是為了更好地開辟國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。除此之外,我們還應(yīng)當(dāng)不斷推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展,為國(guó)際商務(wù)沖突的解決、國(guó)際電子貿(mào)易的擴(kuò)大提供有力保障,最終加快國(guó)際商法的統(tǒng)一進(jìn)程。

(四)深入研究并把握國(guó)際商法體系

國(guó)際商法作為一個(gè)獨(dú)立性極強(qiáng)的法律部門,擁有其自身的體系架構(gòu)。因此,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際商法的特有體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行更加細(xì)致深入的研究,尤其是必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際商法在法律淵源上的多樣性、復(fù)雜性的把握。首先,應(yīng)當(dāng)全面掌握國(guó)際商法體系的基本內(nèi)涵,據(jù)此找出決定國(guó)際商法體系的重要依據(jù);其次,需要對(duì)國(guó)際商法體系做出全面的研究和合理的闡述,真正研究明白國(guó)際商法體系所包含的內(nèi)容,進(jìn)而更加科學(xué)、合理地劃分法律部門。

綜上所述,由于國(guó)際商法具有協(xié)調(diào)國(guó)際商事交易關(guān)系以及調(diào)整國(guó)際商事組織關(guān)系的重要作用,其必然會(huì)伴隨國(guó)際商事關(guān)系的發(fā)展而不斷發(fā)展、擴(kuò)充;與此同時(shí),正是因?yàn)榇嗽颍叭蚧?、“廣泛化”、“統(tǒng)一化”、“盈利和社會(huì)效益兼顧”等會(huì)始終作為國(guó)際商法的基本發(fā)展趨勢(shì),并且最終構(gòu)建起一個(gè)涉及諸多領(lǐng)域、龐大的法律體系。然而,我們也必須看到在國(guó)際商法迅速發(fā)展與擴(kuò)展的過程中,依舊出現(xiàn)了不少問題,這些均可能對(duì)其未來更好地服務(wù)于國(guó)際商事帶來一定阻礙??傊?,對(duì)國(guó)際商法進(jìn)行統(tǒng)一是解決上述問題與不足的重中之重。

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