王建永 郝健
摘要:眾所周知,建設(shè)工程施工量很大,需要應(yīng)用很大人力、物力、財(cái)力,產(chǎn)生巨大費(fèi)用,要想提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,就必須重視造價(jià)管理工作。只有對(duì)各種不確定造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的監(jiān)管,才可能實(shí)現(xiàn)成本最小化和凈利潤(rùn)最大化目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的造價(jià)管理模式主要是以建設(shè)項(xiàng)目的確定性造價(jià)為重點(diǎn)進(jìn)行控制,對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的處理,常常我們是使用兩種辦法:一是按照工程項(xiàng)目的金額計(jì)提10%的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,第二的辦法就是假定工程結(jié)束不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理;措施和改進(jìn)
由于建設(shè)工程本身在施工的過(guò)程中就需要較大的財(cái)力、物力與人力,周期相對(duì)較長(zhǎng),且涉及到較多的施工環(huán)節(jié),具有復(fù)雜性特征,容易受到客觀因素影響,因此也具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,進(jìn)而增加了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此,建筑施工企業(yè)必須要結(jié)合工程開(kāi)展的實(shí)際情況,采取有效的控制方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理與控制,為企業(yè)發(fā)展提供充足保障。
一、建設(shè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)研究
現(xiàn)階段,建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)不再完全依靠管理者經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)來(lái)進(jìn)行管理,而是需要數(shù)據(jù)協(xié)助管理。但是在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中,人為因素的影響作用依然是不可忽視的。這些因素包括認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、描述風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律等。因此現(xiàn)今的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,通過(guò)信息化的方式引入人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),從而使工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理更為系統(tǒng)和準(zhǔn)確。
(一)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量不過(guò)關(guān),缺少設(shè)計(jì)的深度和精細(xì)度。如果設(shè)計(jì)文件沒(méi)有在最初階段達(dá)到要求質(zhì)量,工程施工過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生對(duì)設(shè)計(jì)文件的修改需求。提高了設(shè)計(jì)費(fèi)用,延長(zhǎng)工期,也會(huì)導(dǎo)致工程直接費(fèi)投資的提升。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有周全的考慮到工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面;實(shí)際投資差距與設(shè)計(jì)文件估算投資差距太多;沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的性?xún)r(jià)比較低等,都是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)招標(biāo)階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、私自指定公司進(jìn)行招標(biāo)甚至直接規(guī)避招標(biāo);工程預(yù)算不足以滿(mǎn)足招標(biāo)的控制價(jià)格;招標(biāo)時(shí)沒(méi)有合理的人員構(gòu)成來(lái)參與招標(biāo),從而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)辦法不合適;工程造價(jià)合同中沒(méi)有明確工程計(jì)量等。
(三)施工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,項(xiàng)目經(jīng)理失職,缺乏責(zé)任心,給項(xiàng)目造成不必要的損失。(2)施工單位施工質(zhì)量差,技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊,效率低下,自我約束力不足,不遵守建設(shè)程序?qū)е马?xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工期延誤,實(shí)際花費(fèi)超過(guò)預(yù)算。(3)自然災(zāi)害的影響,工程施工階段容易受到暴雨,大雪,風(fēng)沙及地震等自然災(zāi)害的影響,導(dǎo)致工期延誤,造成工程損失。
二、建設(shè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和改進(jìn)
(一)建立健全合同管理機(jī)制
為提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平,建筑企業(yè)必須建立健全合同管理機(jī)制,在工程實(shí)際施工前,應(yīng)將合同雙方的權(quán)利與義務(wù)充分明確出來(lái),防止出現(xiàn)施工糾紛或施工事故后產(chǎn)生矛盾,避免合同雙方推諉責(zé)任。在建立健全合同管理機(jī)制時(shí),需要從工程施工中合同管理的具體情況出發(fā),充分了解和把握合同管理的影響因素,并從據(jù)此合理調(diào)整合同管理機(jī)制?;?qū)Ρ绕渌ㄖ髽I(yè)管理制度,尋找自身合同管理中存在的不足,快速制定合同管理問(wèn)題的解決方案。唯有不斷完善合同管理制度,進(jìn)一步明確各方權(quán)利與義務(wù),方能保證建設(shè)工程造價(jià)合同管理的質(zhì)量。
(二)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理控制
