周圣軍

摘要 ?從雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告類型、基本內(nèi)容、雷擊損害風(fēng)險(xiǎn)評估、評估依據(jù)、評估目的等5個(gè)方面，對山東省各地市參評雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中出現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，為提高全省雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制水平提供意見及建議。

關(guān)鍵詞雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;評審;問題;建議

中圖分類號：S765.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-3305（2019）03-094-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.03.039

近年來，山東省雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作不論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會服務(wù)效益，都取得了不俗的成績。為了解全省雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的現(xiàn)狀，提高全省氣象科技服務(wù)部門雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的技術(shù)水平，山東省氣象局法規(guī)處組織各地、市氣象科技服務(wù)部門的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估專家，對全省各地、市提交的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行了評審。該文對評審專家的主要意見進(jìn)行了匯總，以期提高山東省氣象科技服務(wù)部門雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的編制水平。

1評估報(bào)告類型不符

根據(jù)評估對象所處的不同建設(shè)階段，雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估分為預(yù)評估、方案評估、現(xiàn)狀評估3種類型。預(yù)評估又稱事前評估，是從雷電防護(hù)的角度為項(xiàng)目的選址及功能分區(qū)布局提出建設(shè)性意見，有利于城市總體規(guī)劃。方案評估是為建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù)，針對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)方案，對該項(xiàng)目可能存在的雷電危險(xiǎn)（有害）因素的種類、雷電危險(xiǎn)性和雷電危險(xiǎn)度進(jìn)行分析，提出科學(xué)合理的安全對策及建議?，F(xiàn)狀評估是為防雷安全監(jiān)督提供技術(shù)依據(jù)，通過對既有建設(shè)項(xiàng)目的防雷安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評估，查找其存在的雷電危險(xiǎn)、有害因素并確定危害程度，提出合理可行的建議及安全對策。

部分參評雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告類型與評估項(xiàng)目所處的建設(shè)階段明顯不符。從報(bào)告中項(xiàng)目現(xiàn)場的照片可以看出項(xiàng)目已經(jīng)建成，該項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告依上所述應(yīng)該編制為現(xiàn)狀評估報(bào)告，而參評報(bào)告在不做任何說明的情況下，按照方案評估的方式編寫評估報(bào)告，顯然與建設(shè)項(xiàng)目所處的建設(shè)階段相矛盾，降低了雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的實(shí)用性。因此，技術(shù)人員在編制雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告時(shí)，應(yīng)首先根據(jù)評估對象所處的建設(shè)階段確定評估報(bào)告的類型，做到有的放矢。

2基本內(nèi)容不完整

雷電災(zāi)害評估報(bào)告的類型不同，評估的基本內(nèi)容也不盡相同。如雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估報(bào)告主要包括雷電氣候特征評估和易損性風(fēng)險(xiǎn)評估;方案評估主要包括雷擊損壞風(fēng)險(xiǎn)和雷擊危害范圍影響評估;現(xiàn)狀評估還包括抗災(zāi)性能評估等[1]。

受雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制人員技術(shù)水平的限制，部分參評的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估報(bào)告內(nèi)容不完整，缺少本地市的雷電災(zāi)害易損性風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評估報(bào)告缺少評估項(xiàng)目的抗災(zāi)性能評估等。因此，雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制人員只有根據(jù)評估項(xiàng)目所處的建設(shè)階段，制作相應(yīng)類型且基本內(nèi)容完整的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，才能為評估項(xiàng)目的防雷安全提供切實(shí)可行的合理化建議。

3雷擊損壞風(fēng)險(xiǎn)評估不合理

3.1風(fēng)險(xiǎn)種類計(jì)算不全

雷擊損壞風(fēng)險(xiǎn)評估是雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方案評估報(bào)告的基本內(nèi)容。與損失類型對應(yīng)，雷擊損壞風(fēng)險(xiǎn)分為以下4類：①風(fēng)險(xiǎn)R1：人身傷亡損失風(fēng)險(xiǎn);②風(fēng)險(xiǎn)R2：公共服務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn);③風(fēng)險(xiǎn)R3：文化遺產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn);④風(fēng)險(xiǎn)R4：經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。評估一個(gè)對象是否需要防雷時(shí)，應(yīng)考慮建筑物的風(fēng)險(xiǎn)R1、R2、R3。除了建筑物防雷必要性的評估外，為了減少經(jīng)濟(jì)損失L4，還需要評估采取防雷措施的成本效益，即計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)R4[3]，這樣才能增強(qiáng)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的實(shí)用性。而部分評估報(bào)告存在風(fēng)險(xiǎn)種類計(jì)算不全的問題，主要是未計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)R4。

3.2風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)不當(dāng)

部分參評雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，將多區(qū)建筑物按單一區(qū)域建筑物計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)分量。將建筑物劃分為單一的一個(gè)區(qū)，可能導(dǎo)致雷電防護(hù)措施費(fèi)用過于昂貴，因?yàn)榉雷o(hù)措施需要保護(hù)整座建筑物。因此為節(jié)省費(fèi)用，計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)分量時(shí)，可以將建筑物分為多個(gè)分區(qū)，每個(gè)分區(qū)應(yīng)具有一致的特性，使設(shè)計(jì)人員在估算風(fēng)險(xiǎn)分量時(shí)能考慮到建筑物各部分的特殊性并為各區(qū)選擇最合適的防護(hù)措施，從而減少防雷的總成本[2]。如一幢標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院，內(nèi)有手術(shù)室和重癥監(jiān)護(hù)室，考慮到建筑物內(nèi)外地表類型不同，建筑物和手術(shù)室都為防火分區(qū)，無空間屏蔽;重癥監(jiān)護(hù)室內(nèi)部有大量敏感的電子系統(tǒng)，可能會采取空間屏蔽措施;假定重癥監(jiān)護(hù)室中的損失率Lx高于建筑物內(nèi)其他部分。對上述醫(yī)院可以確定下列主要區(qū)域：Z1（戶外）、Z2（病房）、Z3（手術(shù)室）、Z4（重癥監(jiān)護(hù)室）。其各類風(fēng)險(xiǎn)R1～R4分別為各區(qū)該風(fēng)險(xiǎn)之和，各區(qū)的該風(fēng)險(xiǎn)又為其各風(fēng)險(xiǎn)分量之和，顯然這樣計(jì)算的各類風(fēng)險(xiǎn)R1～R4更符合建筑物的具體特征，根據(jù)其各類風(fēng)險(xiǎn)R1～R4選取相應(yīng)的防雷措施更節(jié)省費(fèi)用。

4評估依據(jù)羅列過多或不全面

部分參評雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，在評估依據(jù)中存在將相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)羅列太多或不全面的問題。如某地市參評的加油站雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，列出的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近50項(xiàng)，卻沒有石化行業(yè)的重要國家標(biāo)準(zhǔn)，如《汽車加油站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50650-2011）。因此評審組建議評估依據(jù)中法律與規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定不但要全面，而且應(yīng)按照法律與規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定分別列出。法律與規(guī)定的順序按照發(fā)布部門的級別由高到低排列，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定按照適用范圍的大小排列。

5評估目的明確

參評雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的目的和意義都比較明確。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的目的是尋求最低的雷電災(zāi)害事故率、最少的雷電災(zāi)害損失和最優(yōu)的防雷安全投資效益。通過對項(xiàng)目進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，一方面可以了解項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)，對指導(dǎo)該項(xiàng)目選址和功能布局起著重要作用;另一方面可以確定對周邊環(huán)境的影響，對相鄰建筑或設(shè)施是否應(yīng)當(dāng)采取更加有效的防雷措施提供理論依據(jù);最后通過評估選取最為經(jīng)濟(jì)合理的防雷技術(shù)措施。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的意義是從技術(shù)或管理帶來的負(fù)面效應(yīng)出發(fā)，對產(chǎn)生雷電災(zāi)害損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的防范對策措施等方面進(jìn)行分析、論證和評估[1]。

因此，雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告對其目的和意義進(jìn)行具體闡述，不僅有利于評估報(bào)告編制者正確把握雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作的重點(diǎn)和方向，更有利于雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作的推廣與發(fā)展。

6小結(jié)

總體來看，山東省各地市參評的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制水平較高，有較好的實(shí)用性。但受山東省閃電定位儀布局密度偏低、閃電定位資料積累年限短、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制人員技術(shù)水平等因素的限制，各地市參評報(bào)告的制作水平參差不齊，部分參評報(bào)告還存在編制人員防雷規(guī)范掌握不透徹、防雷類別確定錯(cuò)誤、書寫不規(guī)范、插圖無圖序和圖題、插表無表序和表題、評估結(jié)論不明確、建議針對性差等問題。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：李楊