由于建設(shè)工程造價(jià)涉及到眾多內(nèi)容,也會(huì)受到建設(shè)工程復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、周期長(zhǎng)等的影響,其風(fēng)險(xiǎn)性也有所提升,而在施工過(guò)程中存在多種不可控因素,也使得工程造價(jià)管理成為一項(xiàng)貫徹至項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的重要管理內(nèi)容,若是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的事實(shí)掌控,就會(huì)增加工程成本,同時(shí)對(duì)企業(yè)其它決策造成較大影響。因,在今后企業(yè)需要從實(shí)際角度出發(fā),對(duì)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),同時(shí)也需要對(duì)現(xiàn)階段的施工材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備價(jià)格、人力價(jià)格等方面,做好相關(guān)調(diào)查工作,將各項(xiàng)影響因素進(jìn)行歸納與總結(jié)。除此之外,在實(shí)際施工過(guò)程中,應(yīng)重視數(shù)據(jù)收集、歸納與整理,保證數(shù)據(jù)可以及時(shí)更新,并依據(jù)這些數(shù)據(jù)信息來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)算,為企業(yè)各項(xiàng)決策提供參考依據(jù)。
(三)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制
監(jiān)管不力是影響當(dāng)前工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控效率的主要因素,而缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制則是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因。因此,在今后企業(yè)需要從多方面對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制中存在的問(wèn)題以及制約因素進(jìn)行詳細(xì)分析,并且圍繞這些因素與問(wèn)題,制定出針對(duì)性的策略。一方面,企業(yè)需要針對(duì)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、尺度、規(guī)范等進(jìn)行統(tǒng)一,讓監(jiān)管人員可以充分認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的重要責(zé)任,以及自己的使命,進(jìn)而在今后發(fā)展的過(guò)程中,依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況完成自己的各項(xiàng)工作。另一方面,企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)管人員自身的思想意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng),同時(shí)制定一些激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員的工作積極性,促進(jìn)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的全方位提升,對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的各項(xiàng)工作予以有效監(jiān)督與管理,減小工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)高度重視合同文本形式與合同內(nèi)容
目前,很多建筑企業(yè)還不能充分了解建設(shè)工程造價(jià)合同管理工作,在合同管理過(guò)程中,科學(xué)性與規(guī)范性明顯不足,這給建設(shè)工程造價(jià)合同管理工作帶來(lái)一定難度。面對(duì)這種情況,(1)在簽訂合同的過(guò)程中,建筑企業(yè)必須重視合同文本形式,以及合同內(nèi)容的準(zhǔn)確程度。如果合同文本或內(nèi)容存在問(wèn)題,將會(huì)在一定程度上影響到后續(xù)合同的履行。(2)合同管理人員應(yīng)在簽訂合同前,充分收集相關(guān)資料信息,全面把握建設(shè)工程實(shí)際情況,以便于科學(xué)、合理地制定合同條款。(3)合同內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),并充分明確合同雙方應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利與義務(wù),防止發(fā)生推諉責(zé)任現(xiàn)象。(4)建設(shè)工程造價(jià)合同對(duì)工程施工有十分關(guān)鍵的影響,所以,在合同簽訂過(guò)程中,建筑企業(yè)必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎,同時(shí)加強(qiáng)合同管理,防范可能要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷提升合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量在很大程度上受合同管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的影響,所以建筑企業(yè)應(yīng)高度重視合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在招聘合同管理人員的過(guò)程中,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面的考核,只有符合合同管理工作需要的應(yīng)聘人員才能被錄用,從而充分保證建設(shè)工程造價(jià)合同管理水平。在日常管理中,建筑企業(yè)也應(yīng)高度重視合同管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升方面,可定期組織舉辦專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),并對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行嚴(yán)格考核,從而有效提升合同管理人員的工作效率。與此同時(shí),建筑企業(yè)要招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員來(lái)操作相關(guān)施工設(shè)備,豐富的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)苁蛊渚邆涓鼜?qiáng)的應(yīng)變能力,從而在具體操作過(guò)程中,將操作失誤率有效降低,進(jìn)而保證建設(shè)工程施工的正常進(jìn)行,并能有效確保建設(shè)工程施工質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ):
綜上所述,受到多方面因素的影響建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,通常會(huì)存在一些問(wèn)題,一方面是由于企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有針對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)與管理制度,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)靈活控制,另一方面企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制,無(wú)法保證企業(yè)各項(xiàng)執(zhí)行與操作的科學(xué)性、合理性,增加了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)?;诖?,在今后,企業(yè)需要通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理控制、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制等方式來(lái)有效改善上述問(wèn)題,減少企業(yè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
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